乡镇农经管理工作存在的问题及解决对策

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　　摘 要：新农村建设推动了农村综合发展，加快了城乡一体化进程，农村经管工作的有效开展，可以为新农村建设提供源源不断的动力支持。但是当前乡镇农经管理工作依旧存在许多问题，而这些问题的存在也严重阻碍了新农村建设的步伐。基于此，主要就当前乡镇农经管理工作存在的问题及其改进对策展开探讨，以期为其他基层农经管理工作人员提供借鉴和参考。
　　关键词：农经管理工作;乡镇;问题;解决对策
　　中图分类号：F323        文献标识码：A
　　doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.04.033
　　 我国是农业大国，农业是支柱性产业，在新农村建设日益加快的背景下，如何有效地解决三农问题，切实提高农村经济收益，已成为当前社会最为关注的热点话题。乡镇农经管理工作的有效开展，可以为新农村建设源源不断的提供动力，而且也可以为农村各项工作的开展提供强有力的支持。但是当前乡镇农经管理仍然存在不少问题，需要相关人员深入分析探讨，并采取行之有效的举措加以解决。
　　1 乡镇农经管理工作存在的问题
　　1.1 重视程度不足
　　在乡镇农经管理机构中，许多工作人员对于农经管理的重要性缺乏足够认识，所以在实际工作过程中，消极心理严重，无法全身心投入工作当中。而且部分工作人员还存在比较严重的畏难心理，认为农村地区经济基础薄弱，农经管理工作具有较大的难度，所以在实际工作过程中，表面工程现象严重，缺乏实效性。此外，许多乡镇农经管理工作人员的思想模式比较陈旧，有些依旧停留在计划经济时期，所以在实际工作过程中，“等、靠、要”思想严重，主要按照上级指标办事，却无法自主开展工作，而这与当前农村经济发展是不匹配的，会对新农村建设造成严重的阻碍[1]。
　　1.2 管理队伍不健全
　　在乡镇农经管理机构中，人员不足问题非常普遍，每位工作人员往往都身兼数职，甚至部分农经管理机构只有一名工作人员，而且人员队伍也不固定，流动性大。此外，在乡镇农经管理中，有许多工作都对工作人员的业务素养有较高的要求，如村集体经济财务审计、农村集体三资管理等。但是由于乡镇农经管理工作人员大部分都不是专业人员，所以业务素养普遍较低，对于农村经管工作也缺乏足够了解，从而导致乡镇农经管理工作的开展难度大，许多工作无法得到真正落实，而这也严重的阻碍了乡镇农经管理机构应有作用的发挥。
　　1.3 法律政策有待完善
　　乡镇农经管理工作的开展，需要相关的法律政策提供保障，从而使工作人员在履行职能的过程中，可以有法可依，更有方向性。但是当前农经管理方面的法律政策并不完善，许多地方和国家出台的法律政策缺乏实用性，而且其中的相关细节也比较笼统，而这对于乡镇农经管理工作的有效开展是极为不利的。
　　2 乡镇农经管理工作改进的对策
　　2.1 加强思想重视
　　在党的十八以来，党中央日益重视农经管理工作，并陆续出台了多项农经管理的政策文件，为农经管理工作点明了方向。在此背景下，乡镇农经管理工作人员必须充分意识到农经管理的重要性，切实将农经管理放到工作的首位，并站在促进农村经济发展的高度，对农经管理工作进行整体布局，积极申请办公经费，不断优化人员配置，健全人员队伍建设，从而使乡镇农经管理工作可以更加高效有序开展。
　　2.2 完善法规建设
　　市级政府部门要在《农民专业合作社法》和《农村土地承包法》的基礎上，结合当地农经管理实际，出台更具地方特色的农经管理政策。在对农经管理政策制定时，要深入农村基层一线，采访调查农民最为关心的问题，如土地承包、土地流转等，然后对政策法规进行增添修正，从而确保制定出的政策法规可以切实为农民服务。此外，市级政府部门要在加强监督的同时，将权利适当下放给乡镇农经管理机构，以便乡镇农经管理机构可以更好地开展工作[2]。
　　2.3 健全管理队伍
　　根据国务院相关文件精神，要想构建权威的农经管理机构，必须充分明确该机构的性质、职能、规格及工作任务等。首先，从职能和地位出发，乡镇农经管理机构可以实行公务员管理，从而保障各项业务经费充足。其次，对于乡镇农经管理工作人员的管理，可以实行区县农经管理部门管理为主，乡农经管理机构管理为辅的管理模式，从而确保工作人员的业务素养和工作技能提升。最后，要充分落实工作人员的编制问题，从而保障乡镇农经管理队伍可以健全稳定，对于业务素养较强的岗位，必须安排专业人员专职专用，避免随意调用或兼任。
　　综上所述，乡镇农经管理工作的质量，会对农村经济发展产生直接影响。因此，管理人员必须深入一线，实地了解“三农”最为突出的问题，认真研读农业方面的政策规定，并结合已往管理存在的问题，对农经管理模式进行彻底优化，只有这样才能使农经管理的质量得以切实提升，更好地推动新农村的建设和发展。
　　参考文献：
　　[1] 星显珠.当前基层农经管理工作存在问题及解决对策[J].农业工程技术，2018（26）：8.
　　[2] 李显寿，王益清.乡镇农经管理现状及发展对策[J].农村合作经济经营管理，1999（11）：44-45.
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