基层林业调查规划设计工作的几点思考

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　　摘 要：社会经济结构的调整以及可持续发展理念的贯彻，使得现代林业发展速度空前提升，通过基层林业调查规划设计进一步完善现代林业生产模式，努力实现林业生态效益和经济效益的协调统一。现阶段的基层林业调查规划范围突破了传统理念的限制，以促进基层林业发展与农业规划和环境规划之间的有机结合，保证生态环境的协调发展。本文就湖南省永州市的基层林业调查规划设计工作等内容进行分析，希望对林业发展有所帮助。
　　关键词：基层林业调查;规划设计;问题分析;工作思考
　　基层林业调查规划设计工作是林业管理工作中最为关键的环节，实现了林业的监测、调查和管理等内容的有效结合，根据我国林业发展的相关政策开展相应的林业生产活动，对林业资源进行严格的监督和管理，提高林业资源的利用率，尽可能的实现林业生产的生态效益和经济效益之间的协调统一。湖南省永州市处于亚热带季风气候区，植被以亚热带常绿阔叶林为主，林业资源十分丰富，不仅包括了大量的经济作物，也包括了大量的保护植物，需要强化基层林业调查规划设计工作。
　　一、基层林业调查规划设计工作的重要意义
　　基层林业调查规划设计工作可以为森林资源的开发利用提供准确的数据信息支持，并发挥其对林业资源的保护作用，不仅可以优化经济结构，还可以实现生态环境效益以及社会经济效益之间的协调统一。
　　1.可以对现有的森林资源起到有效的保护作用
　　社会经济的发展以及人们物质生活水平的提升都是建立在资源能源消耗以及对生态环境破坏的基础之上的，粗放式的经济发展模式对于资源的利用效率不高，对生态环境的破坏十分巨大。对于可再生的森林资源而言，生长和恢复周期较长，超出森林承受能力的破坏会对当地生态环境造成损伤。为此，在可持续发展理念深入以及经济结构优化的背景下，加强基层林业调查规划设计可以站在全局角度上对现有的森林资源进行详细的数据收集和分析，尤其是森林的种类以及价值进行综合评估，进而做出高效合理的规划，提升林业经济的效益。
　　2.为林业生产和开发工作提供准确的信息支持
　　社会经济的发展使得人们认识到了森林资源的价值，保护森林资源是实现可持续发展的重要途径，加强林业资源的合理开发与利用，调整传统的粗放式林业发展结构，实现林业生产的可持续发展。基层林业调查规划设计则可以对现有的林业资源状况进行详细的调查、分析和评估，尤其是树的种类、年限分布以及开发价值等数据，以上信息数据可以为林业资源额开发与利用提供重要的参考意见，在此基础上制定出科学合理的发展计划，保证林业经济效益和生态效益的协调发展。
　　二、基层林业调查规划设计工作存在的问题
　　以湖南省永州市的森林資源调查规划设计工作为例，由于当地地形地势十分复杂，处于亚热带季风气候的永州市森林资源十分丰富，以亚热带常绿阔叶林为主要植被，包括了大量的经济开发植物和国家保护树种，在实际的基层林业调查规划设计工作中还存在着以下几点问题：
　　1.对于基层林业调查规划设计工作缺少重视，资金支持力度不足。林业资源的开发和利用成为经济结构调整的主题，大多数的资金和政策都朝着古树保护以及全新林业移植栽培上，对于基层林业调查规划设计工作反而缺少相应的重视，资金支持力度不足，导致调查规划设计工作效果十分不理想。
　　2.基层林业调查规划设计工作人员专业素质有所欠缺，影响了工作进度和质量。湖南省永州市森林资源十分丰富，林木种类繁多，不同种类的林木声张习性和经济价值也有所差异。现有的基层林业调查规划设计工作人员的专业水平较低，缺少专业培训以及相关的理论知识积累，可以完成简单的森林资源统计工作，但无法进行深层次的规划和设计，甚至于统计工作也存在一定的误差和失误，不利于林业资源的深入开发和利用。
　　3.基层林业调查规划设计工作的科学设备略显老化，缺少完善的管理机制。许多基层林业单位的设备十分老旧，故障率较高，已经无法满足新时期的基层林业调查规划设计工作的需求。加之缺少完善的管理机制，岗位分工不合理，缺少有效的管理条例，严重制约了林业调查规划设计工作的开展和效率的提升。
　　三、做好基层林业调查规划设计工作的思考
　　1.重视基层林业调查规划设计工作，加大资金投入和设备的更新
　　基层林业调查规划可以说是现代林业生产活动中最为关键的环节，包括了对森林资源的调查、数据统计、价值分析等内容，需要充足的资金支持以及全新的设备保障。这就要求相关部门重视基层林业调查规划设计工作的重要性和价值，加大资金的投入并及时的更新设备，保证基层林业调查规划设计工作的顺利展开，为工作人员提供较高的福利待遇以及全新的工作设备，激发工作人员的积极性。
　　2.加强对基层林业调查规划设计人员专业素质和技能的培养
　　基层林业调查规划设计人员的专业素质和实践工作水平直接影响到了林业资源的开发和生态环境的保护。为此，需要加强对相关工作人员专业技能的培训和理论知识教育，对外扩招专业化的林业调查管理人员，对内则是定期开展各种实践培训活动。首先，加强工作人员的思想价值教育，让其认识到基层林业调查规划设计的重要作用，树立起工作人员吃苦耐劳敬业奉献的精神，完善相应的考核奖惩机制，保证工作人员的高效工作。其次，打造高水平的林业规划设计团队，结合现有的森林资源数据信息以及当地的经济发展状况，制定出科学合理的林业开发方案和计划，为林业开发与利用提供准确的数据支持。
　　3.建立起完善的基层林业调查规划设计管理机制，明确岗位职责
　　高质量的林业调查规划设计工作离不开完善管理机制的支持，明确管理部门的各个岗位职能，建立起相应的管理体系和规范条例，对于基层调查规划设计工作人员的行为进行明确的规划，建立起相应的奖惩机制，明确各个工作岗位的职能，避免岗位重复混淆等状况的出现。此外，还需要增强信息技术在基层林业调查规划设计中的应用，通过北斗系统等卫星对当地的森林资源进行严密的管理和监测，实现森林资源数据化管理，方便工作人员的核实以及统计分析。
　　四、结语
　　森林资源作为当前最具生态价值和经济价值的可再生资源，需要引起人们的重视，在现代林业建设和发展过程中牢牢树立起可持续发展理念，重视基层林业调查规划设计工作的重要性，增加资金投入以及设备的更新，加强对工作人员专业素质的培训并建立起完善的管理机制，进而实现林业生态效益和经济效益的协调统一。
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