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论新农村建设中如何加强道路交通管理

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   当前,随着经济和社会的快速发展,单位及个人对道路交通运输的依赖更加紧密。多年来,我国主要采取了开展大规模的道路、桥梁及其它交通基础设施建设的措施,在一定程度上使交通运输的压力得到了缓解,促进了交通运输业的发展。但是,由于我国的土地资源日益紧张,而且道路建设成本持续增加,用道路及桥梁建设缓解交通压力的模式已经不能适应我国当前的国情,只有进一步加强道路交通管理,不断提高管理水平,才能确保我国交通运输业的持续健康发展。本文就如何加强我国的道路交通管理进行了论述。
  作为国民经济发展的重要依托,交通运输业在我国新农村建设及各项事业发展中起着不可替代的重要作用,随着多年的建设,我国的交通运输网络已经基本形成并进一步完善,在我国的经济和社会发展中日益发挥着重要的作用。交通运输网络基本形成以后,大规模建设道路、桥梁及其它交通基础设施的战略已经不是当前交通运输业发展的主要工作,而应该将重点转移到加强交通运输业管理上来,从管理中要效益,在管理上提高道路交通的效率,通过管理不断提高交通运输业的发展水平,使交通运输为我国的社会主义建设提供更可依赖的助力作用。因此,在新形势下如何加强交通运输管理就显得十分重要,笔者归纳了提高交通运输管理水平的相关措施。
  1、创新交通运输管理方式
  为确保交通运输业的健康发展,应当顺应形势的变化,改变过去那种不利于交通运输业发展的管理方式,提倡管理理念、管理思想和管理方式的创新。一是,建立起一整套公平的市场运行機制,使市场的调节作用得到充分发挥,将那些不适应市场经济发展的单位整合或淘汰。二是,运用科学的管理手段,制止不正当竞争行为并减少运输资源的浪费,为交通运输市场的健康有序发展提供有利条件。三是,运用现代化的信息技术手段进行道路交通运输管理,将交通管理与信息化技术有机结合,增强交通运输管理与服务的科技含量,进一步创新和完善现代化的管理方式,使管理工作的效率得到切实提高。交通运输的组织协调及客运、货运车辆实载情况的调节可以充分运用现代化的信息技术,不断提升交通运输服务的水平。
  2、建设和完善道路交通基础设施
  在交通运输业的发展中,基础设施无疑发挥着重要的作用。因此应继续对交通基础设施薄弱的地区加大建设力度,对已经形成的交通运输网络进一步完善。可按照交通网络布局,合理调节客运与货运站场,做到布局合理、统筹兼顾。尤其是应该提高边远地区客运和货运站场的建设速度,在边远地区形成设备完备、运行高效的交通网络。对于过去存在的客货运站场,应加快改造步伐,对不适应新时期发展的落后设施进行更新换代,淘汰落后设施,建设具有较高科技含量的新型基础设施,为交通运输业提供良好的发展条件。有效平衡各地区客货运力,对于运输需要量比较大的地区,应增加车辆的数量、提高容量和吨位,有效解决超载和运力不足的问题。
  3、建立协调配合共同发展的交通管理机制
  各地区协调配合,形成共同发展的交通运输管理机制,可以更好地适应国家宏观调控政策,充分发挥各地区独有的发展优势和有利因素,促进各地交通运输业的健康发展。各地区应努力做到,交通运输系统的各个部门及单位之间加强协调配合,由于交通运输系统内各部门及单位工作性质及方式有差异、具有相对独立的特点,相互间加强协调与配合,可以具备新的管理系统优势,围绕交通运输业发展这个统一的大目标共同促进、发挥整体优势,使整个系统的工作效率和工作质量都显著提高。在做好内部系统协调配合的同时,交通运输系统还应加强与外部相关机构的配合,促进交通资源、相关政策和运输市场等一些因素的协调有序发展。这些系统外的机构如果不能与交通运输系统内紧密配合,就会使交通运输系统陷于孤立,得不到更多的支持,会阻碍交通运输业的发展。所以,必须加强内部系统间及内部与外部系统的协调与配合,共同提高工作效率,促进交通运输业的发展。
  4、强化对交通管理的监督机制
  有效的监督是加强交通运输管理的重要保证,运输管理部门应建立相应的监管机制,成立专职的监督管理队伍,制定并完善监管责任制度,形成完善的监管网络体系。为实现这一目标,应加强对监督管理人员的培训和教育,提高他们的思想觉悟和工作能力,树立强烈的工作责任感和与本职相适应的职业道德。加强对运输车辆的检查,严禁那些技术检测不合格的车辆从事运输,并对旅客携带的行李进行必要的安全检查,杜绝易燃易爆、危险品进站上车。在货物运输中,应委托有资质的运输单位承担危险品的运输,违规运输的应予以严厉查处。在监管工作中,还应引进先进的信息管理系统,通过对路况及车辆信息的采集,实时监督道路运输情况,确保道路运输效率的提高及运输工作的安全。
  综上所述,加强道路交通管理是提高交通运输工作效率的必要措施,通过强化管理,可以降低交通事故的发生几率,促进交通运输资源的合理配置,提高道路交通运输的质量和水平。加强道路交通管理应创新交通运输管理方式、建设和完善道路交通基础设施、建立协调配合共同发展的交通管理机制、强化对交通管理的监督机制,以确保交通管理取得成效。
  (作者单位:152400黑龙江省庆安县校车服务中心)
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