经济危机下企业如何进行全面预算管理

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　　内容摘要:美国次贷危机引发金融市场动荡,继而引发经济危机。石油的高位运行和快速波动,主要原材料价格持续上涨等诸多因素,让人们不禁怀疑全面预算管理的作用,企业在进行新的预算管理的时候也遇到了重大的挑战。本文将对在经济危机下企业如何进行全面预算管理的问题进行研究,重点在于面对种种不确定性,我们的企业应如何平衡预算管理的刚性与柔性。
　　关键词:预算管理;金融危机;刚性;柔性
　　
　　一、预算管理的刚性与柔性控制概念解释
　　
　　(一)全面预算管理
　　全面预算管理是指,在对企业活动进行预测的基础上,确定目标、分解指标,并以此为依据,对企业经营及活动的全方位、全过程地进行监控、分析和调整,以实现企业目标的管理活动。
　　全面预算管理的环节主要包括:一是预算编制,二是预算执行,三是预算调控,四是预算考评。
　　(二)全面预算的刚性
　　所谓刚性,是指制度框架下的硬约束,管理者依靠严明的组织结构、严密的规章制度和赏罚分明的激励来进行以生产为导向的管理。
　　(三)全面预算的柔性
　　柔性是指一个系统所具有的快速而经济地适应环境变化或处理由环境引起的不确定性的能力。
　　
　　二、经济危机下企业全面预算管理的刚性与柔性控制
　　
　　(一)面临的挑战
　　经济危机是一种宏观经济的不确定因素,既难以准确预测,企业也没有能力对它进行控制,同时造成的影响又会是不可预知的巨大。这时,我们已经制定好的以正常经营为前提的预算管理就不能正常进行了,预算管理的作用、意义也开始被怀疑。
　　(二)管理控制建议
　　本人认为应对不确定性的途径就是在预算管理中将刚性与柔性相结合。我们以往在进行全面预算管理的时候非常强调刚性,认为只有这样才能保持预算管理的高度权威性。只有刚性的量化指标才能成为评价预算目标实现与否的标准。
　　然而,在实际进行预算管理时我们又很难做到完全刚性,因为存在人为因素的“柔性”;而在需要柔性的时候,我们又无法恰当的做到。有些人可能存在对“柔性”的误解。一种是认为柔性是在损伤刚性,完全反对柔性,在预算管理中抓住数字不放;一种是认为,既然允许柔性的存在,那么我们就可以随意的“柔性”,即使没有达到目标要求也没有关系,这实际上就形成预算松弛。
　　
　　(三)下面将按预算管理的程序给出刚性与柔性控制的建议。
　　1、预算编制
　　经济危机给我们一个启示就是,企业是存在于整个市场中的,宏观情况、行业情况对企业的影响是很大的。所以我们需要关注的外部经济环境。具体有以下几方面:
　　(1)关注企业的原材料、动力燃料的价格变动,这直接关系到企业产品的成本。
　　(2)关注市场上产品的需求情况,产品价格的变动,消费者对本企业的产品有什么看法
　　(3)关注国家政策及行业信息。
　　在预算制定阶段,首先,我们要设立合理的指标,制定量化的确定的目标,不能制定模糊不清的目标,那是不具有可行性的,在实际生产经营中是不可能产生指导作用的,在进行预算控制时也是不能把握的,也不利于考评。
　　然后,全面预算管理的目标必须考虑到市场的多样性,增强预算的弹性,即所谓的弹性预算。但是,弹性的存在有可能造成管理上的消极效果,管理者在管理过程中必须要处理好,这里就不深入讨论了。
　　2、预算执行
　　预算执行即是预算目标的具体实施,也是预算目标实现与否的关键。
　　一方面,坚持刚性标准,就是在预算执行过程中,严格控制。另一方面,在全面预算的执行过程中,不仅要充分调动企业的各种财力、物力资源,更要充分调动人力资源,在执行过程中尊重员工,充分发挥员工的主观能动性。
　　3、预算调控
　　当企业内外环境发生突变,预算出现较大偏差,原有预算不再适宜时,就要对预算进行调整了。预算的调整必须经过规定的程序和法定的授权,而不能自行随意更改。有两个问题需要解决:
　　(1)哪些情况下才能进行调整。
　　(2)调整的程度、调整的幅度怎么确定。
　　4、预算考评
　　考核与奖惩是预算工作生命线,没有考核,预算工作无法执行,预算管理就会变得毫无意义。
　　在进行预算考评的时候,要坚持刚性,不能人为进行操纵,否则会对真实的经营情况形成歪曲的反映,同时也可能损伤员工积极性。
　　然而,在经济危机的情况下,在整个外部环境发生了巨大变化,我们已制定的一些目标计划,年底进行考评的时候可能就难以达到要求了。这时我们就需要进行柔性的调整。这个调整必须是以外部环境因素的改变而引起的预算偏差部分为对象,而不能趁机将自身的问题隐藏。
　　
　　三、经济危机下企业如何进行有效的全面预算管理
　　
　　如果正处在经济前景不明朗的时期,做预算的确实不简单。经济危机下企业在进行全面预算管理时需要注意以下几点:集约化管理,降低成本;密切关注外部经济环境;在生产销售上制定合理的生产销售计划,采取恰当的方式方法;谨慎制定风险战略;企业要加强资金管理;重视交易对手风险;强化控制,提高组织效率。
　　
　　四、结束语
　　
　　本文主要讨论了在经济危机下,面对不确定的市场时,企业如何进行有效的预算管理,重点是放在对预算管理的刚性与柔性控制方面。
　　对于企业全面预算管理而言,过度强调预算管理的刚性,容易使预算脱离实际,失去应有的效力;过度强调预算管理的柔性,容易降低预算的权威性和执行力度。因此,企业在进行全面预算管理的过程中,应将刚性管理与柔性管理有机结合。
　　
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