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浅谈人民币国际化问题

来源:用户上传      作者: 陈海然

  [摘要]人民币国际化是中国经济发展的必然要求。强势经济会造就强势货币,中国经济20多年的超高速增长,使中国的国际收支规模和对外支付能力有了空前的提高,出口和外汇储备均为世界前列。中国经济的崛起奠定了人民币国际化的根基,中国经济国际化是人民币国际化的基本依据,中国金融业的开放和发展是人民币国际化的保障。
  [关键词]人民币国际化 次贷危机
  
  一 人民币国际化的含义
  
  人民币国际化是指人民币成为世界普遍接受的可兑换货币,即成为国际货币,其基本特性有三个,即可兑换性,普遍接受性,价值的相对稳定性。
  关于人民币国际化,国内学者有不同意见。一种观点认为,它指人民币具有国际货币职能。因此,在人民币还未成为自由兑换货币的情况下,不具备国际货币资格,至于人民币目前在部分周边国家和地区流通,属非制度性安排,是区域内国际经济贸易便利化之举。另一种观点认为,人民币国际化是指人民币走向国际化的趋势。因此,人民币国际化是一个长期过程,目前人民币在部分周边国家和地区流通,是人民币国际化的开始。
  
  二 人民币国际化进程的现状
  
  随着金融危机的不断深化和蔓延,汇率的不稳定严重影响了中国的贸易额及与贸易伙伴国问的贸易结算,同时中国以债券形式持有的美国金融资产在此次危机中也蒙受了一定程度的损失。为了有效应对金融危机,人民币加快了国际化进程,尤其在进入2009年以后,人民币国际化举措频出:
  
  1 签订货币互换协议,保障贸易顺利进行,提高人民币国际公信力
  自去年12月以来,中国央行已与中国香港地区、韩国、马来西亚、印度尼西亚、白俄罗斯、阿根廷等六个国家和地区的央行及货币当局签署了货币互换协议,总额达到6500多亿人民币,以此来规避贸易结算过程中出现的汇率风险。由于汇率的不稳定,造成部分东欧、非洲和亚洲国家货币对美元剧烈贬值,中国贸易企业损失惨重。实施货币互换可以有效缓解金融危机所造成的短期流动性紧张问题,在消除汇率波动风险的同时,大大降低了交易成本,简化了交易流程,提高了人民币在国际结算中的稳定性和公信力。
  
  2 开放跨境结算试点,人民币国际化迈出重要一步
  2009年4月8日,国务院常务会议决定,在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞五城市开展跨境贸易人民币结算试点,迈出了人民币走向周边化进而国际化的重要一步。实行人民币跨境交易试点,意味着人民币将在国外担当计价和结算工具,与中国有贸易来往的海外非居民也将可以持有人民币,人民币不再仅是中国的“通货”,而变成中国和外国之间的“通货”。在保证贸易顺利进行、实现贸易双方互利共赢、保障长久贸易关系的同时,还有效降低了国际汇率变动所带来的风险。
  
  三 当前形势下人民币国际化进程中所面临的阻力
  
  当前实行货币互换和人民币跨境结算试点预示着人民币国际化进程有了重大进展,但我国依然处在人民币国际化进程的初级阶段,一些深层次的阻力依然制约着人民币的国际化进程,主要表现在:
  
  1 实现人民币国际化要有强大的经济实力和稳定的经济发展作为支撑,同时还需要现有国际货币体系和货币价值与地位受到质疑
  目前高额的贸易顺差与人民币国际化的大趋势是背道而驰的,要实现人民币国际化就要消除贸易顺差。但在短时间内放弃贸易的主动权,实现人民币的国际化,对于内需尚处薄弱、经济增长方式还处在转变期的中国来说,的确是一个两难选择。
  
  2 对资本账户和人民币的可自由兑换实行管制仍然是人民币实现国际化的一大瓶颈
  人民币对外计价结算至今还没有实现,非居民不能自由获取人民币,也不能在国内自由地进行证券、房地产方面的投资,中国基本上还是一个资本项目管制比较严格的国家。资本项目的管制不放开,最终会导致人民币汇率的单边上涨,削弱中国出口部门的竞争力并造成经常账户的逆差。
  
  3 仅依靠贸易过程来实现人民币国际化而没有完善的金融市场和投资市场的辅助是不够的
  要实现人民币的投资职能,就必须建立国际化金融中心以及相应的金融服务体系,同时还应该有完善的投资市场和投资标的对象来满足投资需求。现实的情况是中国资本市场发展单一,市场的投资文化和金融产品缺失,不利于人民币走向国际化。
  
  四 推进人民币“国际化”的几点建议
  
  人民币国际化的过程是一个长期动态的过程,不可能毕其功于一役,我们要从中国当前的实际出发,利用此次金融危机所带来的机遇,采取积极措施,有步骤地稳步推进人民币的国际化进程
  首先,转变经济增长方式,优化产业结构,在保持经济稳定增长的同时逐步提高内需在经济增长中的份额,降低对外贸的过渡依赖性,解除由过高的贸易顺差而给人民币国际化带来的增长模式约束,提高人民币应对国际经济风险的能力。
  其次,在保持人民币汇率稳定的前提下,积极地推进经常项目下人民币计价、清算,并为经常项目下人民币的流出和回流提供制度上的保障。在当前形势下,通过人民币在贸易中的广泛使用,扩大人民币在贸易结算中的基础,提升人民币的国际公信力,进一步催生人民币的投资和储备职能。
  最后,逐步开放金融市场,逐步放松资本项目下人民币不同项目的管制和可自由兑换,建立开放式短期外汇借贷市场、人民币清算市场以及外国人民币债券市场,同时加快上海国际金融中心建设进程和以香港为依托的人民币离岸市场建设,为人民币实现区域化进而实现国际化提供金融服务上的便利。
  
  参考文献
  [1]周小川.关于改革国际货币体系的思考.中国人民银行网站.2009.03.23.
  [2]曹勇.人民币国际化的模式选择和国家战略.广东行政学院学报,2005.10.
  [3]蒋万进等.人民币国际化的时机、途径及策略.2006.5.


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