新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策
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摘 要：在社会不断发展的背景下，我国的经济正在不断地提升。我国是一个农业大国，随着新农村建设工作的深入，小型农田水利工程的建设对促进农业灌溉以及农业养殖等有着深远的影响。当前我国在新农村建设的推动中，小型农田水利建设工作取得了良好的成果，但是不可否认，在小型农田水利建设工作中依然存在着各种问题有待进一步完善，这就要求相关管理人员要采取有效的措施进行优化。因此，本文将围绕新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策为主题来展开分析，通过详细的了解一下当前小型农田水利建设工作中存在的薄弱环节，再提出有利于促进小型农田水利建设工作顺利开展的可行性对策。
关键词：新农村建设背景 小型农田水利建设 现状和对策
1.针对于当前小型农田水利建设工作中存在薄弱环节的分析
1.1缺乏一定的资金支持
在新农村建设背景下小型农田水利建设工作依然存在着部分问题有待进一步完善，其中主要体现在缺乏资金支持上，这社会不断进步的背景下，我国的农村开始实行税费改革制度，这种制度的优化和完善能够更好的提升农民的经济利益。虽然说当前在相关政府中已经适当的加大和提升了对小型农田水利建设工作的资金支持，但是由于实际投入的资金和建设所需要的资金不成正比，不能够满足实际的需求，也就导致去投入的资金不足，不能够有效地落实建设工作。而对于省级财政来说，因为本身需要综合考虑的问题过多，在对小型农田水利建设工作提供适当的帮助和支持，但是也不会有太多的资金投入。而乡镇级财政其作用就更加微小，根本没有太多的资金投入到小型农田水利建设工作中。国家财政来投入的资金规模相比其他财政大，但是经过层层的平均之后落实到地方农村的资金也就较少。除此之外，由于农村税费的实施在很大程度上分散了资金的投入渠道，而且相关部门之间还缺乏合作沟通以及缺乏统一，也就没有形成良好的小型农田水利建设发展机制。
1.2相关管理机制有待完善
当前在小型农田水利建设工作中还缺乏完善的管理机制，在农村中实行家庭联产承包责任制的背景下，农村政策的组织领导能力将会显著的降低。所以说，在对小型农田水利建设的监管和管理上，只是停在表面而不注重内涵，甚至会出现没有人管理或者管理内容不明确的问题。在面对这种问题上，虽然部分地区专门设置专门的工作人员来开展管理工作，但是由于其薪资较低，并且专业性技能低下，也就导致小型农田水利设施的价值和作用并没有全面的发挥，再加上没有进一步深入的优化和完善管理机制来开展各项维护工作，也就导致管理和使用两者之间产生严重脱节现象，不明确的产权主体责任，导致缺乏优秀专业性技能较强的管理领导人员，最终形成了“工作人员多，但是无人管”的不良问题，严重阻碍了小型农田水利设施的顺利应用。除此之外，我国部分小型农田水利基础存在较为薄弱的现象，因为本身我国小型农田水利建设开始的时间比较早，也就导致在当前社会中依然有部分地区还是一直沿用传统的水利设施，并且还有些小型农田水利工程很长时间没有开展维修工作，存在各种问题有待处理，从而也就不能够全面地发挥其价值和作用，导致小型农田水利工程的防洪抗灾能力大幅度降低。
2.针对于有利于促进小型农田水利建设工作顺利开展可行性对策的分析
2.1拓展和延伸资金筹集途径
为了促进小型农田水利建设工作的顺利开展，相关管理人员一定要拓展和延伸资金的筹集途径，对于小型农田水利工程基础设施建设工作来说，其涉及的建设内容是具有多样化的，并且在进行各项建设工作中还需要大量的资金以及人才支持，才能够促进各项工作的顺利开展。这就要求我国政府要加大财政扶持资金的领导作用，从而进一步拓展和优化资金的融资渠途径，发挥出各个单位筹集资金的价值，实现小型农田水利工程基础设施资金辅助的力度大幅度提升，我国政府还应适当地开展招商引资工作来进一步加大对资金的投入，通过采取有效的措施来加强资金的集中投入，在整体上推进小型农田水利工程建设工作能够改变以往施工企业分散性的不良投入模式，提升资金的利用效率以及工程的施工效率，管理人员也需要建立小型农田水利工程多元化的投资机制，通过这种形式在本质上提升农民、社会各界人士以及政府的参与度和存在价值，达到从多层次、多渠道推动投资工作顺利开展的目的。
2.2完善和优化相关管理机制
其次，小型农田水利建设工作还要完善和优化相关管理机制，要求管理人员要注重和加强小型农田水利工程管理体制的改革和优化，为小型农田水利建设项目明确属于自身的所有权、管理权以及经营权，从而显著的提升水利建设管理体制的整体优势。需要注意的是，相关管理人员一定要从小型农田水利工程建设的实际情况为角度，科学合理地设置管理体系，确保各个基础设施环节都有专门的部门和工作人员进行管理和控制，在实际的施工中还能够进行合理的控制，在本质上减少基础设施不良问题等情况的发生，同时还应安排专业的工作人员定期开展检查工作，对存在的施工问题进行科学的管理和控制，再采取有效的措施进行优化，提升施工的整体质量。与此同时，在实际的小型农田水利建设工程基础设施中还可以融合群众力量，积极的组织农民用水户协会，通过这种手段来强化施工建设以及管理工作两者的有效衔接，提升广大人民群众的参与度，為显著的提升小型农田水利工程基础设施的实际应用效果提供保障基础。
2.3养成一种良好的节水意识
最后，在小型农田水利建设工作中还应帮助广大农民群众养成良好的节水意识。因为本身在实际的建设工作中涉及到很多的建设内容，要想促使各种建设内容顺利有序地开展，一定要积极地采用具有针对性的手段来优化整体建设效果。本身农民是小型农田水利工程的直接受益者和使用者，所以说，农民自身如果养成一种良好的节水环保意识，将会直接影响到农田水利工程实施的实际应用效果 。但是，针对于当前很多的农民研究，依然大多数农民对节水意识存在的不够重视、不够了解的情况，在处理这种问题时，管理人员一定要加大对节水资源的宣传和推广工作，积极地从广大农民群众的日常生产种植角度为出发点来实现节约用水的目的。同时在养成节水意识的同时要让农名了解修护工作开展的价值和作用，当农民参与到小型农田水利工程基础设施维护工作中时对提升小型农田水利工程的社会效益及经济效益有着深远影响，这就要求我国政府要注重设置具有标志性的宣传标语，积极的开展座谈会，让广大农民群众能够意识到小型农田水利工程基础设施和自身的利益存在的关系，促使广大人民群众能够更加主动的融入到维护工作中。
3.总结
通过上述问题的分析，我们充分的意识到在新农村建设背景下重视和关注小型农田水利建设的价值和作用，能够更好的推动我国农业的长远发展。但是由于当前在小型农田水利建设工作中存在缺乏一定的资金支持以及相关管理机制有待完善等薄弱环节，在很大程度上严重阻碍我国农业的发展，这就要求相关管理人员要在实际小型农田水利建设工作中结合实际情况，对存在的问题深入的研究和分析，再采取具有针对性的措施来优化、完善，像通过采取拓展和延伸资金筹集途径、完善和优化相关管理机制以及养成一种良好的节水意识等，来加强新农村建设的脚步，为促进我国农业的长远发展奠定坚实的基础。
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