如何做好油田的信访工作
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摘要：在新的历史时期，有效化解油田信访工作矛盾，是油田信访部门的职责所在，为此我们应客观分析当前信访工作中存在的问题，预测今后信访问题的发展趋势，下基层、争主动、求实效、重沟通，带着感情做工作，信访工作才能起到维护社会稳定的“减压阀”作用。
关键词：油田；信访工作
中图分类号：TE-9文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2010）032(C)-0051-01
一、油田信访工作的重要性
信访工作关系到油田职工群众的切身利益，也关系到整个社会的稳定和发展，是一项具体而繁杂的工作，如果松懈了，就会影响整个油田的生产、打破正常的生活秩序，因此信访工作对全面维护油田稳定、治安稳定、构建和谐社会具有十分重要的意义，
二、油田信访工作存在的问题
1、是基层政权组织职能弱化。
2、是情报信息不准，帮教工作做得不够。
3、是合理疏散和引导下岗职工及买断职工再就业工作不够。
三、解决油田信访问题的有效途径
油田信访问题应该成为解民忧、排民难、息民怨、消民怒、聚民心、鼓民劲的一条重要渠道，所以，信访工作要心中有民，忧民之所忧，保民之所安，乐民之所乐，把信访工作认真落到实处。
1、认真对待，重视首访，严格受理环节。要树立“群众信访无小事”的思想，对群众初信初访反映的问题，要抱着把信访案件当作关系企业发展的大事，认真负责态度去做，反复核实群众所反映的情况和问题。
2、求真务实，严格办理制度。实行严格认真办理制度是信访问题能否得以解决的关键环节。在办理信访案件时，要细之又细，慎之又慎，避免因一时的疏忽致使前功尽弃。
3、坚持回访，认真抽查，严格督导职能。对信访工作情况，对已经结案的要跟踪回访，对办案质量实行查漏补缺，防止出现反复。
4、制定目标，坚持考核，强化责任落实。油田办理信访案件必须制定目标，坚持考核，强化责任落实。应当将信访工作绩效纳入领导班子和领导干部考核体系，作为绩效考核的重要依据。
5、加强教育，开展培训，落实责任追究。信访工作必须建立领导责任制、信访部门责任制和办理信访案件责任制等一系列信访工作责任制度。
四、信访与法律服务结合的可行性
1、指导思想。以“依法治国”方略为总纲，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《信访条例》等相关法律、法规和政策为依据，以加速推进实现社会法治化为目标，以依法做好信访工作为重点，以提高依法行政、依法决策、公正司法，切实维护信访人的合法权益为目的，推动依法信访，推进依法行政，维护社会稳定，为经济和社会事业的发展创造良好的社会环境。
2、机构设置。（1）建立法律顾问室。在各级信访部门建立信访法律顾问室工作机构，司法行政机关选派政治素质高、业务水平强的律师、公证、基层法律服务人员驻法律顾问室开展工作；（2）建立法律援助部。在各级信访部门建立信访法律援助工作机制，与法律服务室联合办公，直接接待和受理法律援助案件。
3、职能划分。（1）法律顾问室（法律援助部）的工作职能。承担信访部门的法律顾问工作，负责对值日的律师、公证员、基层法律服务工作者的日常考核、评价及管理工作；定期向司法行政部门汇报相关工作；对律师、公证员、基层法律服务工作者介入信访工作提出意见和建议等。（2）值日律师、公证员基层法律服务工作者的职责。依法接待信访人上访，提供法律咨询、法律宣传和法律服务，依法为信访人提供切实可行的司法建议等。（3）信访部门在与法律服务结合中的职责。为信访与法律服务结合中律师、公证员或乡镇法律服务工作者提供必要的办公条件；指派专人负责此项工作，并做好辅助性工作等。
4、保障措施。（1）建立主任负责制度。律师事务所、公证处、基层法律服务所主任要带头值日，做出表率，并作为第一责任人，对介入依法信访负全责，确保工作规范的有序开展，高速运行；（2）建立考评制度。实行律师、公证员、基层法律服务所考勤制，强化对律师、公证员、基层法律服务所值日工作的日常管理，对不适合参与此项工作的律师、公证员、基层法律服务工作者，要及时调换；（3）建立信息通报制度。司法行政部门要与信访部门建立正常的信息通报制度，对律师、公证员、基层法律服务工作者介入信访工作中所遇到的相关问题，进行协商和处理；（4）建立过错责任追究制度。律师、公证员、基层法律服务工作者不按要求介入信访工作，违反职业道德、破坏工作制度，造成不良影响的，司法行政部门要给予纪律处分；（5）建立工作文书档案制度。对律师、公证员、基层法律服务工作者参与处理的信访案件进行分类归档，既可以增强工作人员的责任感和使命感，又可以为以后处理同类涉法信访案件提供了“判例”参考；（6）建立经费保障制度。经费尚没有纳入政府财政预算的地方，司法行政机关、信访部门要积极向党政领导汇报，主动与财政部门沟通，力争将信访与法律服务结合工作经费列入各级财政预算，建立起政府对信访与法律服务结合的最低经费保障。
结语：在新的时期信访工作人员既肩负着维护职工切身利益的使命，又担负着宣传政策、教育职工、引导职工的责任。要做好新时期的信访工作，必须保持清醒的头脑和政治敏锐性，努力学习各个方面的知识，不断提高思想修养、政策水平和业务能力，并在实际工作中做到言行规范，勤政敬业，克己奉公，并经常深入基层，察民情，解民忧，多做“雨中送伞”、“雪中送炭”的工作，只有这样，我们才能做好信访工作。
作者单位：吉林油田滨江物业管理公司维护稳定办公室
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