“一圈两翼”如何互动?
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作者: 黄佳渝
主持人语
在“互动”中“双赢”
一位美术工作者发现,将重庆市版图上的40个行政区县点线相连,重庆便自然而生动地生成一只比例协调、姿态优美、颇具神韵的“凤凰”。
以主城区为中心、一小时车程为半径展开的“一圈”,是它强健的躯体,绵延的库区和渝东南地区,是它奋起的“两翼”!
要实现“凤凰展翅”,“一圈两翼”就必须互动。
而目前我市的市情是:大城市不强、大农村太弱、大库区太“空”。
做强“一圈”,使之成为重庆发展的“火车头”,打造“两翼”,使之成为重庆发展重要的“助推器”,必须推进“一圈两翼”良性互动。
我们面临着前所未有的挑战,同时,我们也迎来众多令人振奋的机遇。
我们欣喜地看到,近可回顾去年我市召开二届九次全委会以来,远可追溯到重庆直辖以来,主城及周边区县已经跟渝东北和渝东南的区县进行了“亲密接触”,他们在互动中实现了双赢,一些做法可圈可点。
――项目启动。为了“拯救”一批差点泡汤的项目,北碚区和巫山县政府之间科学分析、认真磋商、互相补台,巧借“飞地模式”将北碚、巫山和广东三地的资源重新配置,对口支援巫山的项目最终异地落户北碚。项目是互动的重要支撑力,按照资源有效整合,实现效益最佳化的思路,“飞地”作为互动的一剂良药,无论是作为发达地区参与对口支援的广东、北碚,还是发展困难相对较大、受制约较多的巫山,项目纽带连接着各方利益,他们的尝试是成功的,也是值得推广的。
――县校联动。一方面,科研项目要找“婆家”找“试验田”,另一方面,贫困县渴望盼来“智多星”,石柱县和西南大学的县校“联姻”让人耳目一新。二者的结合让“科技摇钱树”在石柱遍地开花。这种“结合”,给科研单位和人才相对匮乏的地区提供了具有现实意义的“蓝本”。
――市场之手舞动。一只小舢板何以成为百货老大?新世纪百货运用“市场之手”,抢滩占地,“下乡”布点,既服务了郊县市民,也成就了自己的霸业。市场的足迹遍布各个层次消费者需求的方方面面,争夺CBD等高地的精神固然值得肯定,但瞄准“两翼”市场,争取时间“做大”自己,也不失为智者的选择。企业做大了,调整了“两翼”的消费市场结构,解决了“两翼”的人员就业,一举多得,何乐不为?
――基础设施带动。“火车一响,黄金万两。”一条渝怀铁路,将渝东南这片“寂寞的土地”搅得风生水起,既带来了人流、资金流、意识流,也带动了旅游、文化、餐饮等相关产业发展。“两翼”充分利用基础条件,打造和自己资源结合度高的产业氛围,促进经济发展,提高人民生活水平,秀山的经验堪称典范。
――劳务经济牵动。劳务经济是“第一经济”,主城和区县如何“牵手”?南岸区授人以“渔”的做法让丰都移民找到了新家,为主城吸纳区县劳动力树立了一个样板。把富余的劳动力资源充分整合,通过智力、能力的培训和养成,授人以“渔”,看来是提升了“别人”,最终获利的还是企业,是重庆的老百姓。
“一圈”独发不是春,“两翼”共舞春满园。
我们看到,这些“互动”才刚刚起步,显得还不是很成熟,但春天已经播种,秋收的日子还会远吗?
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