全民健身体育公共服务体系研究
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摘 要：依据近年以来我国河北省晨晚练点、国民体质监测站点的数据，从省级政府场域视角对河北省群众健身体育公共服务体系开展研究。并且采用历史文献法、数理统计法与逻辑思维法进行河北省全民建设的实证分析。并通过全方位的研究河北省“全民健身计划”的情况来提出当前我国全民健身公共服务体系需要注意的方面及建议。
关键词：河北省 全民健身 公共服务
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2019）05（b）-0177-02
1 当前河北省民众体质发展水平现状及分析
国民体质是指包括群众多项生理指标在内，同时对国民力量、心肺以及耐力等指标的统计和计算。对国民体质开展的检测数据可以反映在某一段时间内的国民体质达标情况与综合体质指数，进而对群众体育健身的发展提供一定的指导。
1.1 河北省体育总水平及在国家体质监测中的排名
在近年以来的国民体质检测公报中，经过调查发现，河北省的群众体质健康总体达标率在全国的26位，而全国体质健康总标准也反映了我国31个省、市、自治区的国民体质总体水平。通过分析国民体质综合指数可以发现：整体来看河北省群众的体育公共服务体系水平较低，农村也主要是河北省群众体育发展的重要区域，城镇的达标率虽然稍高一些，但和全国其他省市相比较仍有较大的差异。
1.2 针对河北省11个地区的群众体质进行分析
经过调查可以发现，在2017年的国家体制检测公报中，河北省内有11个地市的国民体质发展整体水平还是较为良好的。例如张家口、保定、廊坊和顺德这些地区都是河北省群众体育发展水平较高的，其在国民体质总体合格率、国民体质综合指数方面都有较高的水平。但是张家口地区并没有在上述指标中有更强的竞争力，作为河北省的省会这种情况应当引起政府部门与相关研究人员的思考。同时对数据的分析也可以看出在省内不同地区的体育发展有着不同的进展，如何巧妙的推动地区体育整体的发展，带动全省健身体育公共服务的快速发展，进而带动体育健身服务均等化的问题落实依旧是河北省逐步落实《全民健身条例》的重要台阶。
2 2015—2017年河北省11地市全民健身发展水平分析
对河北省11地市进行全民健身水平分析可以发现，政府组织的体育健身形式与内容的多样性决定群众参与体育活动的具体动向，同时也是评价全民健身体育公共服务体系的指标。通过调查发现：河北省的晨晚练场所数量增长幅度在持续变慢;各个区域健康体育服务站点中的社会体育指导员数量在不断下降。而经过对河北省的晨晚练点进行实例分析可以发现，排在前列的石家庄、邯郸、保定等地区都是晨晚练点逐渐自然消失的成熟。保定市的体育健康服务站点数量有所增加，每天也有相对较为稳定的活动人数，锻炼人数总量也排在全省前列。近些年以来的实证分析说明河北省的群众体育活动人数与社区指导员数量、设施、场域都是存在正相关的，有专业的健身指导人士参与可以更好地促进全民更合理的体育健身。
3 全民健身体育公共服务体系的发展对策
3.1 坚持政府主导，以制度建设带动公共服务发展
在大力发展全民健身体育公共服务体系的过程中，首先应当注重坚持政府的主导性，以政府的引领作为全民健身体育公共服务的主导者，并通过优化制度建设进行严格的计划与推广，将全民健身作为社会发展的重要项目，推动群众积极的参与体育健身活动;除此之外，可以逐步增加对应政策的完善，从而鼓励社会型企业参与到当地的健身体育公共服务中。
3.2 注重实际成效，加大对群众体质的监测与观察
对河北省全民健身公共服务体系而言，应当增强各个地市的体质监测点的建设，并汇总不同地区的国民体质情况数据，对其开展分析可以让政府部门更好的把握住河北省的群众体质整体发展情况，注重对体质检测人员对应开展培训，让整体数据信息的采集、记录更为科学规范;除此之外要逐渐增加检测人群范围，从科研团队的建设入手进行科学合理的管理，并对不同环节的管理体质检测中进行汇总、反馈。
3.3 保证整体顺畅，健全指导体系网络的具体构建
首先应当在组织网络建设过程中注重体育场地设施的维修与改造，从多角度进行指导体系的构建。让整体综合性的场馆成为群众健身和参与体育活动的主要场所，甚至还可以承担国内、国际的重大体育赛事，以带动单位、学校和社区的体育锻炼浪潮;其次可以增强群众体育组织网络的构建，让全省的群众可以有更多的晨晚练点、更科学的体质检测以及基层体育活动，更科学合理的指导全民体育健身工作。
3.4 带动群众健身，适当开展多类型的体育竞技
地区的体育健身场馆可以逐渐开展群众喜闻乐见的体育竞赛类活动，一方面有助于提升人们对体育健身的兴趣，另一方面还可以发掘出更深层次、更有意义的民间传统体育活动，保护传统体育文化;除此之外，还可以积极地申办国内、国际性赛事利用大型体育赛事的联动效应来促进群众参与到体育健身中。
3.5 推动各地市全民健身公共服务均等化发展
对河北省进行群众体育健身实证分析后可以发现，全民健身公共体育服务应该秉持均等化的理念，从全体公民的健身服务、健身机会均等化入手，来让全民健身公共体育服务均等化得到根本上的均等化发展，缓解城市与乡村、不同年龄段的健身体育不均衡发展的现状。在这其中应当注意的是：全民健身的公共体育服务均等化并不是公共服务供给的平均，而是从内涵上推动全省群众体育公共服务的均等化发展。
3.6 從基层建设开始，重视地方体育文化产业建设
在2017年已发行的《河北省文化产业振兴发展规划》中，将体育的休闲和健身公共服务体系纳入重点发展行业，体育公共服务应当是社会各方力量融入在一起，通过时代发展机遇入手，完善带有地方特色的体育文化并及时进行宣传。进而可以构建出更为适合群众体育、健身的品牌，搭建出更有特色的体育文化活动与竞赛，从而带动河北省地区群众健身体育公共服务体系更多元的发展。
4 结语
对河北省11地市进行全民健身水平分析可以发现，政府组织的体育健身形式与内容的多样性决定群众参与体育活动的具体动向，同时也是评价全民健身体育公共服务体系的指标。对河北省全民健身公共服务体系而言，应当增强各个地市的体质监测点的建设;汇总各地市的国民体质数据;对应的确保掌握河北省的群众体质发展情况;采取健全场地、组织和指导员队伍网络建设的措施，以加强政府主导、重视制度建设、重视群众体育健康需求为核心理念，抓住时代的发展机遇，注重体育文化的宣传和建设，构建更适合群众发展的体育公共服务体系。
参考文献
[1] 於振朋.全民健身视域下鞍山市城市社区体育公共服务体系研究[J].科技视界，2017（14）：33，125.
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