浅谈建筑施工阶段成本管理与控制的重要性

来源:用户上传      作者:

　　摘要：文章论述了施工企业施工阶段成本控制问题的分析，并提出了施工阶段成本控制问题的解决途径，包括做好市场材料价格调查，建立成本控制责任制，制定合理工期等环节，以供参考
　　关键词：企业施工；成本控制；成本管理；成本失控；分析
　　
　　一、施工企业施工阶段成本控制问题分析
　　施工阶段的工程成本是指工程项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和，即指建筑施工企业以工程项目作为成本核算对象，在施工过程中，耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币表现形式。按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本，直接成本指施工过程中耗费构成的工程实体，包括材料费用、人工费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括管理人员的折旧费、职工福利费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。有的施工企业没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，从而增加工程项目的成本 成本失控具体表现在以下几个方面：
　　（一）相关方权责不明造成成本失控
　　主要是指施工企业项目实施过程中业主、监理、承包商等相关方的权责界定不明所导致的成本失控。项目实施过程中业主、监理、承包商的关系是受合同制约的经济委托关系，是平等的关系，但是由于项目目标成本控制不力，责任成本管理不严，导致项目成本严重失控，费用支超，从而造成责、权、利落实不到位，兑现不及时造成成本责任感不强，有时难免使得成本统计工作滞后，致使检查成本时缺少依据，造成成本失控监理委托合同一经确定，监理单位负责对监理目标实行控制。
　　（二）工程不遵守项目建设程序造成的成本失控
　　有的主管部门对项目工程成本实行指令直接管理，匆忙建立工程项目指挥部，急于施工，搞面子工程 政绩工程，严重违反工程项目建设基本程序。有的工程项目没有做好必要的准备，对投资额度的要求，以及建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成施工中大幅变更设计，而且对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约，从而致使工程成本难以得到有效的控制。
　　（三）现行定额计价差异造成的成本失控
　　有的工程项目要求不同类别的施工企业干同一类别工程其成本相同，或者工程成本差别确保在某一较小的范围内，从而束缚和限制企业内在潜力的挖掘。有的工程项目采用市场价（非指导价，也非自由价）的政策，未变指导价为市场价格，没有采用市场经济的办法解决市场问题，价值规律未能真正发挥作用，也造成工程成本远离市场实际，导致成本失控。
　　二、施工阶段成本控制问题解决途径
　　施工企业对项目在施工阶段的造价控制应做好多方面的工作，要确定项目部的成本控制目标，建立项目部建立成本管理体系，以实现成本控制目标。
　　（一）做好市场材料价格调查，建立询价体系在工程建设过程中，材料成本是成本控制的重点，建设工程项目材料费一般要占施工工程成本的60%左右
　　建设单位在项目建设过程中，为控制造价和保证材料质量，对某些材料均会采用甲方指定或限价方式。 首先，建设单位应系统关注机构公布的价格，并与社会咨询机构保持联系。建立自身的价格信息网，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品材料的价格信息，保证工作人员可随时随地调用及监督，做到资源共享。
　　（二）建立成本控制责任制
　　我们在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖罚的依据，但往往忽略了成本管理的责任，比如：一味的强调质量，将标号较低的水泥构件，擅自加大水泥用量，虽保证了质量指标，却增加了生产成本；用超大型的机械组合完成较小的单位工程，就是俗话讲的大炮打蚊子，进度保证了，成本消耗也很多，所以，建立一个严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标，在项目施工中显得尤为重要。
　　（三）制定合理工期
　　合理的工期安排可以使得项目成本支出较低，工期安排合理那么工期可能出现提前，反之拖后意味着工程成本的提高影响进度和工期的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。为了使这些因素转化为对进度工期有利因素，所采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此，在工期具体安排上，要注意把握工期与质量、成本三者的关系，组织连续、均衡有节奏的施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
　　三、完善成本控制指标的建议
　　施工阶段也是成本开发的重要环节，建设单位要加强现场施工管理，严格控制来自施工方的工程变更 材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，无特殊情况坚决不作设计变更。在工程变更前，先进行变更立项，技术部门对是否变更从技术上提出意见，工程造价人则根据拟定变更的工程进行费用计算，两者结合，权衡是否变更，在确定需要变更后，再通知施工单位进行变更实施，实施完成后，由建设单位的项目管理人员监理对工程变更的实施情况进行确认，经确认后方可进行签证办理。房地产企业的工程造价人员，应建立工程成本动态表，此表应设定计划成本目标值及实际成本值，将工程实施期间各种费用列入此表，随时掌握工程造价的增减额度，成本控制的情况 加强工程进度款的支付控制与管理，工程进度款的支付应根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工程量进行，做到拨款有度，心中有数；并随时检查进度款运用情况，保证施工过程如期按约正常进行。具体做法如下：
　　（一）采用技术、经济、组织措施控制法
　　工程项目在施工过程中，影响成本的因素很多，从投标报价开始，直到工程项目施工合同终止的全过程中，都要进行成本控制，因此，项目经理部须有一位既懂技术又懂经济的成本工程师担任施工项目成本控制者，他既要参与投标报价和签订合同，又要参与施工方案、施工计划以及材料、设备供应等多方面工作的讨论。
　　（二）指标偏差对比控制法
　　在施工过程中，对项目完成工作的预算成本、计划成本和实际成本的状况随时提供情报，对发生的问题及早发出警报，并提出改进意见，使施工项目严格地沿着预定的计划和成本目标前进，这种方法称为从优成本控制法。其过程是：
　　1.寻找偏差。施工项目成本指标偏差有三个：计划偏差目标偏差和实际偏差。此三种偏差的计算如下：实际偏差=实际成本-预算成本；计划偏差=预算成本-计划成本；目标偏差=实际成本-计划成本，故在项目施工过程中，定期地计算上述三种偏差，并以目标偏差为目的进行控制。
　　2.分析偏差的原因。造成成本偏差的原因很多，不同的施工项目、不同的地点、不同的时间出现的差异也不完全相同。一般来说，有以下几方面原因：（1）设计变更；（2）资源供应；（3）价格变动；（4）现场条件；（5）气候条件；（6）定额和预算的误差；（7）质量和安全事故；（8）管理水平。此外，成本控制还可采用各种成本分析的表格，对人工费、设备费、材料费、合同费和管理费进行统计、汇总、分析、编制成本分析表，通过成本分析表，找出成本差异，做出控制决策，制定改善成本控制措施。
　　四、成本分析考核
　　可采用对比分析法、连环代替法和差额计算法进行考核，并将成本分析的结果形成文件。企业对项目经理部在实施该施工项目时的成本管理进行考核，项目经理部则对项目内部各岗位及各作业队进行成本管理考核。考核内容应包括计划目标成本完成情况及成本管理工作业绩。

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-641081.htm