农民教育培训工作存在的问题及对策分析
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摘 要 增强农民的能力有利于促进农业现代化的发展。为了突破传统农业,必须加大农民工成本的投入,而培训农民是形成人力资本的主要途径。不断对农民开展技术培训以及知识培训,发展一大批综合发展的新型农民,能够促进社会主义新农村的建设。本文研究农民教育培训工作中存在的问题,提出解决方案,促进农民素质的培养。
关键词 农民教育培训 问题 对策
一、农民教育培训的意义
开展农民培训是增加农民收入的一个前提条件。当前,我国经济发展严重不平衡,很多地方的经济十分落后,主要原因就是劳动者的素质十分低下。因此,在大力发展农业的同时,也要培训农民,提升农民在科技文化方面的素质,从而增加土地的生产量以及劳动生产率,使农民的收入大幅度上升。现代农业发展必不可少的一个条件,就是对农民的培训。农民是促进农村全面发展的主导力,要想提高国家农业的整体生产力,就必须培养新型农民。现在的农业已经不是传统的农业,只需要一味地耕作,现代化的农业需要农民掌握一定的农业技术,把一些高新技术应用到农业生产中。因此为了发展现代农业,必须培养高素质的农民,培训他们应用农业科技的能力。要想实现社会主义新农村的建设,必须提升农民的整体素质。
二、农民教育培训工作存在的问题
现在农业的发展越来越向科技发展农业的方向靠近。然而现在的许多农民的素质十分低下,对于一些农业技术的应用完全不懂,这在一定程度上阻碍了我国农业的发展。所以促进农业发展的前提,就是对农民的培训。目前国家以及人们对农民教育培训的认识还不够,很多地方的部门以及单位只强调经济发展的重要性而忽视了对农民的教育培训。虽然现在很多地方都会培训农民,国家和财政也对农民培训加大了投入,但是相应的培训以及成本与农民劳动力的培训需求是不匹配的。对于农民的培训,还没有制定相应的制度,培训工作缺乏制度的支撑,导致人们拖延或者不重视这方面的工作。还有一些地方没有安排农民培训经费,农民教育培训缺少支持。这些都说明农村职业教育投入机制和农民培训及支持体系还不够完善。农民培训工作的管理体制涉及的范围比较广,相关的体制尚未完全理顺。农民培训工作涉及的部门有农业部门、科技教育部门以及劳动部门等20多个部门,每个部门都有支配教育和培训资源的权利,而政府在培训资源方面没有形成一个统一的观念,不同的部门会根据不同的职能和任务开展培训工作,部门之间缺少沟通,这样会浪费很多的培训资源,导致农民教育培训工作十分混乱,许多农村基层干部不明白到底有多少部门负责农民培训,同时农民也不清楚自己一年要参加多少培训以及参加什么培训。目前各地区的培训工作在内容和形式上都大体一致,国家在制定相关的培训内容时没有考虑相应地区的情况或者农民的实际需求,很多内容都不切实际。一些培训方式让农民无法接受,这样就会使培训的效果较差。农民的农事都十分多,并且不同的人对培训知识的接受能力也不同,所以农业劳动者是不太喜欢这种培训模式的,有很多农民不愿意参加这些培训。在部分培训中,相关的专家没有根据农民的实际情况以及讲解具体的实例,讲的都是十分抽象的内容,农民完全听不懂,导致培训效果较差,这种培训对农民来说完全没有意义。
三、农民教育培训工作存在问题的解决对策
对于农民教育培训工作存在的问题,首先政府和社会一定要重视农民培训工作,社会和各级政府都要彻底转变淡薄的农民教育培训的传统观念,要把培训农民的工作摆在农村事业发展的首要地位。地方政府部门要重视农民培训,把对农民的培训与经济发展放在同等的地位,宣传农民培训工作,保证每一个农民都了解和意识到培训工作的重要性。政府财政应该不断地加大对农民教育在资本上的投入,在财力上不断加大支持力度。
农民教育培训工作一定要建立完整的培训体系以及制定完善的培训措施。政府要整合各种资源并发挥主导作用,充分利用培训资源,避免培训资源的浪费。同时要专门设立一个以农业部门为主的农民素质提升办公室,由这个办公室开展主体工作,统一制定相关的培训计划,集中管理资金和培训资源。在培训的时候,要根据农民工的实际情况以及当地的农业特色来制定培训内容。
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