浅析新时期军队财务信息化建设
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摘要:在信息技术飞速发展的大背景下,信息技术对军队信息化的影响越来越大,政府对军队信息化相当重视。文章从军队财务信息化概念和重要性出发,分析了我军推进财务信息化建设的现状,为我军推进信息化建设提供几条建议。
关键词:新时期;财务管理;财务信息化;措施
1、军队财务信息化的概述
军队财务信息化在军队财务管理部门在军队的统一规划和组织下,通过运用计算机、互联网等信息技术成果,逐步转变原有的财务管理模式,借助信息化手段进行数据归集、处置的过程。同时,通过对基础数据的挖掘,形成军队建设和管理需要的基础数据财务报表、衍生报表等,为军队财务管理的决策分析提供依据。
2、我军财务信息化建设现状
在军队各级部门的高度重视和大力支持下,通过财务部门的共同努力,我军财务信息化建设得到了较快的发展,初步形成了与新时期经费供应、资金保障和服务管理相适应的自动化体系,对加强军队财务管理,规范财政秩序,提高工作效率与经费使用效能,促进财务部门网路化、数字化建设等方面就发挥了十分重要的作用。同时我们还要清醒地看到,我们还存在存在明显的不足。
2.1财务管理信息化基础薄弱
我国的财务管理信息化起步晚,相关技术及思想还处于摸索阶段,这使得军队财务管理信息化建设处在较低水平,具体表现为: 一方面,军队财务信息化建设对财务人员的要求较高,尤其是基层财务工作人员需要具备较为扎实的财务知识和娴熟的操作技能。然而,就我们当前军队所能配备的财务工作人员来看,专业人才缺乏、专业技能不足、人员流动性大、兼职人员较多,远远不能满足当前财务信息化建设的需要。另一方面,受到知识结构限制,军队财务工作人员对财务信息化建设重要性的认识模糊不清。部分财务工作人员存在认为会计电算化就是财务信息化、基层单位用不到财务信息化、财务信息化属于高端科技属于高层的事情与基层单位无关等错误认识,极大阻碍了财务信息化在全军财务管理工作中的顺利推行。
2.2财务管理信息技术不完善
现有财务应用系统缺乏统一的“顶层设计”,存在较强的“本位主义”,财务管理难以形成合力。应用软件存在标准体系不一、数据采集口径不一、管理软件不兼容等问题,数据之间难以实现线上直接访问和互通交换,无法实现财务数据共享。数据交换往往需要通过人工提取和处理,提高了财务管理成本,降低了财务工作效率,极大阻碍了军队财务管理的信息化进程。
2.3财务信息化建设矛盾突出
一方面,军队财务信息的机密性同财务信息化带来的共享性、便捷性之间存在较大矛盾,也是制约军队财务信息化建设的难点。军队之所以推行财务信息化就是要充分发挥信息化给军队财务管理带来的便捷性,其财务信息共享、互通、即用即取等特点无形中也对军队财务信息安全性带来了威胁。军队财务信息关系着军队部署、设备、战员配置等方方面面,一旦数据被敌对势力窃取,将会对我军造成无可挽回的后果。另一方面,财务监管缺位与当前高监管要求之间的矛盾。当前基层军队财务管理大多是以队务会、班务会的形势开展,表现在专项费用的使用是由上级领导审批决定,军费的使用缺乏有效的监管。这种监管模式与当前的全面从严的要求存在矛盾,不符合当前从严监管和过紧日子的要求。
3、推动新时期军队财务信息化建设的措施
3.1加快适应财务信息化建设需要的软件研发
第一,加快财务信息化应用软件研发的顶层设计。军队财务管理应用软件的开发运用要从军队顶层设计开始统一规划、统一研发、统一实施,要建立统一的数据采集标准、核算口径、访问入口等,确保数据之间高效共享、互通。第二,建立適合军队特点的软件系统,尽可能使用军队或军校现有的尖端科技人才,注重软件对数据的保护作用,建立重要节点、重要环节、重要人员的多重把控,防止重要财务数据丢失泄露。第三,建立财务集中管理信息系统。伴随着军队财务集中管理模式的推进,建立财务集中管理系统显得尤为重要。运用计算机开发设计基于统一平台的财务集中管理信息系统,极大降低重复资源浪费,形成统一的评价指标体系,实现军队财务信息的科学化、标准化、规范化管理。
3.2打造高素质专业化的财务信息化队伍
一方面要加强业务培训。要结合实际对军队财务管理队伍进行专业化培训,注重理论学习和实践操作相结合,理论学习不能只停留在书本上,要将考核内容延伸到解决实际工作中可能遇到的疑难杂症,理论学习既要包括金融、财务知识又要涵盖大数据、区块链和“互联网+”等前沿信息化知识,提升军队财务工作人员的综合理论水平。业务考核要以解决实际问题为导向,注重检验实际操作能力,组织财务人员现场填制凭证、编制预算、操作软件等,通过考核切实提升军队财务工作人员的专业能力。另一方面要注重人才引进。定期从高校或者军事院校引进财务管理专业和科技领域专业人才,健全军队财务管理和财务科技人才培养考核晋升机制,建立财务管理人才库,形成既要引入人才又要设法留住人才的良性用人机制。
3.3加快推动军队财务管理模式的转变
第一,要加强财务信息化建设工作的宣传,以更加通俗易懂的宣传方式提升全军财务工作人员的认识,帮助他们树立新时期财务信息化管理理念。第二,要推动财务业务一体化建设,推动财务工作和业务工作相融合,增强军队财务工作对军队建设战略、决策的贡献,通过深度数据分析、决策建议等,实现军队资源的最大化利用。第三,要助推军队财务信息化管理相关理论研究和模式探索,注重先进管理经验在全军的推广应用,引导军内顶尖财务管理人才加强对财务数据的分析研判,为军队财务管理信息化管理献计献策。
参考文献:
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