南充市农产品电子商务发展现状及对策

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　　摘要    随着互联网的快速发展，农产品电子商务迎来了重要的发展机遇，国家及地方政府从2013 年起就陆续出台了一系列促进农村电子商务发展的文件及指导性意见，助力农产品电子商务发展。本文从基础设施建设、政府扶持力度、农产品品牌创建、新型经营主体培育等方面介绍了南充市农产品电子商务发展现状，分析了南充市农产品电商发展存在的问题，并提出了对策，以期为南充市发展农产品电子商务提供参考。
　　关键词    农产品;电子商务;现状;对策;四川南充
　　中图分类号    F724.6;F327         文献标识码    A
　　文章编号   1007-5739（2019）13-0251-02                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）
　　“互联网+”时代的到来形成了一系列新的经济业态，其中电子商务的发展尤为瞩目，并逐步发展成为重要的经济增长点[1]。农村电子商务作为农村生产、流通、消费与现代互联网信息技术结合而产生的新兴业态，是促进农业转型、农村发展、农民增收的重要手段，也是精准扶贫的重要载体[2]，在实施乡村振兴战略、深化农业供给侧结构性改革、构建现代农产品供应链、实施精准扶贫等方面均具有重要的战略价值[3]。近年来，我国农产品电子商务行业蓬勃发展，国家及地方政府从2013年起就陆续出台了一系列促进农村电子商务发展的文件及指导性意见，助力农产品电子商务发展[4-5]。有研究报道了我国电子商务发展现状、问题与对策[6-7]以及北京[8]、湖南[9]、湖北[10]、云南[11]和河南[12]等省、市农产品电子商务现状与对策研究。但是，随着农产品电子商务市场经济的不断发展，农业生产中的问题日益凸显出来。农产品与消费者之间的沟通渠道单一成为阻碍农产品快速流通并转换为商业价值的主要因素，如何打造一条完备的农产品电子商务产业链条成为现代农业需要解决的首要问题之一。
　　南充市位于四川省东北部，是四川省农业大市、四川省农副产品生产和深加工基地，粮油、水果、畜牧、林业等资源丰富，主要农产品连续多年位居全省前列;但长期以来产销对接不畅、销售环节多、产品价格低等严重制约了农产品销售。发展农产品电子商务、扩大农产品销售范围、大幅降低农产品流通成本，是促进农民增收、农业增效的必要需求。
　　1    发展现状
　　1.1    基础设施夯实完备
　　国家电缆、微波通信干线纵贯南充市全境，实现网络全覆盖。据统计，截至2018年底，全市依托益农信息社建设项目，建成益农信息社4 360个。扶持业主建成农产品保鲜库30个，租用采购冷链物流车20台，全市农产品保鲜仓储能力达5万t以上，产品日运输能力达50 t以上，产品冷链运输能力显著增强。
　　1.2    政府扶持力度进一步加大
　　农产品电子商务的发展离不开当地政府的扶持，政府部门需要在政策以及良好营商环境的构建上发挥主要作用[13]。近年来，南充市先后出台了一系列支持农产品电商发展的政策文件，西充、仪陇、嘉陵、蓬安、阆中、南部等6个县（市、区）纳入国家电商进农村综合示范，通过与阿里巴巴、京东、苏宁易购、邮乐购等电商龙头企业合作，培育了绿谷西充特色馆、中国农夫商城、天天买菜网、蜀昇源、蜀农、蜀北农家等多家本土农产品电商平台。在南充市政府的重视支持下，各县（市、区）加大了对农产品电商领域的支持力度，如西充县建设农业电商产业园、嘉陵区计划建设中国有机农产品电商产业小镇等。全市共建成县级电商综合服务中心11个、乡镇电商服务站294个、村级电商服务点563个，培育开设网店1 964个，培育涉农电商企业230户。同时，积极整合移动、电信、邮政、供销等基层服务资源，依托邮政基层物流资源整合申通、顺丰、圆通、宅急送等物流资源，依托基层信用社基层金融资源整合邮政、农业银行等金融资源。
　　1.3    农产品品牌长足发展
　　运行“果城牌”等区域（行业）公用品牌5个。支持创建国省驰名（著名）商标49个，申报认证国家地理标志保护（产品、商标）24个，广丰、百科等农业龙头企业成功抢占成渝市场。2018年，全市申报认证有机基地（含转换）2.21万hm2，新增3 533.33 hm2;认证有机农产品（含转换）258个，新增加12个。全市重点培育优势农产品品牌6个，营山黑山羊和航粒香米获得全省优质农产品品牌。有機农产品分布在西充县和南部县，地理标志产品分布在仪陇县和阆中市。依托“三品一标”等一系列优质农产品，创建了9个国家驰名商标、40个省级著名商标，同时大力推进农产品区域品牌建设，重点抓好“好充食”农产品区域公用品牌的宣传和运营。“南充嘉作”被评为四川十佳农产品区域公用品牌[14]。
　　1.4    农产品新型经营主体发展壮大
　　新型农业经营主体作为农产品的生产提供者，是农村电商农产品上行的主体。近年来，南充市积极开展新型经营主体培育工作，促进新型经营主体提质增效。2018年，全市农民合作社达到7 562个，省、市级示范社达到500个，全市家庭农场达4 240家，省、市两级示范场达100家。新型经营主体覆盖了粮食、经济作物、畜牧、农机等农业生产服务的全产业链，成为促进农产品电商产业发展的主力军。 　　2    存在的问题
　　2.1    农产品品牌建设滞后
　　目前，农产品商品标准化程度低、质量安全无法保证、产品不规范等问题严重制约着电商产业的良性发展。一方面，南充市大部分经营者的农产品品牌建设意识淡薄，对品牌的溢价能力认识不足，在品牌推广上缺乏知识和经验，以致诸多优质农产品尚无品牌，在市场上没有“名份”;另一方面，特色优质农产品生产普遍存在规模小、总量少、标准化程度低、科技含量不高等问题，造成产品杂、散、弱的现象，无法满足品牌对产品的均质化、优质化、批量化要求。
　　2.2    电商资源共享程度化低
　　目前，南充市农村电商大多是民间企业的自发行为，电商社会化服务体系不健全，电商企业间无法实现资源共享和优势互补，运行成本高，大多亏损严重，难以为继。网商与农产品生产者之间缺乏必要的沟通渠道，产销对接不好，一方面网商找不到适合网销的特色农产品，另一方面大量农产品因找不到好的销路而贱卖伤农。
　　2.3    销售链体系不健全
　　生鲜电商冷链物流短板、销售链条脆弱、电商成本居高不下等问题严重制约了生鲜电商的发展[15-16]。一是产地保鲜库严重不足。全市现有产地保鲜库储存能力约5万t，而全市农产品年生产量约760万t，保鲜储藏能力与产出能力严重不匹配，导致农产品出现周期性的“旺季烂，淡季断”的尴尬局面。二是保鲜库布局不合理。由于缺乏统筹规划，相关部门项目整合差，保鲜库建设各自为政，导致出现“有需求的库需不足、已建成的又闲置浪费”的现象。三是冷链设施缺乏。由于缺乏足够的冷藏保鲜运输车辆和销售终端保鲜设施，造成农产品流通、销售环节损耗严重、品质下降。
　　3    发展对策
　　3.1    强化资源共享，实现抱团发展
　　农产品电商的核心价值在于资源共享，要充分发挥益农信息社、电商行业协会、农民专业合作社等机构的作用，强化资源整合和利用，将境内与农产品电商产业有关的企业联合起来，抱团发展，实现资源共享、优势互补，降低运行成本，提高农产品网络销售率。政府通过向社会购买服务的方式，让专业机构承担电商技术培训、技术指导和网商孵化等职能，营造良好的电商发展环境。
　　3.2    打造农业品牌，树立互联网营销形象
　　农产品区域公用品牌是地域农产品区别于其他地方农产品的一个重要标志，传递出的信息是在特定区域生产出的具有优良品质和食用价值的农产品。因此，构建农产品的区域公用品牌能够提升农产品的附加价值，从而增强市场竞争力，同时也有利于促进我国农业现代化[17-18]。构建“政府主导、协会牵头、企业主体、市场运作”农产品区域公用品牌运营机制，加强区域公用品牌建设的统筹力度，制定产品标准和行业标准，提高农产品标准化生产水平。建立农产品质量安全追溯体系，实现农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究，保障公众消费安全。搞好区域公用品牌的培育、保护和宣传推介，让区域公用品牌走进消费者心里、得到消费者认可，形成产品的市场竞争力。
　　3.3    完善服务体系，打造完备电商产业链
　　出台扶持引导农业龙头企业、新型经营主体和广大农户开展电子商务的优惠政策，推进以农业龙头企业、新型经营主体、大型冷链物流配送企业为主导的农产品电商发展[19-20]。依托现有的电商园区，按照政府主导、市场主体的原则，引导园区企业完善园区功能，配套建设农产品展销中心、人员培训中心、物流配送中心、农产品质量检测室和贮藏保鲜库、农产品分拣车间等基础设施，让境内的农业龙头企业、农民专业合作社入园开办农产品销售实体店，实行线上线下同时销售。支持农村农产品产销对接，立足资源禀赋和市场需求，加强农产品分级、包装、营销，加快补齐产地预冷、初加工配送等基础设施短板;支持农产品的标准化、质量认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系建设;支持建设县、乡、村三级具有服务农产品上行功能的物流配送体系。
　　3.4    开展人员培训，培育电商人才
　　进一步加强农村电商人员培训工作，让想开网店的人通过培训迅速入行;让对电商感兴趣的人继续学习深造;培养电商人才大军，培育南充本地的优秀网商，打造南充本地知名电商平台，为农村电商发展提供示范和引领作用。
　　4    致谢
　　本文承蒙二级推广研究员、国贴专家、省优专家彭昌家审阅，谨此致谢。
　　5    参考文献
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