目标管理在公路工程施工管理中的应用
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摘 要
施工管理是路桥工程建设的重要组成部分，其管理有效性直接关乎最终工程施工的质量、进度、成本与安全，创新其管理理念与方法是路桥工程施工管理的永恒主题。本文基于公路工程施工管理现状，从目标管理视角出发，对其应用原则、方法与要点进行了重点探析，以期有效提升公路工程施工管理质量。
关键词
公路工程;目标管理;施工管理;应用要点
中图分类号： U415.1 文献标识码： A
DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2020.05.076
在路桥工程快速发展的今天，公路工程建设项目不断增多，施工规模、施工要求以及技术标准均较以往有了大程度提升，传统的一些施工管理理念已经无法满足当前公路工程施工要求，变革与创新施工管理方法意义重大。而目标管理则是在此背景下诞生的一种新型管理模式，在优化施工管理目标，提高施工管理有效性方面的作用非常显著，具有很强的应用价值。
1 公路工程施工管理中目标管理应用的基本原则
1.1 目标导向原则
对公路工程而言，其本身的施工规模比较大，涉及到许多不同的岗位、部门、工种与单位，它们各自的职责和任务各不相同，但是如果没有做好管理工作，缺乏明确的工程建设目标，那么这些机构与部门可能会存在职责交叉或矛盾问题，进而会影响了公路工程有序、高效开展。基此，为了顺利地开展施工管理工作，就必须要使管理者对公路工程项目进行深入剖析，搞清项目建设的主要目标和次要目标，并要明确工程目标实现的关键线路以及不同施工人员的施工目标，使他们可以清晰地了解和掌握工程施工的关键目标点及目标贯彻落实中的注意事项，并要使他们可以强化自我暗示，并在实际的公路工程施工中可以始终以这些目标为基准而不断努力，这就是目标导向原则的具体体现。
1.2 持续改进原则
公路工程施工管理是一个动态化管理过程，其中管理要素与内容时刻发生改变，所以制定的施工管理目标也不是固定不变的，而是时刻处于动态的改变状态，所以在目标管理指导下，就需要贯彻落实持续改进原则，具体就是要结合公路工程施工管理的实际情况，立足于企业自身的实际情况，科学地制定符合工程建设需求以及自身施工能力的适度目标，并在实际的施工过程中可以结合施工实际贯彻落实情况与目标实现情况，对施工管理目标进行持续改进与优化，力求可以始终贯彻落实质量与安全标准，借助最终所形成的良性发展循环来提升施工管理的质量与效率，同时这一原则可以确保目标管理顺利开展。
1.3 全体参与原则
在开展公路施工期间，人是整个工程项目施工的主体，目标管理也不例外。在公路工程中贯彻落实目标管理理念期间，首先需要贯彻落实以人为本理念，指导全体施工人员全部参与到工程施工管理当中来，不能够仅仅由施工管理人员树立施工质量意识与安全意识，必须要通过多种宣传路径与方式，促使不同施工岗位上的施工人员都可以形成正确的目标管理意识，并在自己的实际施工工作中依据目标管理要求严格执行，力求可以借助这种全员参与目标管理的施工行为来全面确保工程施工管理的质量与效率。
2 公路工程施工管理中目标管理应用的主要方法
2.1 科学制定施工管理目标
为了确保公路工程施工管理中顺利地应用目标管理，提升现场施工管理的有效性，首先需要做的就是科学制定施工管理目标，其中目标设计的科学性与合理性会对最终的施工管理质量与效率产生直接影响。通常而言，为了提升施工管理目标设计的科学性与有效性，要重点注意考虑如下几个方面的关键问题：其一，公路工程施工管理人员要对公路工程现场施工的实际情况进行仔细地调查和分析，同时要注意仔细地核对公路工程内部的施工材料、施工人员等相关数据与信息，之后结合这些施工数据与信息，科学地制定工程施工管理的目标。其二，要立足于公路工程施工的实际情况，科学地制定施工管理总目标，在此基础上要科学地制定以周、月度、季度与年度为基准的施工管理目标，同时还要從空间视角进行深入剖析，科学地设计符合公路工程施工的分目标，确保可以有效地增强公路工程施工管理目标设计的合理性与科学性。
2.2 合理划分管理目标层次
在开展公路工程施工管理期间，在确定施工管理总目标的基础上，要对管理目标的层次进行科学、合理地划分，这是提升施工管理有效性的重要保障。只有对公路工程施工管理目标的层次进行科学设计，相应地制定施工管理举措，才可以更好地实现公路工程施工管理目标，有效地确保工程施工的质量与安全。为了提升施工管理目标设计的科学性，要注意重点考虑如下几个方面的内容：其一，要搞清公路工程施工管理的总目标，如施工管理人员要强化自身的指导作用，引导不同的施工部门都可以朝同一个施工管理目标前进而努力，一块求解公路工程施工管理工作中出现的各种问题，强化不同施工部门与单位之间的联系性，确保可以使不同公路工程施工部门都有自己明确的施工目标与要求。其二，在立足于施工管理总目标的指导下，施工管理人员还要进一步科学地设计施工管理分目标，使公路工程施工中不同的工种、部门以及专业都可以充分发挥自身的优势，确保可以更加快速、高效地完成公路工程施工管理目标。其三，公路工程施工单位要注意对外界市场上的施工材料价格等各种信息的变化情况进行综合考虑，并针对性制定应对措施，确保可以及时调整施工管理目标，这样才能更好地发挥目标管理在提升施工管理有效性方面的积极作用。
2.3 树立正确施工目标意识
在制定上述公路工程施工管理总目标与层次目标的基础上，为了更好地实现工程施工管理目标，还要注意增强全体施工人员的施工管理目标意识，让他们可以搞清公路工程项目施工中的施工目标、施工要点以及注意事项，如要搞清楚施工作业的关键环节、施工作业人员的工作要点以及同其他工种之间相互配合情况等等。针对这种情况，公路工程施工管理人员可以从如下几个方面来强化施工人员的目标意识：其一，要使公路工程施工作业人员可以时刻明确自身的施工职责与目标，搞清楚各个施工环节的工作要点;其二，要在施工人员实现阶段性或层次性施工目标的基础上，及时加以表扬和激励，力求借助他们工作的成就感来进一步激励他们，提高他们在施工过程中的主观能动性，如使全体施工人员主动去思考如何确保公路工程施工质量的基础上，快速地提升公路工程施工的效率，降低施工的总成本。其三，在完成某个公路工程施工节点施工任务与目标的基础上，施工单位还要注意及时将施工进度情况反馈给施工管理者，确保可以更好地协助施工管理者开展下一阶段的施工目标。 2.4 有效分解工程管理目标
在设计公路工程施工管理目标期间，为了更好地提升目标贯彻落实的有效性，要注意采取细化处理的方式处理各项施工目标，将它们划分成可以更容易实现的小目标，之后将这些施工管理的小目标落实到公路工程现场施工的工作人员和管理人员身上，这样才能够更好地提升公路工程施工中目标管理贯彻落实的有效性。而在科学分解公路工程施工目标期间，要对不同小目标具体范围进行明确，并结合这些施工管理小目标针对性制定一些施工管理制度与管理措施。此外，针对施工人员而言，由于他们直接参与现场施工，所以施工管理人员要对各项施工任务进行合理分配，细分工作目标，使施工人员可以搞清公路工程施工管理目标的真正内涵。而在对公路工程目标进行分解期间，要注意本着自上而下的原则，快速下达施工指令。
3 公路工程施工管理中目标管理应用的要点
3.1 提前制定工程目标
在公路工程施工规划阶段中，施工管理人员要结合之前制定的施工管理目标，做好现场施工的“预演”工作，之后针对工程施工管理规划的整体过程，认真分析不同的施工环节，结合各个施工环节中可能会出现的施工问题，针对性制定施工管理目标，从相应地制定施工管理措施以及应对方案来有效应对现场施工个环节中可能出现的问题。
3.2 明确工程控制目标
为了确保公路工程施工管理中目标管理得以顺利贯彻，还要注意结合施工质量要求与规定，对工程质量控制目标进行科学设计，力求可以为全体施工人员营造良好的施工作业环境，确保现场施工高效开展。在优化和改进公路工程现场施工目标期间，要注意有效地处理现场施工中可能会出现的各种质量问题，确保公路工程施工可以时刻符合现场施工质量标准和安全要求。此外，施工管理人员还要注意统筹目标成本管理与质量管理等管理要素，力求在確保公路工程施工质量的基础上，增加施工经济效益。
总之，目标管理是公路工程施工管理的一个有效手段，对提升现场施工质量与效率有很大帮助。为了顺利地在公路工程施工管理中应用目标管理，要注意在遵从科学制定施工管理目标，合理划分管理目标层次，树立正确施工目标意识和有效分解工程管理目标等目标管理流程的基础上，结合工程项目需求，提前制定工程目标，明确工程控制目标，力求最大程度提升工程施工管理质量。
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