高校二级管理模式下教务工作的思考

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　　【摘要】在我国经济快速发展的前提下，高校教育管理也在不断发生变化，高校二级管理模式显得尤为突出。由于学院教务工作的独立性和特殊性，使得教务工作者存在种种困难，为切实做好高校学院教务工作，本文就高校二级管理模式下对教务工作进行思考，以期为该项工作起到推进与提高的作用。
　　【关键词】高校教育  二级管理  教务工作
　　【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）19-0014-02
　　引言
　　随着我国高校办学理念的不断更新、办学条件的不断完善，常规的高校教学管理体制也在逐渐发生变化。我校的教学管理体制逐渐从较为常规的校级管理转变为校院（系）二级管理。
　　经过近两年的探索和实践，我校各学院教务工作取得一定成效，但也暴露出些许弱点。如今，学校的教务工作实行的是学校教务处领导下的宏观调控和各学院（系）教务实践科具体实施的双重管理模式。由此，学院教务工作出现了新的挑战、发生了新的变化。这也对教务管理人员的专业知识和整体素养提出了更高的要求。作者作为学院教务管理兼任课教师，仅以自身的实践为基础，浅析二级管理模式下教务工作存在的问题，进而弥补教务工作中存在的漏洞。
　　1.二级管理模式下教务工作人员存在的问题
　　1.1工作量繁重，人员配备不够科学
　　在学院管理中，教学管理包括教务管理科与实践管理科，一般来说，两个科室应该各具备两名专职行政人员。随着学院合并、学校教务管理工作权限与重心的下移、学校督导、教学巡察等频次提升，教务管理工作量逐渐增加，但教务管理岗位并没有随之增加。一般学院学生人数达到1500人，教务管理科专职人员2名，实践管理科专职人员1名，在面对学校教务综合科、教学质量监控科、考务科、学籍科、实践科、高校评估中心、校督导组、效能办、实验教学部、创新创业办公室等多个部门的各项工作时，难免存在工作量繁重，工作效率有待提高、完成工作质量不高等情况。同时，学院有2个系部，6个专业，很多情况下，学院教务科与实践科工作人员不仅是教务工作人员，也成为了系部综合秘书，既要负责日常的教学管理工作，又要承担多种职能，负责学院各专业和系部的各项工作的传达和落实。
　　1.2教务工作人员职责补位不够及时
　　教务管理是一個琐碎而繁杂的工作，需要科室工作职责明确，也需要科室人员互相帮助、互相补位。尤其在遇到重大教学检查或者毕业季时，各项教学工作会成倍增加。但是个别教务工作人员对集体意识欠缺，缺乏责任心和担当感，只守着自己的工作职责，没有及时补位临时专项工作，导致其余教学管理人员工作量增大，容易产生负面情绪，从而影响整个科室工作。
　　1.3教务工作人员的价值体现不明确
　　教务工作人员对工作职责的认识不够清晰，在学院管理中，教务工作人员是教师和学生的服务者，工作地位不能得到充分肯定。普遍人以为教学管理工作只是单一的政务工作，甚至在工作中不顾及教学工作人员的感受，存在一些得过且过等问题。例如，在二级管理模式下，学院要自行排课，安排监考，期末考试，核对学分学籍等，这些工作无不经过教务工作人员之手，责任重大。
　　1.4岗位晋升机会少，培训力度不大
　　随着当前经济社会的发展，越来越多的专业正在整合和增加，虽然现任教学管理人员都是硕士及以上学历，但是由于工作性质与任务的特殊性，基本没有太多时间进行专业知识的更新和技能提高。各项素质还是停滞不前的，尤其是管理素质与软件操作等方面。由于对学院教学管理工作岗位的认识和重视度不够，在岗位设置上，没有体现出教学工作人员的晋升机会，因此，让许多教务工作人员看不到自己工作的希望和前途，从而影响工作的积极性，使得教务管理工作进入一个死循环。由于平日工作的繁忙，教务管理人员参与技能培训的机会不多，导致疲于将工作推进，而不是高效率完成。
　　1.5教务工作人员承担压力大
　　学院教务工作人员上接教务处、各个机关部门以及院领导，下联辅导员、学生、教师。每个环节都不能出错，都要尽量考虑周全，因为一旦错误，随之而来的就是教学异常甚至是教学事故，影响学院各项考核，影响个人自身发展。因此，心理压力较大。
　　1.5.1疲惫
　　从事教务工作虽然是一个比较有规律的行政工作，但是随着高校体制的改革，各项检查任务的加剧，除了完成本来琐碎的工作外，还要疲于准备学校各个部门、省教育厅甚至国家的检查材料。二级管理模式下，学院教务工作名则是权限下放，实则也是任务和责任下放，每天完成各项工作后，身心俱疲。而且，在涉及课酬核算以及监考等安排时，偶尔得不到老师们理解和支持，会觉得自身价值得不到体现。
　　1.5.2心理落差
　　对于教务管理人员而言，由于学校不同时期招收的员工不同，其实教务管理人员与部分教师学历一样，但是并没有享有同等的待遇。主要体现在职称评定、收入等方面。例如，同样工作量的情况下，教师一般都会受到一定的奖励或者表扬，但是教务管理人员就容易被忽视，在这个过程中，渐渐产生自卑心理，侧面打击工作的积极性。
　　2.二级管理模式下如何提高教务工作管理
　　2.1价值体现
　　教务工作人员是教务管理工作的重要角色，是参与整个学院教学管理的中流砥柱，认可教务工作人员的自身价值显得尤为重要。学校与学院应该充分认识到教务工作人员的重要性，肯定其对工作的付出与艰辛，使教务工作人员体会到自己的劳动成果是被重视的，自己是重要的，在整个教学管理中是“被需要”的，而不是可有可无的。教务工作人员在工作量超负荷的情况下还要保障各个环节的正常运行实属不易。因此，教务工作人员自身的价值体现非常重要，他们应该得到更多的认可和尊重。
　　2.2进一步明确职责分工，加强二级管理
　　教务工作虽然很繁琐，但是只要科室及学院系主任配合良好，也会起到事半功倍的效果。首先，教务科与实践科明确个人职责，熟练掌握各块工作流程，加强服务意识。其次，加强系主任管理，明确系主任工作职责，全力协助教务工作人员完成教务工作。再者，在临时教务工作繁多的情况下，进行及时补位，不能拈轻怕重，推诿避责。最后，营造良好的教务工作环境，加强团队服务意识，凝聚团队合作精神。 　　2.3提供培训机会
　　在假期可以对学院教务工作人员进行集中培训。主要体现在教务管理水平的提升，教务工作中实操性培训，教务工作中“急难险重”工作的处理。其次，可以进入一流大学进行学习和交流，吸取教学管理成熟的高等大学的经验，并邀请校外资深专家进行讲座讲学。此外，不仅是教务管理人员要参与学习，各系主任也必须熟练掌握二级管理模式，以便及时补位，及时处理各项突发事宜。
　　2.4提高教务工作人员经济待遇，增加岗位晋升机会
　　当肯定教务工作人员人员的价值后，必须落实到实处。所谓物质基础决定上层建筑，教务工作人员的价值可以通过产生的经济收入体现。当然，不能无故增加个人收入。首先，可以考虑加强岗位特殊津贴的方式来增加经济产出。其次，可以通过教务管理人员考核、评比、竞赛等方面进行奖励机制改革，从而提高教务工作人员工作积极性。
　　结论
　　高校教务工作想在二级管理模式下取得一定的成效，需要确立教务工作人员的自身价值，体现教务工作人员的重要性和必要性。在自我价值得到体现的基础上，对教务工作进行合理的分工，推动学院教务工作的管理，使得教务工作不再是单一的行政工作，而是高效、精益的管理工作。同时，提升一线教务工作人员的职业素养和技能操作，增加教务工作人员的经济待遇与岗位晋升机会。于此，教务工作才能在新型的二级管理模式下發挥其应有的功效，才能让学院教务工作得到更大的提升。
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　　作者简介：
　　王阳（1989年10月-），硕士研究生，贵州财经大学从事教务管理工作。
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