事业单位基于岗位的人员引进及职业发展体系构建分析
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摘 要
岗位分析在人力资源管理中发挥着基础性和导向性作用，而人力资源作为单位发展的核心资源，对促进单位的战略发展，实现单位的健康可持续发展起着越发重要的作用。因此，构建基于岗位的人员引进及职业发展体系，显得尤为重要。本文在详细分析岗位基础性作用的前提下，针对事业单位在人员引进及职业发展中暴露的问题，初步构建了基于岗位的管理体系，并通过分析论证，证明此方法适用于单位的人员引进及职业发展体系构建，也能促进单位内部的体制机制改革和管理创新。
关键词
事业单位;岗位分析;人员引进;职业发展
中图分类号： D630.3 文献标识码： A
DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2020.09.083
Abstract
Post analysis plays a fundamental and guiding role in human resource management.As a core resource for unit development，human resources play an increasingly important role in promoting the unit's strategic development and achieving the unit's healthy and sustainable development.Therefore，it is particularly important to establish a system of personnel introduction and career development based on posts.On the premise of analyzing the basic role of the post in detail，this article has initially established a post-based management system for the problems exposed by the institution in the introduction of personnel and career development，and through analysis and demonstration，it proves that this method is suitable for the introduction of personnel and the construction of a career development system can also promote the reform of institutional mechanisms and management innovation within the unit.
Key Words
Institution;Post analysis;Personnel introduction;Career development
0 前言
當今社会，随着经济的快速发展以及单位内部经营管理水平的不断进步，人才作为一种资源显得越发重要的作用，成为单位发展的先决条件，同时，在单位内部构建适于人才引进和个人发展的管理体系显得尤为重要。而岗位作为人力资源管理中最基础、最关键的一环，充分发挥其在人力资源管理中的导向性作用，并在单位内部开展基于岗位的人员引进及员工职业发展通道体系分析，构建匹配单位战略发展和可持续化发展的管理体系，可在较大程度上优化单位内部人力资源管理、提升单位整体对外竞争力、促进单位长足发展。
1 现状分析
目前，随着行业内国际局势的不断变化，单位内部纵横向科研工程项目的陆续开展，内外部压力下单位对人才的需求与单位内部实际的管理体系之间的矛盾显得越发突出。一方面，事业单位共有的引人渠道单一、人岗不匹配等问题，已成为阻碍单位可持续健康发展的重要因素。另一方面，由于项目的急剧增加，基于项目完成和任务导向的引人用人模式逐渐增多。同时，单位内部尚未全面构建基于岗位的人力资源管理思路，使得本应发挥基础性、导向性重要作用的岗位分析未完全植入人员的引进和后续发展。
因此，如何打破现有条件下的管理模式，真正发挥岗位分析的关键作用，并将其贯穿到人员引进及员工职业发展通道构建的全流程管理体系，将是本文的分析重点。
2 体系内涵
基于岗位的人员引进及职业发展通道体系内涵，重点就是要充分发挥岗位分析的基础性作用，通过分析人员引进和员工职业通道构建中的关键点，将岗位分析的理念和管理思路作用于以上的关键节点，并将节点以流程化的思维串联起来，最终形成基于岗位的管理体系。该体系主要分为岗位分析和“引人用人”两个层面。
2.1 岗位分析
人力资源管理六大模块，即人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效、薪酬福利、劳动关系，表面上是独立分开的不同子系统，但其实内部都通过岗位相联系，并通过岗位匹配串联成一条纽带，直接或间接的作用于人力资源管理的各个模块。因此，单位内部应通过科学合理的方式，将单位的战略发展、任务分析、人才发展等分解到每一个岗位，通过岗位设置、岗位任职资格确定、岗位职责说明等基于岗位的人力资源分析，将岗位与人员任职资格匹配、岗位与薪酬匹配、岗位与员工发展匹配，构建一套人岗匹配、人尽其才的管理体系。
2.2 引人用人
现阶段，作为单位发展核心的人力资源，已成为影响单位发展诸多要素中最有价值、最具创造力以及最为活跃的因素。能否在内外部竞争越发激烈的条件下，一方面提升单位整体形象，吸引优秀人才加入;另一方面，通过内部体制机制改革，激发现有员工潜力，将优秀的人才放到适合的岗位。因此，单位应依托现有的数字化网络平台，并在内部开展招聘体制改革，进一步拓宽引人渠道。同时，运用岗位管理的思路，梳理引人用人中诸如：岗位需求、岗位识别、岗位任职要求、职位发展等节点，并以流程系统化的方式将其串联、搭建员工职业发展通道，最终形成针对人才的全周期管理模式。 3 管理体系构建方法
根据体系内涵所述，本节将针对人员引进和员工职业通道构建进行全流程说明。
3.1 人员引进
与传统的人员引进流程一致，虽首先开展招聘需求分析工作，但不同的是，首先由人力资源部门会同项目管理部门针对岗位的属性不同，结合单位年度工作计划和整体战略发展方向，对单位内部岗位进行分类分级分解，形成如图1所示的岗位一览表。
需求科室根据此图，结合科室内部岗位设置及岗位职责说明书，再进行具体的岗位需求上报，并按要求填写上报表1。在需求来源说明部分应重点关注岗位的任职要求、科室现有定岗定编情况及项目整体计划等，同时根据岗位属性的不同明确具体的用工形式（劳务派遣或校园招聘）。若需求岗位已满编，则需由部门上报详细的需求说明，待岗位调整批复后再行审核处理。
单位整体的人员引进流程如图2所示。
3.2 职业通道构建
通过上一小节的工作开展，单位将完成基于岗位的人员需求分析，而招聘计划的发布不仅结合了单位年度工作计划、战略发展方向，更通过内部岗位及人员分析，进一步明确了各岗位及具体人员的年度工作任务、考核目标。
为更好地构建员工内外部发展渠道，积极响应上级的人才发展方针，在做实做牢岗位基础工作的同时，紧跟行业和时代发展，适时维护更新单位内部岗位设置及岗位任职资格要求，并在单位内部构建多渠道、多维度协同并进的职业发展通道（详见图3）。同时，针对需求部门上报的年度需求分析，一并要求其上报一份针对各招聘岗位的3-5年人才发展规划，该规划的编制一方面要切合单位的五年期规划发展需要，另一方面也要结合目前的管理问题提出针对性的解决措施，并在第二年的人员需求及规划上报中予以反馈。
通过以上基于岗位的职工发展通道构建，为员工打造纵向多级发展、横向交叉延展的纵横两向综合性发展通道，以H型人才发展构建思路为蓝本，为各类人才提供广阔的发展空间，逐步实现“点线面”全面系统发展的人才战略目标。
4 结论与建议
文本针对目前事业单位在人员引进和职业发展体系构建中存在的问题，结合岗位在人力资源管理中的基础性、导向性作用，通过基于岗位的體系构建分析，形成如下结论及建议：
1）从岗位分析出发，兼顾单位战略发展，能避免以项目导向所带来的人岗不匹配及人力资源冗余问题，更易实现人岗匹配、人尽其才，并达到单位内部人力资源的最优化;
2）基于岗位的人员引进及职业发展通道构建，既能正面促进人才的引和留，也能反向促进单位内部的体制机制改革及管理创新，达到相互促进的目标;
3）H型的人员发展通道构建，一方面解决了人员纵向发展的深度，另一方面也进一步打通了人员横向发展的通道，真正实现人才纵横两向协同发展的目标;
4）事业单位内部应进一步结合战略发展，梳理岗位设置，并完善岗位任职资格要求，同时实现岗位日常管理的常态化和动态化，以切实促进相关体系的优化更新。
参考文献
[1]胡杨，刘国花.基于人与组织匹配的人力资源管理策略研究[J].湖北函授大学学报，2007（2）.
[2]冯强.浅谈岗位设置在人力资源管理中的导向性[J].企业论坛2017.
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