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对森林资源的保护及管理措施的探讨

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  摘 要:森林是我国社会生产和人们生活所需要的木材资源、林产品等的重要来源,同时也是我国保护生态环境的重要落脚点。保护和管理好森林资源对于我国经济社会的发展和生态文明的建设有着非常重要的意义。本文对当前我国森林资源保护和管理工作中存在的一些问他进行了分析,并针对这些问题,对如何加强森林资源的保护和管理,实现我国森林资源的可持续发展提出了几点对策和建议,希望能够为我国林业的可持续发展起到一些推动作用。
  关键词:森林资源;保护;管理
  森林是地球生态系统的重要组成部分,对于维护生态系统的平衡和稳定有着非常重要的意义,同时也是人类生存和生产活动的重要保障。然而由于人类对森林资源不合理开发,导致森林生态受到了极大的影响。因此加强对森林资源的保护和管理就显得十分必要。
  一、森林资源保护与管理中存在的问题
  1.森林资源总量较少且开发不合理
  尽管我国幅员辽阔,但在人均森林面积上要远低于世界平均水平。森林面积小、资源数量较少、地区分布不均等问题十分严峻,对于森林资源的不合理开发更是加重了这些问题。例如,由于对森林资源的不合理开发导致乱砍滥伐现象十分严重,超出森林资源再生速度的计划外砍伐对于森林的恢复能力也造成了极大的影响。森林资源及时能够得到恢复,其质量也会出现明显的下降。又如,随着我国的经济社会的迅速发展,各种工程、项目的建设对于土地的需要越来越大,逐渐开始对林地进行占用。部分用来取土或者作为施工便道、搅拌站、堆料场的林地在施工完成后的恢复难度非常大,林地逆转呈现出了逐年上升的趋势。这些因素都对我国本来就不多的森林资源造成了巨大的损害,不利于森林资源的可持续发展和利用。
  2.森林资源保护和管理工作状况不佳
  当前我国正大力推进生态文明建设,我国林业相关部门对于森林资源的保护和管理工作的重要性有了更加深刻的认识,我国的森林生态文明建设强度大大增加,荒漠化、水土流失等损害森林资源的问题得到了有效的改善。然而从而整体上来看,我国的森林资源保护和管理工作的实际情况仍不理想,存在着一定的缺陷。例如,在我国的森林结构中,人工林有着相当大的比例,然而这种类型的森林由于树种较为单一,生态系统薄弱,因此非常容易受到病虫害的威胁,造成森林资源的巨大损失;森林资源保护和管理体制不完善、保护机制不健全、管理模式落后;森林资源保护和管理工作的资金投入較少且分配不合理;工作量较大;林业技术创新意识薄弱、创新成果少。这些问题的存在对我国的森林资源保护和管理工作的开展造成了较大程度的阻碍。
  3.法治观念薄弱
  由于部分群众以及部分林业部门干部的法治观念淡薄,致违法占用林地、随意更改林地用途、森林资源浪费等情况十分普遍。尤其是违法占用林地的问题,每年都会发生非常多的相关案件,根据相关统计显示,2017年全国共发现违法使用林地面积8192.5公顷,违法采伐林木蓄积10.9万立方米。截止5月底,已对违法破坏森林资源问题刑事立案310起,行政处罚1623起。主要表现在毁林开垦、土地整理和采石采矿等经营性项目违法占用林地,毁林开垦、采伐天然林改种经济林木、中药材和农作物等问题导致违法采伐林木问题严重。
  二、基于可持续发展下的森林资源保护与管理
  1.加强林政资源管理工作
  林政资源管理工作是林业相关部门按照国家制定的相关法规和政策来管理和指挥森林资源的保护和利用的工作,从而保证科学、合理的开发林地、充分发挥森林资源的作用,改善生态平衡,实现我国林业的可持续发展。
  林政资源管理工作是我国林业生态建设工作的重要组成部分,同时也是我国生态文明建设工作的要求之一。其主要的工作内容是对我国森林资源进行有效宏观控制,合理布局森林资源在我国经济发展中的地位,提高森林经营水平、加强对森林资源的利用效率,进而为我国的经济社会发展提供良好的自然环境条件,提供有力的生态保障。
  2.完善相关法律法规
  要想切实保障森林资源保护和管理工作的有效开展,首先就要对林业相关法律法规进行完善,确保其具有广泛的适用范围和适用领域,并针对当前森林资源保护和管理工作中存在的一些问题进行有效的解决。例如,针对违法占用林地的现象,要通过加强对占用征收林地的审核审批、加强重点项目使用林地的管理、加强林地用途管理和定额管理,对需要临时占用林地的项目,项目业主要缴纳一定的林地恢复保证金,对违法占用林地的单位进行批评和处罚等措施,实现经济发展与生态文明建设的良好协调,使森林资源保护和管理工作实现法制化、规范化。
  3.加强森林资源保护和管理队伍建设
  在森林资源保护和管理工作中,要利用各级部门和机构组成一个完善的管理网络,从而形成高效的森林资源保护和管理组织体系,保证工作的顺利进行。森林资源保护和管理机构要加强对相关法律法规的宣传力度,加强对森林资源所有者、使用者的宣传教育,提高其森林资源保护意识,使其积极主动的参与到森林资源保护、打击违法占用林地的工作中去。其次,要加强对森林资源保护和管理人员的培训力度,提高其专业技术和能力,建立起一支高素质、专业化、正规化的管理队伍,对各种违法占用林地、破坏林业资源的案件进行严厉的打击。
  4.加强对先进林业技术、设备的应用和创新
  要想使森林资源保护和管理工作更好的开展,就必须要加强对先进林业技术及相关设备的应用。例如,通过利用计算机技术、网络数据库、遥感技术、大数据技术等来对当地森林资源进行高效的管理,并有效预防和控制森林火灾、病虫害等灾害,使森林资源保护和管理工作的科学性和合理性大大增强。同时还要加强对相关林业技术的创新力度,通过对林业技术人员极大培养力度,提高其创新意识,完善林业科研布局,并保证充足的资金投入,使林业技术科研工作能够顺利开展。并对创新成果进行大力推广,以先进的技术实现森林资源的可持续发展。
  三、结语
  综上所述,针对当前我国森林资源保护工作中存在的一些问题,我国相关部门应当积极采取措施,通过加强林政资源管理工作,完善相关法律法规,加强森林资源保护和管理队伍建设,加强对先进林业技术、设备的应用和创新,从而为我国林业和森林资源实现可持续发展提供有力的保障。
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