加强和改进采油企业安全生产工作浅谈

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　　【摘要】安全工作无终点，安全生产无止境。安全是企业持续发展的生命线、质量效益的保障线、职工群众的幸福线。从源头控制、隐患治理入手，夯实安全生产基础；从强化监管、促进执行入手，落实安全生产措施，以确保企业安全生产。
　　【关键词】安全生产 措施方法 采油企业
　　安全生产是企业发展的基石，是职工群众生命健康的守护线。当前，从采油企业来看，安全生产基础仍然比较薄弱，员工的安全意识还不够强，安全监管还存在漏洞，执行力度仍然不够等诸多问题还比较突出。可以说，安全生产永远是薄弱环节，安全生产的形势不容乐观。新形势下做好采油企业安全生产工作要始终坚持以从严为根，以事故为鉴，更加自觉的把安全生产工作摆在促进采油企业安全发展，保障职工群众生命健康、家庭幸福的头等位置。
　　1从源头控制、隐患治理入手，夯实安全生产基础
　　1.1突出抓好安全生产
　　对于采油企业而言，生产经营的关键、要害部位，就是安全生产工作的重点。如果稍有松懈、马虎和大意，一旦出现问题、发生事故，都会给采油企业造成无法估量的损失、带来无法挽回的负面影响。在例次的检查中，不难发现很多老问题、老毛病，如用铜丝取代保险丝、控制柜电机不接地、报废井不安装阀门等，这些看似很小的问题一旦出现情况，就会造成设备设施的损坏，甚至会发生井喷事故。安全生产决不是儿戏，安全操作规程决不能束之高阁、挂在墙上。安全责任是全员、全过程、全方位的责任。企业管理者和安全职能部门要严格落实“谁主管、谁负责”、“谁组织、谁负责”、“谁签字，谁负责”的原则，切实肩负起教育、规范、监督和管理工作，加强安全检查巡视，掌握安全生产情况，真正做到问题在现场发现、措施在现场制定、矛盾在现场化解、经验在现场总结，努力确保安全生产。
　　1.2突出抓好源头控制
　　“安全高于一切”，安全工作做不好，其它工作就没有保障。安全工作并不只存在于生产运行阶段，要向上延伸，只有从源头抓起，才能确保安全生产是一种长效的、持续的管理，才能从根本上实现安全生产。“安全第一、预防为主”，目的就是要通过提前做工作，从源头上防止事故发生。要牢固树立“大安全”的理念，从前期可研、设计、选型到施工、监管、使用和维护保养，全过程都要贯彻安全生产理念，确保每一项工作都要抓紧不放松。要突出抓好重点在建项目工程的施工安全，做细做实可研报告，及时组织新、改、扩建项目的安全、环保、消防和职业卫生评价，保证设备、设施的本质化安全。要加强承包商安全生产，尤其要针对承包商管理中存在的施工资质、劳保配备、直接作业环节和日常施工安全生产等问题，加大监管力度，彻底消除重投产时间、轻安全监管的现象。要强化污染源头防治，优化开发方案，统筹考虑地面管网配套，建立城区、居民区等环境敏感区域风险防控应急机制，杜绝重特大水体污染事件的发生。
　　1.3突出抓好隐患治理
　　油气勘探开发属于高危行业，影响健康、安全和环境的因素大量存在。要扎实开展全员危害识别评估活动。要发动全员抓好身边风险隐患的排查治理，加大力度，树标杆、树典型、推经验，夯实安全生产基础。要建立职工主动参与、贯穿项目全过程的精细化危害识别与风险评估机制，组织对每道生产工序、每个岗位进行危害识别和风险评价，找出风险控制的关键点，不断健全完善和严格落实“安全生产许可”等有效的风险控制方法，提高执行落实的规范性。要对排查出的隐患分类、分级，认真梳理出局级、厂级、三级、四级、班组（岗位）的隐患點，加强制定防范措施和应急管理流程，提升管理成效。要按照安全生产责任制的相关要求，抓好安全系统的隐患排查与治理，规范隐患项目的申报、审批、立项、实施、验收等各环节，完善重点隐患项目督办和后评估制度，做到方案、资金、责任人和整改期限“四落实”，不断提高隐患治理工作实效。
　　2从强化监管、促进执行入手，落实安全生产措施
　　2.1严格考核监督。
　　要坚持开展各种行之有效的常规安全检查，及时排查和消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的不安全环节。要坚持“严”字当头，严查安全设施、器材的建设和配备使用情况，看是否存在安全隐患；严查安全生产制度、措施的执行落实情况，看是否存在漏洞及薄弱环节；严查管理部门及人员的安全职责履行情况，看安全生产责任是否落实；严查安全生产宣传教育情况，看职工安全意识和安全常识是否过硬。要坚持从严要求、从严监管、从严考核，注重从严肃事故处理向严肃未遂事件处理、严肃“三违”查处延伸，特别要加大日常习惯性违章的监督检查力度，查找那些“看惯了、干惯了、习惯了”的违章现象，以强化事前、事中的问责与考核。要通过从严监管和处罚，使干部职工从思想上克服重生产、轻安全和麻痹大意的错误思想，从工作上克服浮于表面、脱离实际的不良作风，从管理上杜绝和消除“三违”行为。
　　2.2提升执行能力
　　安全工作人命关天，来不得半点虚功。发生安全事故，往往不是制度规定不够，而是制度执行不到位、严格不起来。执行力就是战斗力、竞争力。提高安全执行力，关键在领导，要强化领导的执行意识和带头作用。对决策层来说，就是要保证方针政策、决策规划科学合理、指导有力，具有明确的指向性。对管理层来说，就是要做到各项规定要求以及方式方法，能够贴合实际，具有明确的可行性。对执行层来说，就是要做到要求规定，执行到位，不允许有任何折扣，具有明确的示范性。对操作层来说，就是要以易于操作、便于执行为原则，以“怎样方便职工记住、怎样促进职工执行怎样来”为出发点，立足本质，突出关键，抓住重点，力求实现简单化、规范化、标准化、流程化，让基层职工一目了然，知道应该怎么做、必须怎么做，提高执行效率。同时，要严格执行安全生产禁令，严格遵循生产操作规程，尤其是在用火、进入受限空间、高处作业等事故多发环节，要加强作业许可管理，强化作业过程控制，促进本质安全。
　　安全工作无终点，安全生产无止境。做好企业安全生产工作没有任何捷径可走，要牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的理念，坚持责任第一、标准第一、能力第一、执行第一，坚持严之又严、慎之又慎、细之又细、实之又实，筑牢企业发展的生命线，筑牢质量效益的保障线、筑牢职工群众的幸福线。
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