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农村社区居民社会资本利用研究

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  摘要:农村社区社会资本的有效利用关系到农村社区的治理和发展。文章以都江堰市金龙社区为例,通过问卷调查对社区居民正式的团体参与和非正式的社会关系网络展开研究,同时对金龙社区居民社会资本的利用现状进行了分析,得出了相应的结论。
  关键词:农村社区;社会资本;团体参与;关系网络
  中图分类号:F323 文献标识码:A
  党的十九大报告明确提出,要实施“乡村振兴战略”,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。而农村社会资本在农村社区发展、社区治理方面具有重要的意义。本文通过问卷调查对社区居民的正式团体参与、非正式的社会关系网络展开探究,希望以此揭示当前社区文化风尚、团结合作的凝聚度,促进农村社区的有序治理,对基层政府治理和居民社区自治提供一定的借鉴。
  1金龙社区概况
  金龙社区位于成都市都江堰市柳街镇西部,全村共有16个村民小组,总人口2403人,主要以种植花卉苗木、水稻为主。在组织结构方面,社区党总支在社区的基层组织中处于主导地位,指导规划落实重大方针政策。社区居委会,是农村城镇化中居民自治组织的过渡形式。同时,该社区新设了村(居)民议事会、监督委员会,全程参与社区重大事务决议的执行,督促社区党总支和居委会的工作,机构完整、制度完善、作用发挥明显。
  2社会资本的内涵
  法国学者皮埃尔·布迪厄在《社会资本随笔》中首次提出社会资本概念,强调社会资本是实际的或者潜在的集合体,具有明显的群体特征并以关系网络的形式存在。在西方文献中,社会资本研究一般是从两种不同、但相关的层面上来进行的,既微观和宏观两个层面,在微观层面的社会资本研究中,博特、林南、波茨等社会学家认为,社会资本是通过个人与他人的社会关系而获得的资源。这一类社会资本概念着重研究社会关系网络结构,如人们与谁互动、互动的频率以及互动的因由等。边燕杰也在微观层面分别用社会网络关系、社会网络结构和社会网络资源三个层面,研究社会资本的内涵在于社会资本是一种通过关系网络发展、积累和运用资源的能力。
  3社会资本利用现状分析
  3.1数据来源
  金龙社区共有573户居民。本文采用“辖区居委会户被访者”的逐层筛选被访者,随机抽取57位农民代表农户组成调查对象,受访农户数量占全农户比重为10%。调查问卷设计包含三大部分,分别是基本信息、正式团体参与和非正式的社会关系网络。本次农户调查活动实际发放问卷57份,收回有效问卷53份,有效回收率93%。
  3.2样本基本特征
  样本中男性27人,女性18人,分别占调查总人数的50.94%和49.05%,该样本中受访者年龄多分布在46-55岁之间的年龄层,该区间人数占所有年龄段人数的26.41%,说明该社区的中年劳动力多半留守在家乡。文化程度多集中于小学和初中,说明该村居民受教育程度处于全国农民文化程度平均水平之上,蕴含较高的文化资本存量。受访者基本特征,见表1。
  3.3正式的团体组织参与
  在提问到“有利于社区发展的组织或团体”时,有83.01%人选择了村委会或居委会;当询问“积极投入社区工作的人或机构”时,有84.9%和47.16%的人选择了社区干部和社区居民代表,还有近55%的受访者选择了党总支,由此可见,社区中的党政团体、居民组织团体较为活跃,发挥了积极的作用,社区的集体事务主要有社区干部和居民代表参与,普通的居民的参与积极性不高,同时也表明了金龙社区存在低关联度的社区事务参与。详见表2、表3。
  3.4非正式的社会关系网络联结
  3.4.1邻里关系
  社会资本的内涵是在探讨人与人之间的社会关系,在本研究中因为受访者是一般社区住民,因此社会资本的内涵是偏重在居民邻里之间的关系与互动。在社区居民的社会联系方面,约有87%的受访者表示社区居民与邻居互相帮助(86.79%),约有74%的受访者表示当有困难时,邻居会伸出援手(73.58%)。有近64%表示与邻居常分享生活经验(64.15%),有近85%表示我的邻居会肯定我的努力(85.5%),还有85%表示我与邻居常分享各项讯息(85.1%)。可以看出,在社区居民关系联结中,在角色伙伴和生活互助以及关系联结与目标一致这两方面较为丰富,而在精神支持和现实确认、肯定自我这两方面较为薄弱。
  3.4.2居民参与
  社区中不同居住属性的居民对与社区的活动参与情况是类似的,该社区中土生土长的居民有40%的受访者选择了非常符合,有近45%的受访者选择了比较符合,而在外地迁入的受访者中有近69%的受访者选择了比较符合,有23%的受访者选择了非常符合,由此可以看出,该社区中居民参与社区组织活动整体积极性较高,相较于土生土长的金龙社区居民,外地迁入居民的社区参与积极性相对较低。
  3.4.3社会关系
  社区中有41%的受访者认为比较符合,23%的受访者认为非常符合,其中外地迁入的受访者有69%选择了非常符合与比较符合,土生土长的受访者有65%选择了非常符合与比较符合,由此表明该社区中居民的社会关系较为丰富,在居住属性上无明显差异。详见表4。
  4结论
  根据实地调查数据统计分析可知,在非农就业人口数量上,金龙社区非农就业人员比重占52.83%,显然超过32.08%的農业人口。金龙社区通过引入外资,立足打造休闲观光旅游产业,社区资源较为丰富,这在一定程度上有利于促进社区社会资本的发展。本文综合对该社区居民正式团体参与、非正式的社会关系网络联结两方面的分析,得出以下结论。
  第一,社区自组织较为活跃,有利于挖掘和激发社区社会资本功能。金龙社区中社区自组织较活跃,在社区发展过程中发挥了积极的作用,社区自组织因其自身的优势,可以促进社区的有效治理和良性发展。从社区组织的组织能力方面来说,其民间性、非营利性、自治性和自愿性,体现了这类组织在解决某些问题方面的专业性、灵活性,社区自组织与居民之间的较为密切的联系,可以充分调动居民的积极性参与到社区建设中来,加强居民间的和横向联系,优化社会关系网络,提升社区凝聚力,促进社区的发展。
  第二,低关联度的社区事务参与,削弱社区社会资本凝聚度。从居民正式团体参与分析中可知,大多数被访者近期几乎没有参加任何全体会议,只有当涉及自身和家庭利益等相关事务,居民才会选择参与居民会议和集体劳务。根据数据可知,该社区的主要事务集中在党总支和村委会中,居民的参与相对较低,同时,在投入社区工作的人员中,有84.9%和47.1%的受访者选择了社区干部和社区居民代表,社区事务主要由社区干部、居民代表参与,其他居民很少参与到社区事务中,社区居民互动和居民社区事务参与频率较低,削弱了社区社会资本的凝聚度。
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