建设项目如何实施早期风险管理

来源:用户上传      作者:

　　摘要:文章首先着重分析了建设项目实施早期的风险识别,然后简要介绍了风险评价过程和应对措施。
　　关键词:风险识别;风险评价;风险应对
　　
　　一、引言
　　建设项目的风险管理已成为项目管理中的一个重要内容,风险管理贯穿于整个项目的全过程中,然而,在项目实施早期采取有效的风险管理,能更加有效地识别和预防各种风险事件的发生,为建设项目的顺利实施奠定坚实的基础。
　　二、建设项目实施早期的风险识别
　　1.风险识别的过程
　　(1)收集资料。收集对工程项目风险识别有用的资料,包括自然环境、社会环境等项目环境方面的数据资料,项目的前提、假设和制约因素,类似工程的有关数据资料等。
　　(2)工程项目风险形势估计。充分估计项目风险形势,判断和确定项目目标是否明确,其现实性和不确定性有多大,分析保证项目目标实现的战略方针和步骤,彻底弄清项目有多少可以动用的资源,揭露隐藏的假设、前提和未发觉的风险,并编制风险识别报告。
　　2.风险识别的方法
　　(1)德尔菲法。它是一种反馈匿名函询法,又称专家调查法。其做法是向专家征求相关问题的看法和意见,并进行整理、归纳、统计,然后匿名反馈给各专家,如此反复循环集中和反馈,直至得到稳定的意见。
　　(2)检查表。将工程项目的潜在风险列于一个表上,主要是以往类似工程发生过的风险,工程项目成功或失败的原因等,以供识别人员进行检查核对,判别项目是否存在表中所涉及的风险。
　　(3)项目工作分解结构法。它是将建设工程项目进行细分,将大系统分解成小系统,将复杂的问题简单化,以便弄清每个组成部分的性质和相互之间的关系,这样就容易查找各自存在的风险因素。
　　(4)事故树分析法。它是通过事故树,来画出风险事故影响因素图,并结合核查表法制定部分施工工序风险分析图,这种方法常用于建设早期确定风险起因。
　　3.建设项目实施早期目标风险识别
　　在建设项目的策划和实施过程中,其进度、质量、投资三大主要控制目标容易受到多种因素的影响而存在较大风险。下面将简要列举可能存在的风险。
　　(1)建设项目实施早期进度风险的识别。①工程建设环境原因,包括不利的气象条件、地质条件、水文条件等自然环境,以及物价超常规上涨、交通困难、政策、法规改变等社会环境;②项目法人/业主原因,如项目管理组织不当、内外组织协调不力、工程款项不能及时支付等原因;③设计方面原因,如工程设计错误或缺陷,变更频繁等;④施工承包方面原因,如施工方案、组织计划不当,施工管理水平差,生产效率低等。
　　(2)建设项目实施早期质量风险的识别。造成建设项目质量降低的原因包括:违反基本建设程序,地质勘察或地基处理失误,设计方案或设计计算有误,建筑材料不合格,施工及其管理失控等,
　　(3)建设项目实施早期投资风险的识别。①建设项目外原因,如政策法规调整、社会动乱、不利的气象条件、地震等灾害等;②项目法人/业主原因,如建筑资金筹措困难、工程投资决策失误、招标失误、投资控制措施不力等;③设计失误;④施工原因,如施工方案、组织计划不当,施工管理混乱,工程事故较多。
　　4.建设项目可行性研究的风险识别
　　建设项目可行性研究应做好以下几个方面的风险预测:市场前景风险预测;资源及原燃料、动力供应风险预测;技术工艺风险预测;筹资风险预测;布局安全风险预测等方面。
　　三、建设项目实施早期的风险评价
　　1.工程项目风险评价的依据
　　风险评价是在项目风险识别和分析的基础上,建立相应的系统评价模型,来估算出各种风险发生的概率及损失的大小,从而对项目风险进行分级排序,为如何处置这些风险提供科学的依据。工程项目风险评价的依据主要有工程项目类型、风险管理计划、工程项目风险识别的成果、工程进展状况、数据的准确性和可靠性等。
　　2.工程项目风险评价的过程
　　(1)确定风险评价基准。整体风险和单个风险都要确定评价基准,它是项目主体针对每种风险后果的可接受水平。
　　(2)综合所有个别风险,确定整体风险水平。一般情况下工程项目20%的风险对工程构成了80%的严重威胁。
　　(3)对比整体(及单个)风险水平与整体(及单个)评价基准。当项目整体风险小于等于整体评价基准时,项目可按计划继续进行;如果风险大于相应的评价基准,就应寻找其他的风险小的方案代替;项目整体风险比整体评价基准大很多,又没有较好的解决方案时,就应考虑是否放弃项目。
　　四、建设项目实施早期的风险应对
　　1.风险的减轻。工程项目可采取一定的缓和手段降低风险发生的可能性,并减小由此带来的损失,它是一种主动的风险防范策略。
　　(1)有形手段。即采用有形的工程技术手段,来消除物质性风险威胁。如在项目开始之前就采取一定措施,来防止风险因素的发生,或是采取措施来减少已存在的风险因素,将风险因素同人、财、物等要素尽可能地隔离开,以减少伤亡和损失。
　　(2)无形手段。如加强项目各级实施人员的安全和其他方面的法规、标准和风险认识等教育,提高他们的风险意识,全员参与风险管理,从主观上降低风险发生的概率。
　　2.风险的转移。通过工程项目担保、保险、发包和分包等手段将项目的风险部分转移给参与该项目的其他人或组织,从而降低了风险给施工企业带来的损失,提高了风险的承受能力。
　　3.风险的自留。当项目风险发生时,如果找不到其他合适的风险应对策略,就可将项目风险导致增加的费用视为项目的成本,采取积极行动自行承担工程事故后果。
　　4.风险的回避。当项目风险潜在威胁发生可能性太大,带来的损失又相当大,而且没有其他较好的策略来解决时,为规避风险,可主动放弃项目或改变项目目标与行动方案。
　　五、结束语
　　总之,实施建设项目的早期风险管理,就应充分做好风险的识别、评价和应对工作,但笔者认为重点和难点在于风险的识别,只有识别了各种潜在的风险,才能正确评价其发生的可能性和破坏性,才能合理选取相应的应对措施。
　　
　　参考文献:
　　[1] 安静,浅析工程项目风险分析与评价[J].中国经贸导刊.2009(15).
　　[2] 邱菀华,现代项目风险管理方法与实践[M].北京:科学出版社,2003.

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-644128.htm