月度观察

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　　发改委：未来五年要建3600万套保障性住房
　　3月6日下午，十一届全国人大四次会议举行记者会，国家发展和改革委员会副主任徐宪平表示，要提高住房保障的水平，未来五年，要建设城镇保障性安居工程3600万套，今年1000万套，明年1000万套，后面三年还有1600万套，使保障性住房的覆盖率达到20%。同时在“十二五”规划纲要中，也明确提出对于城镇低收入住房困难家庭要提供廉租房，实行廉租房制度。对城镇中等偏下收入住房困难家庭，要提供公共租赁住房保障。对于中高收入家庭，将实行租赁和购买相结合的商品房制度。
　　“十一五”期间，我国以廉租住房、经济适用住房等为主要形式的住房保障制度初步形成。通过各类保障性住房建设，五年间，全国1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题得到解决。到去年底，我国城镇保障性住房覆盖率已达7%到8%，城镇居民人均住房面积超过30平方米；农村居民人均住房面积超过33平方米。保障形式继续以包括廉租房在内的公共租赁住房、包括经济适用房在内的政策性产权房和各类棚户区改造安置房等实物住房保障为主，同时结合租金补贴。同时，每年还将改造农村危房150万户以上。目前，上述任务已分解到各地。通过大规模保障性住房建设，到“十二五”末，全国城镇保障性住房覆盖率将提高到20%以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题，同时改善一部分中等偏下收入家庭住房条件，帮助更多困难群众实现“安居梦”。
　　
　　本刊点评：
　　保障房建设是改善民生的重点，是老百姓幸福感提高的体现。广大群众有所居，才能安居乐业。
　　保障性住房多年来雷声大，雨点小，各地政府建设的积极性不高，这样一个惠民工程没有得到很好的贯彻，实在不应该。好在中央政府的决心很大。未来五年，全国计划新建保障性住房3600万套，大约是过去10年建设规模的两倍，这表明今后一段时期，我国将进入保障性住房建设“加速跑”阶段。值得一提的是，2011年全国就将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，比上年增长70%以上，创历年之最。
　　
　　央行调查显示：我国居民消费意愿降至1999年来最低
　　中国人民银行3月16日公布的调查结果显示，2011年第1季度，虽然居民收入情况向好，但在当前物价、利率以及收入水平下，居民的储蓄意愿更高，消费意愿降至1999年来最低。
　　央行在全国50个城市进行的2万户城镇储户问卷调查显示，1季度居民对物价满意度较上年末有所缓和，当期物价满意指数升至17.3％；对未来物价上涨预期减弱，未来物价预期指数降至72.8%，较上季下降8.9个百分点。同时居民收入情况向好，当期收入感受指数为54.5%，较上季升3.4个百分点，居民未来收入预期指数55.4%，与上季基本持平，居民对未来收入预期仍显谨慎。
　　但在当前物价、利率以及收入水平下，85.8%的城镇居民倾向于储蓄（其中，44.2%偏好“投资债券、股票、基金等”的变相储蓄，41.6%偏好“储蓄存款”），14.2%倾向于“更多消费”，这是1999年调查以来的最低值。
　　根据央行调查结果，在各主要投资方式中，选择“房地产投资”的居民达25.1%，比上年末减少1个百分点，仍为居民投资首选。其他依次为“基金理财产品”21.9％，“股票投资”13.5%前者比上年末增加1.5个百分点，后者减少1.2个百分点。
　　
　　本刊点评：
　　“十二五”期间，转变经济发展方式，千方百计扩大内需是发展的主攻方向，在“十二五”开局之年，传来居民消费意愿降低这样的消息，显然让人心有所忧。消费意愿为何低到了1999年的水平？这确实需要我们的政府和经济管理部门深思。解决之道千万条，但最根本的，是要让广大群众手里有钱，又无后顾之忧。现在，物价、医疗、养老、教育，哪项让人放心了？扩大内需，先要解决群众后顾之忧。
　　
　　三部门发文要求免除34项银行服务收费
　　为提高银行业金融机构服务效率，提升服务水平，中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委近日发出通知，要求银行业金融机构在坚持服务价格市场化原则的同时，进一步履行社会责任，自今年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费。
　　通知强调保障社会公众享有基础金融服务的权益。免除本行个人储蓄账户和个人银行结算账户的开户手续费和销户手续费；免除同城本行存款、取款和转账手续费（贷记卡账户除外）；免除存折开户、销户和存折更换的工本费；免除密码修改和密码重置手续费；免除境内本行查询服务收费等。
　　通知充分考虑人民群众使用最为广泛的基础金融服务。免除已签约开立的代发工资、退休金、低保、医保、失业保险、住房公积金账户的年费和账户管理费（含小额账户管理费）；免除向救灾专用账户捐款的跨行转账手续费、电子汇划费、邮费和电报费；免除以纸质、电子方式提供本行一定时期内对账单的相关收费等。
　　通知积极维护金融消费者的知情权和选择权。要求银行业金融机构切实履行服务收费告知义务，未经客户以书面、客户服务中心电话录音或电子签名方式单独授权，不得对客户强制收取短信服务费；银行业金融机构代理国家有关部门或其他机构的收费，应在办理业务前，明确告知客户，尊重客户对相关服务的自主选择权。
　　
　　本刊点评：
　　金融监管和改革是银行业整顿的先行器。近年来，银行业各种虚设的收费项目让老百姓看花了眼。繁冗复杂，却又不得不“服从”。针对这一现象，三部委的联手举措，势必加强和引导了银行业合理有序的进行。34项服务费的免除，使金融消费者有了知情与选择的权利。便捷满意周全的金融服务才是完善银行监管的职责与义务所在。只有这样，金融机构才能在市场化运作的环境下公平竞争，规范金融行业的行为使之健全。
　　
　　中国贸易崛起改变全球经济格局
　　10年前，20国集团（G20）中没有一个经济体的首要贸易伙伴是中国。如今，该集团中澳大利亚、日本、韩国、印度、俄罗斯与南非这6个国家的最大贸易伙伴均是中国。该集团的另一个经济体巴西，其最大的出口市场也由美国变成了中国。除此之外，中国从G20其他经济体的进口规模也有所扩大。
　　哈佛大学经济学家、奥巴马前助手劳伦斯.萨默斯说，50或100年后，人们在书写我们时代的历史时，主要谈及的可能不是2008年的经济衰退，或美国在21世纪第二个10年面临的财政问题，而是世界如何适应历史舞台向中国转移这一变化。
　　中国的增长几乎对全球各地都有影响，而这种影响并非总是令人愉快的。中国作为贸易伙伴的崛起正在改变其他经济体的结构，使得这些国家的商业模式从制造业向原材料生产国倒退，推动各国货币有时出现令人不悦的走势，并引发美国人对工资的担忧。
　　中国今年前两个月其出口总量较去年同期上涨了21.3%，进口总量上涨了36%。中国2月份出现了贸易逆差，部分原因在于受到中国农历新年的影响。而今年1月，美国对华贸易逆差规模超过其他任何国家。按目前的汇率计算，中国1月份的全球出口额比美国高35%，进口额则比美国低14%。
　　虽然中国的官方数据可能通过低估进口部件的价值而扩大了出口货物的价值，但有众多迹象表明中国贸易在全球的重要性。
　　
　　本刊点评：
　　 前不久，世界著名风险投资家罗杰斯来华，表明今后将投资领域重点放在亚洲，尤其是中国。他表明未来中国的投资市场将是丰厚的。作为世界第二大经济体的中国，贸易崛起的中坚力量将日益显现和突出。在贸易保护主义和贸易壁垒的盛行趋势下，我国的进出口规模都在大幅的增加。加入世贸，让世界了解了中国，让中国再次走向了世界！合作共赢的中国，正在以积极的方式改变全球经济的格局，因为各国处在了共同平等的平台上！

　　
　　中国移动2010年净利润高达1196亿日赚3.2亿元
　　中国移动3月16日披露的2010年报显示，公司全年实现净利润1196.4亿元人民币，同比增长3.9%，每股基本盈利5.96元，派末期息1.359元/股，派息率维持在43％。
　　粗略计算，中国移动2010年每天的净利润为3.277亿元。行业研究员指出，公司业绩符合预期，此前各大机构预测全年净利润增幅平均为3.7%。
　　中国移动全年ARPU（每用户每月收入）为73元，较2009年同期的77元下跌约5.2％。客户总通话时间为3.46万亿分钟，同比上升18.6％，平均每月每户通话（MOU）521分钟，同比上升5.4％。
　　中国移动首席执行官李跃指出，去年ARPU继续下跌，主要由于新增用户大部分为农村或民工等流动人口，再加上营运商不断进行价格战，令市场竞争加剧，以致ARPU近年来持续下跌。
　　“中国移动将通过鼓励增加使用数据服务、增值服务等策略，令ARPU逐步回升，但预计短期内ARPU仍继续保持整体回落趋势。”王建宙补充到，参考不同海外电信运营商的经验，不少公司在ARPU持续下跌后，因数据用量急升，而令ARPU恢复增长，公司对此充满信心。
　　李跃表示，终端机在电信商的营运策略上，所占的位置愈来愈重要，对于新业务的推广，尤其是移动互联网等数据服务十分重要。公司决定斥资近3亿元收购母公司资产――中移鼎讯，未来会通过该公司集中采购TD手机，期望以规模效应大幅降低采购成本，同时提升质量，与CDMA制式手机竞争。
　　
　　“霸王条款”3.15再遭众诉
　　又到3.15，消费者的投诉再达高峰。霸王条款是消费者最无可奈何的投诉项目之一。北京市消协指出，遇到“霸王条款”，消费者群体经常是只能自认倒霉，花了冤枉钱还受窝囊气。
　　媒体特别挑选了一些常见的霸王条款、较多见的霸王条款案例，以虚拟人物、案例、盘点、座谈的形式展现出来，以为提醒。
　　上月13日，距离去年11月13日国家工商总局施行《合同违法行为监督处理办法》正好3个月，也是北京市工商局给予商家3个月期限自查纠正“霸王”格式条款结束的时间。一场对“霸王条款”的全面摸底调查正在进行中。
　　有人可能会疑惑：商家很少与我们签合同，哪里能看出是“霸王条款”？事实上，我们的日常生活中，利用它来免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的行为时时发生。当你在自己正使用的美容卡、健身卡、消费卡上看到“本店拥有最终解释权”，购物时瞧见店堂里挂着“打折商品、珠宝首饰概不退换”，和朋友外出用餐时餐馆里过目不忘的“禁止自带酒水”时，其实这不经意间，你就已经是“霸王条款”的“受害者”了。
　　“霸王条款”时而明目张胆、“霸气”十足，时而又玩起“隐身术”、“变脸术”，纷繁复杂、难以名状，我们试图通过本文的一位虚拟人物龚苹，谐音“公平”，用她从毕业到现在12年的经历唤起人们提防那些隐藏在身边的“霸王条款”，也许连你也都会感到惊讶：我们这辈子究竟会遇到多少“霸王条款”啊？
　　
　　本刊点评：
　　消费者买东西买的是放心，因为一件小事情和卖方惹得不亦乐乎实在不值得。3.15是消费者权益保护日，权利和义务理应归消费者所有,“霸王条款”的出现让消费者拥有的权利莫名的被夺走，在这种交易背景下，市场的公平有序难以有效地进行。减少不必要的小官司，就要用心去服务，把顾客当成“上帝”,全心全意的把满意放心带回消费者的家！
　　

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