浅析我国建筑企业的工程造价管理

来源:用户上传      作者: 韩丽杰

　　[摘要] 工程造价管理是全方位、全过程的管理，工程项目参建各方都应进行工程造价管理，并且工程造价管理贯穿于工程项目建设的各个阶段。
　　[关键词] 建筑企业 工程造价 管理
　　
　　一个建设项目往往需要数百万、上千万甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个建筑企业非常关心的问题。若想取得预期的经济效果，企业的工程造价管理起决定性的作用。工程造价管理的基本内容是合理确定工程造价和有效地控制工程造价。工程造价管理是全方位、全过程的管理，工程项目参建各方都应进行工程造价管理，并且工程造价管理贯穿于工程项目建设的各个阶段。建筑企业的工程造价管理主要应做好以下几方面：
　　
　　一、确定工程造价的目标和重点是关键
　　
　　1.合理确定工程造价控制的目标。建设工程投资控制必须有明确的控制目标，并且不同控制阶段的控制目标是不同的。例如，投资估算应是设计方案选择和初步设计阶段的控制目标；设计概算应是技术设计和施工图设计阶段的控制目标；投资包干额应是包干单位在建设实施过程的控制目标；施工图预算或工程承包合同价是施工阶段控制建筑安装工程投资的目标。这些阶段目标，相互联系、相互制约、相互补充，逐步清晰、准确，共同组成投资控制的目标系统。建设工程项目建设周期长、问题复杂，这就要求设置控制目标时严肃和科学，实事求是。
　　2.把工程造价控制的重点前移到设计阶段。工程造价贯穿于项目建设全过程，关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在做出投资决策后，关键在于设计。据有关专家分析：建筑设计方案，在初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段对工程的影响分别达75%～95%、35%～75%、5%～35%;而在施工阶段，通过优化组织施工设计节约工程造价的可能性只有5%～10%。所以应该把重点前移到设计阶段，以取得事半功倍的效果。但我们也不能忽视施工阶段的造价控制，它是把投资转化为建筑产品的关键环节，仍需重视。
　　
　　二、抓好各阶段的工程造价管理
　　
　　1.立项决策阶段。项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面做出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
　　2.设计阶段。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。通过优化设计方案、实行限额设计和运用价值工程来提高设计经济合理性。在此阶段并做好设计概算和施工图预算的编制和审查工作。
　　3.施工阶段。在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。除此以外还应加强合同管理减少工程索赔，加强工程结算管理，尽量减少设计变更，并严格现场签证管理。
　　4.竣工结算阶段。竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。因此,做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算准备完善的条件。
　　
　　三、灵活运用工程造价管理的方法和措施
　　
　　1.运用动态控制的原理进行主动控制。对工程造价的管理是动态的，并贯穿于项目建设的始终。工程建设一旦发生偏差，费用一经发生，再采取措施只能纠正已发生的偏差而不能预防偏差的发生，因而只能说是被动控制。要实现有效的控制必须以主动控制为主，在偏差出现之前，协调好工程建设项目投资、进度、质量3大目标之间的关系，预先采取措施，避免偏差或使偏差发生额最小。因此，监理工程师要协调好各方面的关系，主动控制，以实现合同所确定的投资控制目标。
　　2.运用技术与经济相结合的手段。技术与经济相结合是控制工程造价是有效的手段。工程技术人员除了要有技术、工作能力、知识之外，还要有经济观念时刻考虑如何合理降低工程造价。正确处理技术与经济合理二者之间的对立统一关系，力求在技术先进前提下经济合理，在经济合理基础上技术先进。
　　
　　四、建立一支高素质的工程造价队伍
　　
　　要加强竞争力，就必须加强人才的培养。高素质的工程造价工作者应是既懂工程技术又懂经济、管理和法律并具有丰富实践经验和良好职业道德的复合性人才。我国进入WTO后，更多的建筑企业走出国门承担涉外工程项目，又要求从业人员必备深厚的文化基础和一定的外语水平，熟悉国际工程造价管理的相关知识。
　　对于造价人员的教育培养可通过职前教育和职后教育二种途径进行。职前教育要求加强学校的造价管理专业的建设和系统教育。职后教育表现为定期、不定期地对从业人员进行全方位的、系统的知识培训工作。
　　可见，科学地进行工程造价管理不但有利于减少资源消耗，避免投资失控，而且还能增强目标控制的手段。投资、进度、质量三者之间的关系非常密切。投资受控，进度和质量就有保证，不会产生资金不足现象；投资失控，进度上不去，质量难保证。作为建设项目，投资、进度、质量是三大目标，作为目标控制，它们是相关因素。实施目标控制，必须统筹安排，不可孤立进行。
　　
　　参考文献：
　　[1]赵树青董春晖:工程造价管理[M].北京大学出版社，2005
　　[2]蔺石柱闫文周:工程项目管理[M].机械工业出版社，2006

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