浅谈农村小规模学校管理中面临的问题、现状与对策
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摘 要：农村小规模学校指不足100人的村小学和教学点，它的发展问题是社会及国家关注的重点。在阐述小规模学校管理中面临的问题、管理现状的基础上，有针对性地提出了五项对策，以期对当前的农村小规模学校管理提供借鉴的经验。
关键词：小规模学校；管理；现状；对策
近年来，随着城镇化建设步伐的加快，大批农民进城务工，农村学校学生锐减，村学和教学点大多数成为小规模学校。因此，小规模学校的管理是当前一个值得十分关注的课题。下面，笔者将从三个方面对小规模学校管理进行浅显的探讨。
一、农村小规模学校管理中面临的问题
（一）学生情况复杂特殊。小规模学校学生多数是精准扶贫户，留守儿童颇多，也有身心发展不全面的学生。
（二）教师队伍结构不合理，缺乏专业教师。近几年来，由于受秦州区3次农村教师选调进城和1次警察招录的影响，导致年轻教师数量减少，音体美教师严重缺乏，教师的结构更加不合理，代课教师占比更大。
（三）课程开设不全，教研氛围不浓，教学质量低。农村小规模学校英语、音乐、体育、美术课基本上由非专业教师兼职上课，课程开设不全。教研活动开展不力，课改很大程度上是“换汤不换药”，导致课堂效果低下。
二、农村小规模学校管理的现状
（一）管理人员选拔任用机制不健全。农村小规模学校管理人员由学区校长衡量各因素进行指派，并未通过教代会或教职工大会等民主形式选举，致使部分教师对管理人员不完全接受，有不配合、不服从管理的现象。
（二）管理人员思想懈怠，自主性差。小规模学校管理人员思想麻木懈怠，存在“老好人”思想，被动地接受学区的指令多，依法自主办学的少，只能让上级部门牵着鼻子走。
（三）管理制度建设不完善。当前，小规模学校管理制度不健全，建立的制度都是为了应付检查，完全没有结合实际和征求教职工的意见，仅以校长“一己之见”开展学校工作。
（四）管理方式比较死板。在小规模学校管理中，把听课笔记、教案、教学反思和作业的次数都做了具体的规定。这种管理方式不仅增加了教师工作的负担，更抹杀了教师的创新精神，没有灵活性。
三、农村小规模学校管理的对策
（一）加快转变小规模学校管理人员的观念，提升管理能力。一是要选取一批教学业务熟、能力强、富有责任心的年轻教师担任校长。二是尽可能多地提供外出培训学习的机会，让他们开阔眼界，转变管理方式。三是校长任前必须要到镇中心小学或县区结对学校进行挂职锻炼。
（二）建立健全学校管理与考核制度，不断优化完善，建立长效机制。俗话说“无规矩，不成方圆”，学校没有制度就没有发展。针对小规模学校的特点，教师必须建立安全管理、教育教学、评优选先等制度。凡是与教师有切身利益的管理制度与办法，一定要经過教师大会的审议通过。另外，针对小规模学校师生少的特点，管理中要以人为本，全员参与，民主管理，以情管人，不要死搬硬套。经过长期实践后，优化完善，并建立长效机制。
（三）积极探索小班化教学模式，提高课堂效率，促进教育均衡发展。教学质量是学校工作的生命线，针对小规模学校小班化教学“小而活、小而亲、小而精、小而高效”的优点，探索出一种创新型小班教学模式，充分发挥个性化教学优势。一方面针对小规模学校学生少、年级多，师资弱的现状，将单式班教学形式转变成“同动同静”新复式教学和音、体、美、计算机课的混龄教学；另一方面，立足校情，学区统筹安排课程，对音体美教学可以通过乡镇中心校或完小教师走教、送教等形式开展，保证开齐开足各门课程。此外，还可以与县区学校实行结对帮扶，定期开展两校师生交流活动。
（四）加强小规模学校校园文化建设，优化育人环境。一是加大经费投入，改善办学条件。增加小规模学校经费，用于改善教师住宿条件，学生体育活动场地和校园绿化。二是充分利用国旗下讲话、黑板报、晨会等形式进行习惯养成教育和品德教育。三是与邻近学校联合开展丰富多彩的课外活动，丰富师生的校园生活。四是创造和谐人际关系，优化校园环境。建立亲密无间的师生、同事关系，在轻松愉悦的环境中学习与工作。
四、结束语
“一枝独放不是春，万紫千红春满园。”在实施科教兴国和乡村振兴战略，加快教育现代化的进程中，我们更应该多加关注那些处于农村教育的薄弱和边缘地带的小规模学校。上级部门应该加快制定小规模办学标准，尽快建设好保留下的小规模学校，进一步加强小规模学校管理，让每一个孩子都能享受到新时代公平教育的温暖阳光。
参考文献：
[1]林世禄.农村小规模学校管理之我见[J].山西青年，2018（24）：188.
[2]王秀萍.教学点的现状分析与管理策略思考[J].学校管理，2014（3）：29-30.
[3]尹清周.农村学校管理存在的问题及对策[J].甘肃教育，2016（4）：26.
注：本文系天水市农村教育问题2018年度专项课题《农村小规模学校管理现状及对策研究》研究成果之一，课题编号：TS[2018]ZX26。
编辑 张佳琪
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