新农村建设时期影响交通运输工程质量的主要因素

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　　 交通运输是国家经济的命脉，建设高水平的交通运输工程将会为经济发展插上腾飞的翅膀，而质量差的交通运输工程对国民经济发展的影响同样不可低估。而影响交通运输工作质量的一些因素是导致质量出现问题的根本所在，必须理清这些不利因素，从而有针对性地采取解决措施，以消灭这些影响质量的因素。本文对新农村建设时期影响交通运输工程质量的主要因素进行了分析。
　　1、决策缺乏科学性
　　交通运输是依托公路进行的，修建公路，需要投入大量的资金及人力、物力进行建设，建设得周期长、规模大、投资多，而建设中还需要协调各方面进行配合，因此，在决策时必须全面考虑，增强决策的科学性。必须统筹规划工程建设的方方面面，在决策前对项目的必要性、可行性进行认真科学的评估，还要充分考虑项目的经济效益、社会效益以及生态效益，如果经过评估不具备建设的条件，就应该放弃建设，不应在行政命令下强行上马，盲目建设将会带来巨大的经济浪费及其他严重后果。通过科学评估后，应进行合理设计，满足交通运能和使用年限的要求，保证适当的规模和建设标准。决策失误会导致建成后无法满足运能需要，进行改造与维护，还需再进行投资，形成新的浪费。
　　2、工程设计不合理
　　合理的工程设计是运输基础设施建设的基础，是工程建设质量的保证，良好的工程质量是与设计质量的好坏密切相关的。运输基础设施包括公路、桥梁等建设，建设前需要进行大量的前茬准备工作，如规划、立项、可行性研究、项目评审、初步设计、施工、材料招标等。在进行设计时，设计人员应掌握当前我国的产业政策及相关的法律法规，保证设计程序合理，设计时要严格标准，保证其科学性和合理性，提高设计水平。在进行项目评审时，要严格按照建设需要，杜绝掺杂其他因素，保证评审的公正合理，保证工程设计的高水准与高质量。
　　3、建设管理不够规范
　　建设项目的管理由于受管理体制和资金来源不同的限制，采取的模式各不相同，管理水平有高有低，建设管理与规范化的要求还有差距。在项目建设中，重点、大型、受到各界关注的项目，建设与管理的水平较高，而一些中小型的项目，由于其投资较少、规模较小，各方面关注度不够，在管理上规范化程度不高。而管理机构水平不够，经验欠缺，也是导致管理不规范的原因之一。另外，造成建设管理不规范的其他原因还有，建设与管理机构临时组成，人员松散，管理不专业，管理人员质量意识差，遵守合同的观念淡薄，使工程建设管理形势严峻。
　　4、施工单位经验不足
　　在项目建设中，有的施工单位缺乏建设大项目的经验，甚至是从未接触过类似项目的建设，应有的机械设备条件不具备，管理人员不足，使项目建设的质量难以保证。还有的施工单位前期准备工作不足，应有的物资准备、技术准备、现场准备和人员准备均无法满足工程建设的需要，而且施工中工作组织调动不力、进度不够、现场管理不足、技术资料管理混乱等，导致建设工作无序，管理工作不到位，工程质量堪忧。
　　5、原材料质量无法满足建设需要
　　建设用原材料质量是保证工程质量的前提，优质的材料对工程建设质量提供了可靠的保证。工程建设所用的原材料大多由承包商自行采购，一些地方原材料缺乏，可供选择的余地较小，再加上检验设备不足，人员配置不齐，没有对所用材料进行认真的检测。另外，承包商为了降低工程建设成本而选用档次低、质量差的原材料，降低了原材料使用的标准。而且对材料的管理不善，使材料在风吹雨淋的条件下，质量降低。还有的材料由于供应商掺杂使假，隐瞒了质量标准。而且，由于建设中所用材料有一些是规模较小的企业进行加工的，不具备工业化的生产标准，质量无法保障。在工程急需原材料时，盲目购入，不考虑质量因素等，都是造成原材料质量差，无法满足质量要求的因素。
　　6、质量监管体系不完善
　　工程建设监理队伍的人员不足，整体素质不高，无法适应交通基础设施建设高标准的需求。而且，监理队伍还缺少应有的制约机制，当地交通主管部门大多是对监理队伍进行宏观管理，只是审查监理单位与人员的资质，而对监理单位和人员具体的工作运行情况与监管成效等缺乏细致的管理，缺乏动态管理手段，没有形成对监理单位的制约机制。另外，交通主管部门、建设与施工单位的工作人员，对工程质量监管的重要性缺乏正确认识，使质量监管工作增加了难度。再加上相关单位的检测设备和技术不够完善，无法对工程质量进行权威性的检测，也是造成工程质量差的因素之一。
　　7、因搶进度忽视工程质量
　　进度和质量往往是一对矛盾，当需要加快进度时，质量很可能就会被忽视。项目的工期都是经过严密测算，科学确定的。施工过程中，要严格按照施工规划与工期，合理分配资源，按时间段安排工期，按计划完成每个时间段应完成的工作，在要求的工期内完成整个项目，确保工程进度，如期完成工程建设。但在实际工作中，由于工程的进度受不可预知的各种因素的影响，必须根据实际情况进行相应的调整，使工程建设更符合实际。要避免违反施工规律，盲目将工期提前等现象，必须以保证质量为前提，确保建设质量。
　　总之，影响交通运输工程质量的原因比较复杂，来自各方面的因素都可能会给工程质量造成不良影响，因此，交通主管部门和承包商、施工单位要努力避免不利因素的干扰，保质保量地完成工程项目建设。
　　（作者单位：152400黑龙江省庆安县校车服务中心）
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