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卫生事业单位推行财务精细化管理工作分析

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  摘要:随着社会经济的快速发展,财务精细化管理作为新兴管理手段,已然得到了卫生事业单位的高度重视。本文就基于此,以财务精细化管理概念、内容及特征为切入点,就当前卫生事业单位推行财务精细化管理工作的现存问题及解决措施进行相关概述,旨在充分发挥出财务精细化管理积极作用,促进卫生事业单位可持续发展。
  关键词:卫生事业单位;财务精细化管理
  为更好满足社会发展需求,获取最大化经济利益,绝大部分卫生事业单位将当前工作重点放置在推广并实施财务精细化管理中。但由于面临财务管理模式单一、管理专业人员数量少等问题,导致财务精细化管理效果依然处于有待提升阶段,需卫生事业单位管理部门结合自身发展目标及社会市场经济发展趋势,制定出更加科学长效的财务精细化管理机制。
  一、财务精细化管理的理论分析
  (一)财务精细化管理概念
  财务精细化管理是一种新兴財务管理模式,主要以提升资源利用率及创造价值为主,保障财务项目高质高效开展[1]。同时,在财务精细化管理过程中,需对单位每个经营活动的细节及成本参数进行严格监管及核算,最大限度的提升财务管理有效性,早日实现单位经济利益最大化发展目标。
  (二)财务精细化管理内容
  财务精细化管理与传统粗放化财务管理手段相对,涉及到的工作内容主要包括以下几点:第一,对单位财务管理全过程进行预算管理、收支目标管理及岗位价值管理;第二,综合衡量及评估经济交易环节所带来的经济价值与市场价值,从而促进价值与服务质量的共同发展。
  (三)财务精细化管理特征
  1.专业性
  在财务精细化管理期间,需保障财务管理体系、设备及人员综合技能的专业性。具体而言,依据单位发展目标,构建起财务精细化管理体,为各项管理工作的执行提供重要理论依据。以专业财务管理设备及系统为依托,确保设备及系统可更好传输、分析财务数据,从而找出成本异常增长点。同时,不断提升财务管理人员的专业技能,确保财务精细化管理工作有序开展。
  2.系统化
  从实质上来讲,财务精细化管理工作是一个系统化工程,主要由机制、人员及设备三方面构成。同时,为充分发挥出财务精细化管理工作的积极作用,还需明确财务管理目标、会计核算及人力资源审核等各项标准,提升各部门之间的协同性。
  3.信息化
  随着医疗体制改革的不断深入,经济活动及其财务信息数量呈现出逐年递增的态势,需卫生事业单位摒弃原有手工记账方式,采用更加先进的信息系统,收集及处理经济活动数据,及时发现与解决财务管理工作中存在的局限性,为卫生事业单位重大事项决策提供数据参考。
  4.统筹性
  财务精细化管理工作还具有一定的统筹性。一方面,相关管理部门需在实际管理过程中设置专门的账簿及责任体系,确保管理活动的顺利开展[2];另一方面,财务精细化管理不必对所有财务管理活动进行平等对待,而是对财务管理业务及性质进行分类,并从中挑选出管理重点,提升各类资源的重力利用率。
  二、卫生事业单位推行财务精细化管理工作的重要意义
  现行医药卫生体制改革决定进一步明确了卫生事业单位财务精细化管理工作的重要性,并将其归属为公益性事业单位。卫生医疗事业从始至终就是大众关注的重点,随着社会现代化发展进程的不断加快,对卫生事业单位的资金投入量不断增长,使单位服务及政府资金使用情况受到了高度关注,需单位管理部门以全面践行财务精细化管理为主,通过创新管理模式、增设多元化服务项目等手段,切实提升财务管理工作的专业性、公开性及规范性,从根本上增强社会公众对单位投资投入的信息,促进卫生事业单位又好又快发展。
  三、卫生事业单位推行财务精细化管理工作期间存在问题
  (一)财务管理观念较为落后
  在当前卫生事业单位推行财务精细化管理工作期间,存在着财务管理观念较为落后,财务管理方式粗放等问题[3]。部分单位管理尚未认知到创新财务管理手段的重要性,依然采用传统财务管理手段进行记账、报账等,难以从根本上保障财务成本数据的精准性,极大程度上的提升了单位经济风险。
  (二)财务监管力度有待提升
  由于部分卫生事业单位存在忽视财务管理工作等现象,导致财务管理范围小,内部执行力不高。同时,财务精细化管理推广及实施速度缓慢,仅对医疗项目编制等方面进行了笼统的改变,难以更好反映出医疗卫生经济活动现状,严重滞后了卫生事业单位可持续发展进程。
  (三)缺乏专业财务管理人才
  在当前卫生事业单位发展过程中,部分管理人员仅将关注重点放置医疗技术发展等方面,忽视财务管理及其人力资源配置情况,导致专业财务管理人才过少,难以承担起财务精细化管理的重任。同时,卫生事业单位财务管理人员的专业技能及职业素养参差不齐,个别工作者无法独立完成专业性强的财务核算及预算任务,导致成本核算结果与单位实际经营情况存在明显差异,对单位核心经济利益埋下了巨大安全隐患。
  (四)对接受公众监督的认知度不高
  财务精细化管理工作要求卫生事业单位将自身财务预算结果公开化、透明化,以切实提升财务项目管理有效性,但由于部分单位中存在对接受公众监督重要性认知度不高等问题,不愿将自身预算及收支情况展现给公众,极大程度的降低了财务精细化管理有效性[4]。随着社会的快速发展,财务透明化及公开化已成为各事业单位必然发展趋势,如若依然采用故步自封的态度,极有可能造成单位被时代潮流所淘汰。
  四、提升卫生事业单位推行财务精细化管理有效性的具体措施
  (一)加大财务精细化管理力度
  基于国家及有关部门针对医疗卫生体制改革颁布的明文规定,对原财务管理中的财务核算、分析及报表编制等方面进行不断创新。同时,积极拓宽财务精细化管理渠道,通过多样化、多目标管理手段,确保单位符合财务精细化管理要求。不仅如此,主动接受公众及社会对自身经济活动及财务收支情况的监督,保障财务精细化管理期间公众的知情权及参与权,促进财务管理活动公开化、规范化开展,为切实提升财务精细化管理的可行性奠定坚实基础。
  以某卫生事业单位为例,该单位为更好推广及实施财务精细化管理体系,首先聚焦到财务核算部门及其业务中,通过不断的尝试与磨合,实现了细化财务项目的目标。同时,单位还本着沟通、研讨、培训及贯穿全程知识转移等宗旨,消除各部门要求不一,财务精细化管理受阻等问题,真正意义上的将财务精细化管理工作落实到了基层。
  (二)注重信息化网络建设
  加强财务精细化管理网络建设工作,提升财务管理手段的创新性及可行性,从根本上提升医疗技术的先进性,实现拓宽医疗服务项目的目标。建立财务管理系统,通过网络连接方式,将普通事业单位与卫生事业单位财务管理系统进行全面连接,在网络平台中分析人员薪资、物资及现金等分布情况,从中及时发现及解决财务管理机制中存在漏洞。
  (三)培养专业财务管理人才
  在培养卫生事业单位财务管理人才过程中,相关管理部门应从以下两部分入手:第一,注重优秀财务人员的选拔,依据财务精细化管理要求,明确财务管理人员入职标准,力争构建起具备综合素质的财务管理队伍;第二,为财务管理人员提供更多外出学习与培训机会,针对财务精细化管理要点及管理系统操作技能,在任职人员群体中定期开展知识讲座等活动,确保管理人员更好适应财务精细化管理发展脚步。
  五、总结
  总而言之,卫生事业单位在国民经济中占据了重要地位,其财务管理水平更直接影响到社会经济增长情况,需单位管理部门善用财务精细化管理手段,推动财务管理转型工作,结合自身发展目标不断创新管理模式,实现稳定有序发展目标。
  参考文献:
  [1]张丽辉.医疗卫生事业单位推行财务精细化管理工作探究[J].经济师,2015 (06):87-88.
  [2]张亚茹.医疗卫生事业单位推行财务精细化管理工作初探[J].医学信息(上旬刊),2011,24 (08):4868-4869.
  [3]田永红.浅谈卫生事业单位推行管理会计的几点认识[J].中国集体经济,2018 (36):147-149.
  [4]陈义迪.以信息化推动行政事业单位资产管理科学化、精细化[J].行政事业资产与财务,2016 (09):88-89.
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