淮安市大型科研仪器设施共享服务研究
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作者:费志鹏 唐成 蒋洁
摘 要：科研仪器设施是推动技术创新、促进科技进步的基础保证。科研仪器的使用效率直接关系到科研成本和科研效果，国内外都很重视科研仪器设施的开放共享情况。科研仪器设施共享的管理在淮安市政府的指导下已进展顺利，但还存在一些不足和缺陷值得研究和改善。
关键词：科研仪器设施;共享;管理
1 淮安市大型科研仪器设施共享服务的现状和意义
1.1 淮安市大型科研仪器设施共享服务的现状
淮安市大型科研仪器设施的购入，需要科学、专业的共享服务平台进行管理，淮安市充分运用平台，加强对大型科研仪器设施进行管理。该平台具备多种功能，包括对科研仪器设施的预约功能、授权功能，以及共享机制。利用这些功能，可以建立对科研仪器设施开放的监管机制和措施，这样就可以在新一期购置之前提供一份详细的数据报告，最大限度地促进闲置仪器投入使用，避免了重复购置还可以投入使用的科研仪器，使仪器资源得到充分合理利用。淮安市根据省委省政府《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》、市委市政府《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的实施意见》等文件精神，建设了淮安市大型科研仪器设施共享服务平台，主要应用于高校、科研机构、园区孵化器或科技型中小企业等，负责提供大型科研仪器设施共享的信息资源查询、技术培训、专家咨询等服务。淮安市科技局紧紧围绕“科技助企”服务品牌，提高全社会企业的科技创新能力，但目前淮安市科研仪器设施开放共享管理尚存在一些问题。
首先，淮安市仪器共享率不高。淮安市很多高校和科研机构大型仪器设施存在重复购置的现象，出现这种现象的原因大多是仪器设备记档不全，不仅导致了仓库里设备存储空间紧张，还产生了浪费科技成本的问题。而且其中很多的设备只被使用了一次，忽略了设备效益产出问题。
其次，淮安市管理队伍不够完善，实验室服务质量不够优越。淮安市在教学科研的技术投入上十分重视，但是在服务和管理上却有着很大的疏漏。例如在引进人才方面，淮安市并没有过高注重引进人才的频率和引进人才的水平，而且对于已经引进的人才也没有进行适度的培养工作，这就导致了实验室的技术性人才缺乏。
1.2 淮安市大型科研仪器设施共享服务的意义
科研仪器是技术开发的辅助工具，也是科技创新的重要基础。科研仪器的使用和开放是一个地区科技发展水平的重要体现，因为它代表着当地对科技的重视程度和对科技開发的投入水平。目前，淮安市的高校和科研机构都配有充足的科研仪器设施。大型科研仪器设施向社会开放，是提高科技资源使用效率的重要途径，也可以及时都向社会各界展示政府的科研成果。这种开放不仅能够彰显当地的科技发展生命力，还能加速市场对科研活动的反作用，促进淮安市科技发展的速度得以提高。
2 淮安市大型科研仪器设施共享服务的改善途径
2.1 建立健全大型科研仪器设施共享的服务制度
目前很多仪器拥有单位不愿意开放共享，仪器管理人员不想共享。原因主要有几个方面：一是担心一旦开放之后，会给自己使用造成不便;二是没有足够的人手参与到设备开放的工作中去，有心无力;三是开放之后，不好管理，容易把设备弄坏，得不偿失;四是仪器管理员人员认为开放与不开放对自己没有影响，没有增加自己的收入，多一事不如少一事。
对此淮安市需要加强仪器拥有单位对外服务的引导，推动仪器拥有单位建立健全开放共享制度和共享服务补贴资金使用分配及考核评价激励等制度。做到即满足自身单位人员的正常使用需求（设置自留机时，并且可以优先预约），有专人负责管理（对外时段由专门人员负责），即使坏了也不需要自己掏钱修理（设立维修基金），运行好了还能得一点实惠（获得的评估奖励给到具体管理人员）。
2.2 开展科研设施评价活动——加大调控力度
实际上淮安市为了提高科研仪器的使用效率也做出了许多努力工作，例如按照规定建立了咨询机构委员会，通过委员会的专业管理对大型科学仪器进行管理。其中包括对大型仪器的类型进行分类，对其应用进行组织。除此之外，还对仪器的使用进行了测试和分析，保证仪器被正确使用，延长其使用寿命。对于购置新仪器的工作，淮安市实施了科研设施评价活动，让专家来评议新仪器的购置是否合规合理。邀请长三角区域的专家共同参与。淮安市可学习江苏省开展大型仪器联合评议的方式方法，发布“仪器预警清单”，主要是对那些需要购置的实验仪器进行统计和报告，然后通过备案之后进行采购，同时，整个过程应该对社会公示，让公众进行监督。这种方式有利于推进淮安市充分利用科技资源的进度，并且保证了淮安市能够在发展科技创新实力的同时，还能够确保科技服务的支撑工作顺利完成。除却学习江苏省的实验办法之外，淮安市还应该对上海市的大型科研仪器管理活动进行学习，不仅学习期经验，也要对其不足进行反思和改正。例如，已经库存充足的科研仪器政府不应该进行任何的资金补贴，同时对于那些共享仪器应该进行适度的补贴，以保证其日常维护工作的顺利进行，这样减少了淮安市科研仪器设施重复购置。
3 总结
淮安市大型科研仪器设施共享服务需要实验室人员的有效配合，这就需要建立并完善相关的科研仪器共享管理制度。同时，对于使用流程的规划也十分重要，尽量要避免浪费人力，缩减无意义的流程。除此之外，淮安市应该利用科学技术搭建信息平台，对科研机构和高校的仪器设施进行合理的开放，这样才能让社会各界都享受到一起使用的福利。淮安市在管理大型科研仪器设施共享工作中，设立分析测试绩效评估资金，调动专业技术人员积极性。同时，应该对实验人员进行定期的仪器使用培训，不仅要提高相关人员的操作水平，更要提高实验人员的仪器维护意识，只有这样才能保证仪器的使用寿命，促进科研仪器的使用效率提高。
参考文献：
[1]张慧，刘晓雪，冯金侠，等.高校实验教学中心大型仪器设备开放共享管理探究[J].高校实验室工作研究，2017（1）：135-137.
[2]熊明民.农业科研机构科研设施与仪器向社会开放的对策与思考[J].农业科技管理，2017，36（3）：31-34.
项目：淮安市大型科研仪器设施共享服务平台建设（项目编号：HAP201908）
作者简介：费志鹏（1992-），男，汉族，江苏淮安人，本科，助理工程师，研究方向：科技管理、科技咨询与服务。
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