探究行政事业单位管理会计体系的构建

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　　摘  要：当前社会经济得到了飞速的发展，我国各大行政事业单位中的管理会计还未充分得以發展，制约了行政事业单位的发展，也使得我国社会全面建设过程中有了许多的坎坷，同时也间接的造成了我国管理会计体系制度的不健全，因此对行政事业单位进行管理会计体系的构建迫在眉睫。本文从管理会计体系在行政事业单位中的构建意义、现存问题及具体的实施策略，三个方面开展具体的分析，以此为行政事业单位构建管理会计体系提供可靠的参考建议。
　　关键词：行政事业单位;管理会计体系;构建策略
　　据相关文献报道，管理会计的合理科学应用可以使企业的成本控制率得以提高，并且在企业单位各个部门之间也可构建一个良好的交流沟通环境，进而使企业的利益得到最大化的呈现。在行政事业单位进行管理会计体系的科学构建，可对纳税人及公共服务的质量起到积极的促进作用，同时在全国会计管理体系中，行政事业单位会计制度也是其中重要的组成部分之一，因此需要重视在这些单位中管理会计体系的构建工作。
　　一、管理会计体系在行政事业单位中的构建意义
　　（一）提高行政事业单位的工作水平
　　各个行政事业单位的具体规划工作和各个地区的信息汇总控制都对我国经济发展起着直观重要的作用，而管理会计体系的科学构建可以提供具有多元性和实时性的信息收集工作。从20世纪改革开放以来，我国社会发展沿着社会主义市场经济的体制不断的提升，同时也对各个行政事业单位的制度体制进行了深入改革，以便使各单位的职能在新时代下得以切实的发展提升。而行政事业单位的工作职能的提升离不开准确的企业规划和综合信息的控制，也就是说需要借助管理会计体系的合理构建，如体系未能构建，那么所收集到的综合信息将无法准确的传达至行政事业单位的高层领导面前，相应的决策效率也会大打折扣。因此，需要逐步构建合理的管理会计体系结构，进而使行政工作效率得以提升。
　　（二）公共受托责任可以顺利解除
　　公共受托责任主要来源于民主的政治体制，社会广大民众对于政府财务的信息需求极少，由此公民在制定相关的规则与条例时，往往会加大约束力度，对政府财政的预算、支出及执行报告的规定等都有明确的说明，造成了我国政府行政事业单位公共受托责任的代理链较长，极容易出现前后信息的不对称、分配权力的不全面等问题。而管理会计的主要作用就在于企业单位的内部自行管理，使每个部门之间的工作管理得以顺利有序的进行，同时在不同部门之间也可建立起科学合理的信息交流平台，以此使以往较易出现的工作失误得以避免。因此通过管理会计体系的构建，行政事业单位可以逐渐接触公共受托责任。
　　二、构建管理会计体系的现存问题
　　（一）相关工作人员对于管理会计并未有准确的理解
　　当前我国行政事业单位的财政资金来源多是政府拨款，但是对于资金的管理使用并未有一个准确的认识，直接致使了行政事业单位缺乏对资金管理的有效监督，因此造成了在这些单位中管理会计工作的难以实施;除此之外，相关的管理会计人员对自身的工作认识也存有一定的出入，严重缺乏对此项工作的重视力度。这些都导致了管理会计体系构建的困难性。
　　（二）管理会计人员缺乏一定的素质
　　管理会计人员身处行政事业单位的要职，需要具备较高的素质才可充分的发挥出管理会计工作的职责重要意义，此“素质”指的不单单是专业能力方面，也包括人生价值观规划和道德观等。当前行政事业单位中任职的管理会计多缺乏一定的素质，专业能力方面的缺乏造成了具体的工作核算内容缺乏一定的宏观性，同时也使得实质性的内容知识不了解，对于自身工作的正确开展摸不到头脑，长此以往，工作人员会丧失掉原有的工作积极性;道德素养方面，工作人员对于自身的管理意识较为匮乏，管理会计工作主要针对的是整个单位的财政监督，如无正确的价值道德观，会造成公司极大的损失。
　　三、具体的构建实施策略
　　（一）基础与目标
　　需要明确的是管理会计是要满足单位内部的管理需求，主要是为了向高层提供有效有价值的决策信息，以便他们能够高效的做出单位的重大决策。其最基本的一项原则即为确保管理会计所得信息与单位内部的财政预算、高层决策、成本控制、人员交流所需信息的高度水平一致性。也只有坚持这一基础原则，管理会计才能知晓单位高层领导所需要的精准信息，也可使整个单位的工作效率得以大幅度提升。在管理会计工作过程中，需要明确其工作目标，主要是两个方面：社会需要与如何实现。因此在构建管理会计体系中，其具体的目标为：①使财务与其他部门之间的工作能够顺利有序的进行;②为公司高层领导提供准确的决策信息;③对单位的财政管理进行有效监督。
　　（二）思路与内容
　　在构建管理会计体系中所使用的思路为：通过预算管理分析，将管理过程中的工作职责与本单位的业务开展工作紧密的结合在一起，同时使单位内部的管理体系紧紧围绕资金管控进行建设，并将其连接到预算管理体系中，进而实现控制风险、节约成本的作用。其主要内容包括：①对所有预算进行前期的汇总编制，需要紧紧依靠既定目标而进行，并加以监督，为领导决策提供准确信息;②对各部门工作的开展进行控制，采用现代化信息技术，及时的搜集各部门的工作信息，确定各部门的工作经营成果及经济责任，并反馈至上层领导部门;③绩效考核，以此来刺激员工与领导的工作积极性。
　　四、结束语：
　　综上所述，行政事业单位进行管理会计体系的建设，对于整体的管理会计体系构建有着至关重要的作用，同时也可对各单位起到积极的促进作用，因此需要提高一定的重视程度，本文中提到了几点策略，但只是初步的研究，具有一定的局限性，还需进一步实践探讨。
　　参考文献：
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　　[3] 庄志勤. 行政事业单位管理会计体系构建路径思考[J]. 财会学习， 2017（19）：135-135.
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