“双一流”背景下高校大型仪器共享平台的建设与管理

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　　摘  要：该文探讨了大型仪器共享平台在高校“双一流”建设工作中的重要作用。从管理机制、网络服务系统建设、队伍建设三个方面分析和阐述了电子科技大学大型仪器设备共享平台的建设与管理情况，并提出了相关建议。旨在实现大型仪器设备资源利用最大化，为学校“双一流”建设提供坚实的基础和可靠的保障。
　　关键词：双一流  大型仪器  共享平台
　　中图分类号：G640    文献标识码：A             文章编号：1672-3791（2019）04（c）-0209-02
　　建设世界一流大学和一流学科，是国家建设教育强国的重大战略决策，旨在提升我国高水平大学在世界一流大学中的地位，是我国加速发展教育并与世界高水平接轨的重要举措[1]。高校实验室承担着实践教学、科学研究、社会服务等重要职能，也是培养拔尖创新人才和一流学科建设的重要基地[2]。随着国家对高校科研经费的投入，大型仪器设备资源越发充足。为减少设备资源闲置现象，提升使用运行效率，确保教学科研工作的高效进行，已有一定数量的高校将大型仪器设备开放共享，但仍普遍面临一些问题：比如仪器设备使用严重向机组倾斜，共享程度不高;仪器重复购置现象仍然严重;虽建立了网络化共享平台，但实际使用率较低等。如何深化实验仪器设备开放共享，发挥其在学科建设、人才培养、科学研究、社会服务等方面的优势作用，进一步推进“双一流”建设工作，是各高校的一项重点工程[3]。
　　1  落实国家相关政策要求，完善大型仪器管理机制
　　1.1 设立大型仪器设备管理机构
　　我校大型仪器设备共享使用目前实行校院两级管理。国有资产与实验管理处作为仪器设备的归口管理部门，负责贵重仪器设备共享使用的组织管理，学院负责日常管理工作。为更好建设管理体制，履行规章制度，协调设备管理中遇到的问题，学校应成立专门的管理机构，由学校科学技术发展研究院、发展规划与学科建设处、国有资产与实验管理处及相关学院抽调相关人员组成，负责学校大型仪器设备的集中规划、集中建设、集中管理工作，具有统筹、协调、监督的工作职责[4]。
　　1.2 加强大型仪器设备购置计划与论证
　　大型仪器购置规划与论证应从学科建设与学校发展规划角度出发。围绕学校一流学科建设及重点发展方向开展大型仪器设备的需求分析和整体规划[5]。从用途及主要技术指标要求，拟购置仪器设备对本校、本地区工作任务的必要性分析，拟购置仪器设备的先进性、适用性、技术指标的合理性分析，配套条件落实情况，工作量预测、效益及风险分析等方面进行评估与论证。从源头把关，保证大型仪器设备更好的发挥效益和作用。
　　1.3 制定大型仪器设备共享规章制度
　　完善制度建设是管理大型仪器设备的依据和保障，做到有章可循，为大型仪器设备在共享开放工作中提供良好有序的环境。根据教育部《关于加强高等学校科研基础设施和科研仪器开放共享的指导意见》、科技部《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》、国务院《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》等文件精神，本着“既要盘活存量，统筹管理，挖掘现有科研设施与仪器的潜力，促进利用效率最大化，又要调控增量，合理布局新增科研设施与仪器，以开放共享推动解决重复购置和闲置浪费的问题”的原则，明确学校共享管理体系与运行机制、设备使用收费管理、仪器设备档案管理、考核与奖惩等，约束和管制共享仪器设备的使用，充分发挥共享平台的作用，为学校一流学科建设提供有力支撑[4]。在完成本单位教学、科研等任务的同时，可对校外实行开放，发挥大型仪器设备的社会效益作用。为加强对大型仪器设备的管理，筹建大型仪器设备运行维护费用，学校实行“有偿使用、独立核算”的管理制度，实行校内校外不同收费标准，收取的费用一部分作为共享基金，一部分用于设备管理队伍的建设。
　　1.4 健全共享激励和约束机制
　　为鼓励各学院、实验室共享仪器设备，搭建共享平台，学校建立了相应的共享激励机制。许多实验设备为团队科研经费购买，若只实现开放共享，没有激励措施，共享意愿并不高，因此需制定在一定程度上向机组倾斜的费用分配制度，落实无偿与有偿相结合的使用机制，让机组得到开放共享的好处，提高共享积极性[6]。学校通过设立大型仪器设备共享基金，每年对大型儀器使用机时没有达到合格标准的设备管理机组收取闲置费等方式，建立激励与约束相结合的机制。为完成学校科研任务需跨学院使用共享仪器设备，可申请共享基金用于支付部分设备使用费。共享基金审批每年分批量进行，申请者应按时使用完申请的共享基金。通过构建评价体系，开展共享效益考核。评价指标包括机时利用、人才培养、科研成果、服务收入、功能利用与开发等五个方面。管理机构每年审核仪器设备的共享效益，对于超过合格标准给予一定的经费奖励，对于未满合格标准的将削减其共享基金支持力度。
　　2  建设科研设施仪器设备开放网络共享服务系统
　　为促进大型仪器设备共享，提高资源利用率，学校构建了信息化共享平台，利用信息化手段，将大型仪器设备纳入信息管理系统，实现信息公开化，使用管理透明化。根据仪器设备性质，可以采用校级共享、院级共享等不同层次的共享平台。平台运行采用负责人责任制，专项仪器由专人负责。仪器的使用采用预约机时等使用模式，建立开放性账户收取机时测试使用费。管理系统实现仪器网上预约，网上公告发布，仪器状态的实时监控，测试费统计等功能。师生通过账号登录共享服务平台系统进行信息检索、查询可共享的仪器设备参数、使用说明、收费标准、开放共享的时间以及管理员联系方式等信息。通过线上系统预约，使用时间、使用人信息均在网上记录，方便学校及机组统一管理。利用线上服务系统，还可以建立仪器设备使用反馈机制，根据师生反馈情况，及时对设备进行修理维护，保障仪器设备处于良好运行状态。我校网络共享服务系统还在不断的完善和优化功能，力争实现仪器资源的更多优化配置，提升综合科研能力。 　　3  加强实验管理梯队建设与技术提升
　　“一流的大学要有一流的实验平台，一流的实验平台要有一流的管理队伍”。应转变重理论、轻实践，重学术、轻技术等思想，向国际化共享实验平台管理模式及运行机制学习，建设一支具有一定学术水平，在技术上有特长的实验平台管理队伍。管理队伍建设需注重队伍结构合理性，专兼职搭配，由各学科带头人负责、不同专业背景的技术骨干支撑、熟练各大型仪器设备的技术人员具体操作。正确认识实验管理队伍的地位和重要性，设立专职岗位、健全考核评价体系，职称评聘机制、注重业务培训，让他们有提升和发展的空间，才能安心于实验平台管理岗位，尽职尽责做好实验管理、实验教学、分析测试等工作。
　　学校应针对性地制定实验管理人员和技术人员的培育计划，定期选派骨干人员参加相关学术会议及论坛交流，组织前往国内外知名高校及科研院所学习深造，强化管理人员关于开放共享平台的工作理念，提高技术队伍的专业水平。建立以绩效为核心的评价机制，将大型仪器设备的使用反馈和效益评价与实验管理人员的绩效挂钩，提高其经济地位和职称评定等级。鼓励实验技术人员积极参与人才培养及科学研究工作，有效激发实验管理队伍的工作积极性。拥有一支高质量实验平台管理队伍，才能保障平台的稳定性、高效性、安全性，推进“双一流”建设工作，培养拔尖创新人才。
　　4  结语
　　大型仪器共享平台的建设与管理是一项长期且复杂的工程。我校在仪器设备共享方面也进行了积极的探索与尝试，建立了成体系的共享机制以及管理制度，取得了一定的成效，但仍存在仪器使用效率不高、重复购置等诸多问题。在国家积极推进“双一流”建设的环境下，实验平台建设在高校“双一流”建设工作中发挥着重要作用。我校作为国家一流大学建设A类高校，应以此为契机，在前期工作基础上，围绕学科发展趋势和教学科研需求，以建设一流共享平台为目标，继续坚持探索创新管理机制、完善共享服务平台功能、加强管理梯队建设。充分发挥大型仪器设备共享平台在人才培养、科学研究、学科建设及公共服务方面的作用，为学校“双一流”建设提供坚实的基础和可靠的保障。
　　参考文献
　　[1] 宫毅敏.对中国特色“双一流”建设的新思考[J].教育探索，2018（2）：62-65.
　　[2] 崔國印，黄刚，聂小鹏，等.“双一流”目标下的高校实验室建设与管理[J].实验技术与管理，2019，36（2）：269-276.
　　[3] 姜丽艳，闫国栋，杜映达.双一流”背景下高校仪器共享平台深化建设的探索——以吉林大学生命科学公共技术平台为例[J].生命科学仪器，2019（19）：57-61.
　　[4] 刁叔均.高校大型仪器设备共享管理机制的探讨[J].实验技术与管理，2010，27（7）：194-196.
　　[5] 闻星火，黄乐，王琦.探究大型仪器共享之路[J].实验技术与管理，2010，27（10）：08-11.
　　[6] 张欣，岳鑫隆，李文洋，等.高校仪器设备共享机制与平台建设思考实践[J].实验技术与管理，2019，36（2）：14-17.
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