浅析我国公路施工项目成本管理

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　　摘要：本文者对目前公路施工企业工程项目成本核算问题作粗浅分析。以期在实际工作起到一定的参考作用。
　　关键词：公路施工；工程项目；成本管理；研究
　　
　　公路建设是我国重要的基础建设之一。随着我国高市场经济改革步伐的加快，如何增加市场竞争力，降低成本，完善制度管理，获得最大利润摆在公路施工企业面前。
　　在企业管理工作中，成本管理工作的战略地位。公路施工市场属于买方市场，在施工技术、工程质量都不差距的企业之间，价格是决定企业能否在竞争中有利地位的主要因素，即所谓的成本领先战略。
　　
　　一、公路工程项目成本管理现状分析
　　
　　目前从全国来看，公路施工项目有亏有盈，这既有客观的问题。也有主观的问题。
　　1.客观问题。一是投标压价。交通基础投资规模增大的同时，建筑行业纷纷转向这一领域，路桥施工任务不饱满，市场竞争激烈，竞标时不惜压低工程标价以求中标。二是物价上涨。材料市场放开，流通环节和流通渠道增多，层层加价，连锁涨价。工程标价本来就低，材料价格的上涨找的补偿途径，这直接公路工程项目成本的。
　　2.主观问题。一是成本管理意识薄弱。施工企业高层者对成本管理工作中的费用因素考虑较少；企业职工在生产成本、施工中材料、机械等浪费较严重。二是缺乏成本管理手段的预测、分析科学依据。我国采用计算机实施施工项目成本管理，起步较晚，成本计算与分析的软件仍不能适应当前的发展，导致对数据计算、分析不够。
　　
　　二、加强对施工项目的管理
　　
　　与其他施工项目一样，公路施工关键作用的也是是人。增加施工项目的关键也是人，具体来讲，就是要提高管理人员素质。
　　1.施工项目管理人员素质提高的措施。随着项目法人管理水平的提高，公路施工项目的利润空间逐渐缩小，加强施工项目管理拓展经济效益主要决定性因素是施工管理人员。
　　1.1　施工项目经理部的人员现状。当前公路施工企业具有项目经理资格的人员中，既有正规院校毕业的本、专科毕业生，又有低学历或无学历的人员。这些人的素质和管理水平参差不齐，其专业理论水平和文化程度总体偏低，制约了企业的发展。另外，由于近十几年来高等级公路建设的高速发展，公路建设人才的培养，特别是公路施工管理人才的培养，无论从数量上还是质量上都严重滞后，也影响了施工项目中标后的履约率。
　　1.2　施工项目管理人员素质提高的措施。根据TOc原理和PDCA循环原理。要全面提高施工项目管理人员素质，并要有所侧重。现阶段来看，对具有项目经理资质人员的直接考核认定工作，为报考建造师的人员提供良好的学习条件，重视和抓好施工项目管理人员的培训、职称评定工作等，让懂技术、会管理的优秀人才脱颖而出、人尽其才是提高管理水平的充分条件。
　　2.加强成本管理与控制。施工项目增效节支的效果取决于施工过程中的成本管理和控制。
　　2.1　公路施工项目成本费用的预测与计划。公路施工项目开工前必须作科学的分析论证，预测出完整公路工程项目所需要的总成本额，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的预测，以免造成不应有的失误。项目部人员应做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数。公路工程项目费用计划应分为项目管理费用计划和工程成本计划两种。在施工中严格审批，从而达到控制支出的目的。
　　2.2　公路工程成本费用的控制与核算。项目施工过程中，要严格按照成本计划进行控制和核算，包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。如材料费的控制做到：1)合理确定材料数量；2)合理确定材料价格；3)规范工地材料领用的基础工作；4)对于非常紧缺材料，应按照随用随进、略有库存的原则供应，以免占用资金，间接地扩大成本。
　　
　　三、公路施工成本费用的分析
　　
　　进行事后分析，是下一个循环事前控制科学预测的开始，是成本控制工作的继续。在坚持每个施工项目都实行综合分析的基础上，及时检查、分析、修正、补充，以达到控制成本和提高效益的目标。成本费用分析要以施工管理强弱、技术管理高低、材料费用节超、人工费用多少、机械使用费用大小、其他直接费支出情况、管理费用增减、预算收入余缺等为切入点。成本费用分析内容、数据必须真实准确，常用因素分析法进行分析对比，找出偏差原因，提出挖潜措施，改进成本管理工作，以提高企业的经济效益。
　　
　　四、项目责任成本执行情况考核
　　
　　必须落实项目责任，做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。应遵循以下原则：
　　1.项目工程总收入.应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证，不得以收入入账。在建工程全部列入实际成本，不得留有余额。核对与甲方往来，对预收和应收工程款.必须与甲方核对一致。
　　2.各种材料，要求做到工完料清，没有库存。对没有用完的材料，由项目部作价处理，损益列入项目成本。
　　3.分包工程按合同逐一清算，弄清各合同完成总价、已付款、欠付款，对超合同付款必须查明原因，落实责任。
　　通过以上措施，基本能做到项目成本的完整性和真实性，避免项目之间责任不清的情况发生。
　　
　　五、工程实施过程的成本管理
　　
　　(1)材料费控制。材料费在公路工程成本中占的比重，材料管理的好坏直接到项目的经济效益，应将材料费控制工程成本控制的。
　　(2)人工费控制。尽量使用计时工资，而尽采用计件工资，生产人员的性。
　　
　　六、结　语
　　
　　总之，公路施工企业在激烈竞争的外部环境条件下，自身的经营管理，在实践中思索与探讨，反思工程管理中的经验与教训，自身管理，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。

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