加强高校科研实验室中易制毒化学品安全管理探索
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摘 要：实验室化学品管理是我国高等院校安全管理的重点，科研实验中危化品及易制毒化学品又是重中之重，研究并探讨了新形势下笔者学校科研实验中易制毒化学品管理的主要问题，对我国高校规范实验室易制毒化学品安全管理提出了可操作的对策建议。
关键词：科研实验室 易制毒 化学品 安全管理
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）04（a）-0197-02
易制毒化学品是指国家规定管制的可用于制造毒品的前体、原料和化学助剂等物质[1]。简单来说，易制毒化学品就是指国家规定管制的可用于制造麻醉药品和精神药品的原料和配剂，既广泛应用于工农业生产和群众日常生活，流入非法渠道又可用于制造毒品[2]。2018年9月18日，我国新增5种并列管了总计3类共28个品种易制毒品，第一类主要是用于制造毒品的原料，第二类、第三类主要是用于制造毒品的配剂[3]。随着高校的发展，高校作为实验教学、科学研究和社会服务的平台，实验及研发使用的易制毒化学品呈现逐年增多的趋势，实验室的开放时间和使用效率不断增加，进入实验室的人员多且流动性大，实验室安全工作面临的问题也越来越多[4-5]。笔者学校设有19个院、部，开办55个本科专业，涵盖了理、工、经、管、文、艺、法等学科门类，易制毒化学品的采购、保管、使用等均不可避免，这也是学校安全管理的重点、难点。如何有效地提升我国高校安全风险控制能力、有效地规范高校实验室易制毒化学品的安全管理能力也就成为新形势下安全管理的重点。
1 高校科研实验室易制毒化学品安全管理主要问题分析
1.1 实验室安全管理队伍建设落后，管理权责不明确
实验室是高校师生进行教学、科研的主要场所，做好实验室安全管理工作是学校教学、科研正常开展的重要保障。如何保证各项安全管理政策、制度的贯彻和落实，建设一支素质过硬的实验室安全管理队伍尤其重要。笔者学校部分二级学院负责实验室安全工作的组织体系，难以建立对整个实验室安全工作实行全面管理的领导体制。学院没有专门负责实验室的安全工作部门，没有配备专职实验室安全员，无法层层落实管理职责，安全责任不明确。相关的职能部门缺少专门的科室和专业技术人员，很难实现对实验室安全进行专业管理，与系部的实验室安全管理之间缺乏有效地衔接和必要技术指导。
1.2 部分二级学院专业管理人员知识技能缺乏
易制毒化学品在高校的使用相对比较分散，就笔者学校而言，易制毒化学品主要使用的学院集中在材料、环境工程、土木工程和电气工程。由于专业的原因，这些专业的实验室安全管理人员、很多老师对化学药品的认知水平停留在高中阶段，对化学药品的性质掌握不系统，容易在工作中出现思想潜意识放松警惕，经常会发生实验室存放易制毒化学品及化学品存放不规范的现象，对危险化学药品防范意识较差。
1.3 部分老师及学生对易制毒化学品认识程度不够
对于化学及环境类专业的师生，在实验教学过程中，老师强调易制毒化学品的使用和回收管理细节，在实验过程监督学生的使用过程。但在科研活动过程，部分老师由于专业方向的原因，对易制毒化学品的认识不够，部分实验属于学生的自主行为，缺乏相关的讲解及监督，导致学生对易制毒化学品的认识程度不够。
1.4 信息化管理系统建设落后，缺乏相应的追踪制度
易制毒药品信息化管理系统对管理员来说，可进行药品库房的出入账登记、药品盘点、药品领用审核等工作，能够克服纸质化管理化学品的缺点，可以及时准确地掌握易制毒化学品的库存及流向。就笔者学校而言，部份二级学院缺乏相关的信息化管理系统的建设，对药品的使用把控不准确。在药品出库后，往往对药品的具体使用和流向把控不到位，这一点在科研实验中尤为突出，这与科研实验对学生自主实验的特点分不开。
2 规范高校科研实验室易制毒化学品安全管理的建议
2.1 强化落实部门责任制度
易制毒品的监管主要点在购买运输、使用以及废弃处置这三大环节，要做到杜绝易制毒品的非法流出，要做到个人员岗位职责明确，规章制度落实到位，学校应当成立专门的安全管理机构负责指导监督，各二级学院配备专门安全管理人员，由各二级单位党政负责人牵头，明确各级安全责任，其中在易制毒药品使用方面，指导老师和责任人一定要认真落实好监督和指导工作。
2.2 落实岗位培训制度
化学药品特别是易制毒化学品的管理使用操作人员应进行培训使其熟悉各类化学药品种类、特性、贮存地点、事故的处理程序及方法。学校已建立实验室安全培训考试制度，在学生进入实验室前要求通过安全考試方可进入实验室。但针对科研实验，应由课题负责人与实验室安全管理人员共同负责进行岗位前专业技能与安全培训，培训合格后方可进入实验室进行实验。
2.3 加强实验室管理与技术队伍的建设
实验室队伍的素质直接关系到实验室建设、科研水平和管理水平的高低，努力建设一支献身实验室工作，思想、技术过硬，管理能力强的实验室工作队伍是建设好实验室的根本保证，现在笔者学校实验室建设已基本完成，关键的问题是如何更好地管理好实验室，使其更安全、充分发挥作用。鼓励实验技术人员多参加学术交流活动，定期让管理队伍参加相关专业知识培训，多学习国内外高校先进的实验室建设经验、管理水平。凡涉及易制毒化学品的科研团队更应该注重培养遵章守法、敬重安全的职业道德、符合新形势下安全管理规范运作、训练有素的技术队伍。
2.4 加快化学药品信息化管理系统的建设
开发运用先进的管理信息系统及软件平台，已成为高校实验室管理发展的必然趋势。随着近年来学校在校学生人数的递增以及实验教学改革的深入，以往传统的人工纸质管理模式已明显无法应付，构建化学药品信息化管理系统的需求也就应运而生。学校已在部份二级学院自行开发建立了化学药品信息化管理系统，但未能同各院系、保卫处、职能管理部门构建信息共享平台。化学药品信息化管理系统应该建立联动化学品跟踪系统，随时监控所有药品的去向和使用情况，切实做到危险品联合监管，截断易制毒化学品非法流出渠道。
3 结语
高等学校的教学科研工作的开展都离不开一个安全稳定的环境，化学药品特别是易制毒品的安全管理工作就显得尤为重要，我们应根据学校的发展，不断提升学校实验室技术人员的专业素质，实行责任倒查制度，构建全校化学品信息化管理系统，认真自觉接受各部门的监督管理，为学校的健康发展提供安全保障，以满足学校对创新人才的培养需求。
参考文献
[1] 周亚宾，华进，陈彤，等.规范高校易制毒化学品安全管理的对策研究[J].西南师范大学学报：自然科学版，2018，43（10）：119-124.
[2] 张洪成，肇恒伟.浅议易制毒化学品的法律规制[J].吉林公安高等专科学校学报，2006，21（2）：26-29.
[3] 中华人民共和国国务院令第703号，易制毒化学品管理条例[Z].
[4] 陈彦，刘超.高校实验室危险品安全管理探究[J].实验室研究与探索，2011，30（9）：385-388.
[5] 张英华，杨小弟.高等学校实验室易制毒化学品的管理[J].实验技术与管理，2009，26（6）：162-164.
①基金项目：厦门理工学院教育教改项目《我校易制毒化学品规范管理探索》（项目编号：JG201919）。
作者简介：曾孟祥（1982—），男，汉族，福建厦门人，硕士，实验师，研究方向：水污染控制。
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