国有企业内控管理及财务风险防范对策研究
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摘 要：随着社会经济的快速发展，市场竞争愈演愈烈，国有企业在市场竞争方面暴露出许多问题，对财务风险管理认识不足，企业内部管理存在着许多不足。因此内部管理在企业管理中有着举足轻重的地位。本文首先阐述国有企业财务内控管理现状;然后分析国有企业财务风险的具体表现;最后根据国有企业财务风险的内控管理出现的问题，给出一定的建议，以此促进国有企业更好地发展。
关键词：国有企业;内控管理;财务风险
当今，随着经济的发展，国有企业之间的市场竞争十分的激烈，一些国有企业在发展的过程中只重视经济效益而在一定程度上忽视财务风险，国有企业在财务管理中进行内控管理有着重要的作用。因此，国有企业要意识到内控管理的重要性，了解到当前企业财务风险管理的企业内控管理存在的问题，进而做好内控管理，将财务风险的危害降到最小，只有这样，国有企业才能更好的进行经营活动。
一、国有企业财务内控管理现状
一些国有企业在进行投资决策时，较为随意，产生这种现象的原因是一些国有企业在进行投资项目时，没有严密地分析可行的项目，使得决策中的信息有着不真实的现象，同时一些决策人员在主观上也没有重视决策，只是在决策中出现一定的错误进而对国有企业的财务风险与内部控制带来一定影响。其次，当前，一些国有企业在发展的过程中，由于产生一定的负债，致使国有企业资产结构的合理性无法保证，同时也不能很好地控制财务风险，不仅给国有企业的财务风险带来一定的影响，还给国有企业的内控管理带来一定的影响，进而影响到国有企业的稳定性。再次，一些国有企业的内部财务监控机制也存在不健全的地方，主要体现在一些管理人员没有认识到内控的重要性，同时也没有建立专门的内部财务的监控机制。最后，一些国有企业也缺乏相应的财务风险预警的机制，对于出现的财务风险不能及时地发现，进而给国有企业带来更多的风险。
二、国有企业财务风险的具体表现
（一）投资缺乏科学性
国有企业在进行投资时，主要有对外投资和对内投资，在对外投资上，一些国有企业的投资者并没有正确地认识到投资中存在风险，进而产生盲目投资的现象，导致国有企业在投资中出现亏损，进而产生财务风险。国有企业在进行对内投资，主要是进行固定资产的投资。国有企业在进行对内投资时，对投资的项目缺少周密地分析，同时国有企业对于投资的信息掌握的也不全面，这样就使得投资出现一定的失误，这样投资的项目也不能获得应有的收益，使得投资不能在预定的时间内收回，这样就给企业带来一定的财务风险。另外，国有企业在发展的过程中，面临的投资风险是最大的财务风险，如果企业盲目地进行扩张，就加大了国有企业的经营与财务风险。
（二）资本结构不合理
資本结构在国有企业的发展中，具有重要的作用，指的是国有企业进行长期资本结构所占的比例，资本结构出现不合理，会加大国有企业的财务负担，同时也会让偿付能力有着一定的不足，进而产生财务风险。同时，资本结构有着长期资金与短期资金、互债资本与自有资金的方式，这样才能让资本能够正常地运行。另外，国有企业在生产的过程中，如果不重视资金的来源，会让资金产生不灵的现象，而产生这种现象的原因是国有企业的资本结构不合理，这样就对企业的价值有着一定的影响，同时也会加大企业财务风险。
（三）内部财务监控机制不健全
在财务风险中，内部财务控制是一种非常重要的系统，企业在发展中，要建立独立的组织机构，同时也要建立完善的内部财务控制制度，并运用一定的手段来进行实施，这样才能让内部监控系统可以高效地运转。当前，一些国有企业还没有建立完善的内部控制制度，或者是国有企业的内部控制制度在执行的过程中，存在着不规范的现象。此外，一些国有企业将监督与管理合在一起，使得国有企业的内部财务管理出现问题时，找不到相应的负责人。同时国有企业的制度有很多，在执行时没有相关人员进行监督，这样就很容易出现财务风险。
（四）缺乏财务风险预警功能
当前一些国有企业缺少相应的财务风险的预警系统，这使得企业不能很好地应对信息时代的风险理财，同时一些国有企业在进行财务管理时，还处于核算的阶段，只是简单地使用人工记账、报账、算账的方式。这说明了国有企业目前没有一个灵敏的财务风险管理的系统，同时也没有财务风险预警的机制。另外，随着经济的发展，国有企业面临的市场环境和经济环境的变化更加复杂，这也在一定程度上加大财务风险。此外，当今是信息化的时代，信息的传播速度变得很快，知识也在不断地进行更新，同时网上银行也兴起了，这些都加快了资本流动的速度，使得企业要很快地完成决策，进行加大了国有企业的财务风险，使得国有企业没有风险预警系统时，会产生破产的现象。
三、国有企业财务风险的防范措施
（一）提高投资决策的科学化水平
为了有效地防范财务风险，提高投资决策的科学化水平，首先，国有企业在进行投资决策时，应该对影响投资的因素进行一定的考虑，同时采用定量的分析方法，并运用科学的投资模型来评估投资的方案，这样可以防止投资者产生主观臆断的现象。其次，国有企业要加强投资的领域，因为国有企业的经营对国民经济发展的命脉有着一定的影响，因而国有企业要重视和加强投资的领域，以防企业出现盲目投资的现象，进而保障国有企业的权益。另外，国有企业在投资时，要将资源集中在主营的业务中，对企业实行重组和调整，以此让企业做强。
（二）确定最优资本结构
最优资本结构与股权资本和债权资本有一定的关系，国有企业在进行财务管理时，要权衡和分析资本的盈利能力和风险，分析出当企业面临着很大的风险时，能够让国有企业的盈利能力有着最优化的结构。另外，在企业出现财务风险时，应该对债权的比例进行合理地安排，这可以在一定程度上降低资本的成本，进而提高国有企业的净利润率。此外，还可以采取适当负债的方式，可以根据企业的实际情况，对筹款的数量进行合理地确定，对于资本周转快、生产经营好的企业，可以负债比率高。对于那些资金周转慢、经营不理想的国有企业，负债的比率要低。
（三）健全内部财务监督机制
面对国有企业内部财务监督机制不健全的现象，要健全内部财务监督机制，这样财务人员在监督的环境下，会更加认真的进行工作，在工作中也不敢出现偷懒的现象，同时还能将财务管理中具体的任务的内容落实给个人，让每个人在财务管理的阶段都有一定的职责，这样在出现问题时，可以找到出现问题的负责人，以达到用监督的方法还可以加强财务人员的工作态度，降低财务人员出现问题的风险。此外，企业在财务管理的实施过程中，还要对财务工作的事前、事中和事后都进行严格的监控，同时还要进行不定期的检查，检查财务人员的财务工作，使财务人员意识到财务工作的重要性，不敢产生偷懒的心理，从而提高自己的财务能力的水平。
（四）建立财务风险预警机制
首先，国有企业要建立完善的风险防控的系统，首先，要做好内部控制制度的建设，这样会使财务风险的预警制度可以更好地发挥作用。同时也要对财务风险的监管制度进行一定的明确，实行分级的负责制。其次，国有企业要对财务风险分析报表进行规范，做好季度资产质量、月份流动性、负债等情况的分析，进而对风险预警系统、审计报告进行一定的分析。再次，要充分地发挥中介机构的作用，如律师事务所。会计事务所的作用，以此更好地进行财务风险的监管。
结论：
国有企业的发展过程中，对财务管理中风险进行管理与防范有着重要的作用。对于各个阶段企业财务风险的发生，要想出应对各种风险的措施，如提高投资决策的科学化水平、确定最优资本结构和健全内部财务监督机制及建立财务风险预警机制，以此促进国有企业的发展。
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