设施农业发展现状及对策探究
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摘 要 设施农业是我国农业现代化发展的必然趋势，也是我国农业供给侧结构性改革的重要途径。经过几十年的发展，我国设施农业总体取得了较大进步，但是从当前设施农业发展情况来看，在很多方面仍然有着很大的提升空间。基于此，从我国设施农业发展现状入手，研究了当前我国设施农业发展存在的问题，并针对性提出了提升我国设施农业发展质效的具体对策。
关键词 设施农业;现状;发展;分析
中图分类号：S316 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.35.059
当前，我国设施农业的类型相对较多，已经从最初的简单的地膜覆盖升级为各种类型的温室大棚，很多地区已经开始使用多种类型的微滴灌系统，提升了我国农业发展的整体水平。因此，对设施农业的现状及发展进行分析有着非常重要的意义。
1 我国设施农业发展现状
我国设施农业起源于20世纪80年代，经过多年的发展，设施农业在我国很多地区得到了较好的推广。很多农村地区已经实现设施农业的普及使用，农民参与设施农业的积极性与主动性也相对较高，且我国农业技术水平的不断提升也给设施农业技术发展带来了较好的推动作用。现阶段，我国在发展设施农业方面，相对于以前已经有了较大幅度的增长，不论是设施农业的产量还是设施农业的面积，在全球范围内均已居于前列。截至2018年年底，全国设施农业的面积已经超过666.67万公顷。从当前我国设施农业的发展情况来看，自动控制技术、无土栽培技术等均已经取得了较快的发展，为我国设施农业的进一步发展打下了坚实基础。
2 我国设施农业发展中存在的问题
2.1 设施农业管理不够科学
设施农业涉及的部门较多，在具体管理的过程中，畜牧部门需要管理，水产部门也需要管理，给设施农业带来的负面作用非常明显。而且，现阶段我国并没有形成完善明确的管理体系，设施农业发展中各种类型数据的具体统计也没有具体的负责部门，因此未能在宏观层面实现对设施农业的较好把控。设施农业发展需要技术支撑，因此就需要较大的资金投入以研究新技术，但是，从当前设施农业发展情况来看，技术方面还有较大的提升空间，投入资金匮乏的问题突出，导致整体的投入成本明显偏高，设施农业在发展过程中受到了很大的制约。从农民个人投入的资金来看，整体非常不足，而且农民融资渠道有限，贷款申请艰难，直接影响到农民发展设施农业的主动性与积极性。
2.2 设施农业总体科技水平较低
现阶段，我国设施农业总体规模相对于以前有了较大的提升，但是从内在的技術水平来看，在较多方面与国外还有较大的差距。1）在设施农业生产管理方面，无论是管理技术还是管理经验，整体均较为不足。2）栽培技术方面，现有的栽培技术已经不能满足设施农业栽培管理工作的需求。3）我国主要采用低投入、低产出的技术路线，整体生产效率与质量不高。4）现阶段我国在发展设施农业方面建设的温室结构非常简单，保护效果不好，同时也带来了较为明显的环境污染问题;而且在材料方面的技术水平不高，温室建造材料的抗老化能力不足，使用寿命不能满足实际需要，导致设施农业亏损情况相对较多。5）当前，我国环保形势日益严峻，明显提升了设施农业的成本。6）我国设施农业配套服务与技术缺乏，导致我国设施农业质量提升速度较慢。
2.3 设施农业机械化水平普遍较低
从当前设施农业在我国的生产情况来看，人力劳动是设施农业的主要劳动形式，机械化水平非常低。在生产过程中，土壤耕作、灌溉、播种环境监控等均以人工方式进行，机械化水平普遍较低，小型农机具匮乏，适用于大棚内作业的农业机械非常少，因此设施农业运营的人工成本较高。而且，由于农业设施装备水平较差，农业设施仍为简易型结构，仅具备较为普通的保温与防雨功能，对于自然灾害整体的抵抗能力较差，土地使用效率也相对较低，对于机械操作的有效开展非常不利，也就无法实现对肥料、水分、光照、温度等环境因素的综合调控。
3 提升我国设施农业发展质效的具体对策
3.1 全面强化政策引导
应当充分结合我国设施农业发展的短板，制定出各种类型细化的补贴标准，完善贷款、税收、财政等方面的政策，细化设施农业发展过程中所需要的水、电及基础设施建设对应的财政补贴，通过各种类型财政补贴的方式，引导社会闲散资金进入到设施农业发展中，激发人们参与到发展设施农业中的积极性和主动性，为设施农业高质量发展提供更多资金支持，以有效解决我国设施农业发展中所需资金量较大的问题。同时，在此过程中，需制定出相应的监管规则，从农机使用、购买设备等方面进行全面规范与监管。此外，政府部门应设立出管理设施农业的单位，全面做好我国设施农业数据统计工作，特别是要做好对设施农业整体运行效益的分析，从而更为精细地掌握我国设施农业生产运行情况，以完善设施农业的协调管理机制[1]。
3.2 全面加大对设施农业发展的科技投入
针对当前我国设施农业发展存在的技术难题，全面加大科技研发投入力度非常关键。在具体实施过程中，应当从设施结构、计算机信息技术、生物技术、材料技术、栽培养殖技术、动植物育种等方面进行研究，最大限度地激发专业研究人员的研究积极性，拓展技术创新，完善配套综合技术。同时，还需借鉴国外先进的设施农业发展技术，结合我国实际发展现状与具体技术需求，研发出适用于我国设施农业发展的技术及配套措施。此外，可通过技术成果集成形成集约化设施农业发展体系，并完善设施农业发展技术装备，构建出设施品种优良化、生产技术标准化、环境控制自动化、目标产品品牌化的设施农业发展新格局[2]。
3.3 注重设施农业差异化发展
不同地区有着不同的土壤环境与自然条件，因此设施农业在发展过程中不能千篇一律，要做到因地制宜，结合每个地区实际情况，制定出设施农业差异化发展规划。在具体实施过程中，应当从国家层面构建出符合我国各个地区实际情况的设施农业发展指导意见。各个省市应当结合本地区实际特点，根据国家层面的设施农业发展指导意见，制定出具体的实施细则，确保设施农业种植的相关农作物符合本地区的实际特点，全面实现设施农业的健康可持续发展[3]。
4 结语
全面提升设施农业发展水平，对于促进我国农业实现高质高效转型升级有着非常重要的作用。但是，从当前设施农业发展情况来看，其在很多方面仍旧有较大的提升空间，因此，应从当前我国设施农业发展的短板出发，采取针对性的措施全面提升设施农业的发展水平。
参考文献：
[1] 张忠明，周立军，钱文荣.设施农业经营规模与农业生产率关系研究——基于浙江省的调查分析[J].农业经济问题，2011，35（12）：23-29，110.
[2] 于苗苗，侯静，常泽辉，等.设施农业用槽式太阳能聚光电热联供系统性能分析与试验[J].农业工程学报，2016，32（16）：188-192.
[3] 唐恒，刘帅，金玉成.我国外设施农业技术研究开发热点与发展趋势——基于专利分析视角[J].中国农业大学学报，2016，21（11）：185-194.
（责任编辑：刘昀）
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