如何加强行政事业单位财务会计内部控制
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作者:张雪莲
摘要：现阶段，在行政事业单位运行期间，财务会计管理控制工作起着重要的作用。当前，要想提高行政事业单位财务管理效率，就需要在财务管理工作中对内部控制制度加以健全，进而促使行政事业单位良好运行。文章主要从行政事业单位财务会计内部控制期间存在的问题入手，并且提出了加强财务会计内部控制的相关对策。
关键词：行政事业单位;财务会计内部控制;存在的问题;相关对策
财务会计内部控制质量，既和社会性质的服务工作有着密切的联系，与此同时，还从一定程度上决定了行政事业单位后期发展情况。可是，从当前财务管理会计内部控制现状来看，其还存在着诸多的不足之处，这就需要对相关的问题进行分析，并且提出有关的解决对策，希望以此能够提高行政事业单位运行质量。
一、加强行政事业单位财务会计内部控制的重要性
（一）可以确保行政事业单位资产的安全性
目前，做好行政事业单位财务会计内部控制工作是很有必要的，其可以有效提升单位资产的安全性。在行政事业单位运行期间，财政拨款是首要的来源渠道，而严格对财务会计内部进行监督和控制，可以降低行政事业单位的成本输出，强化财务管理工作的规范性，从而为行政事业单位资产安全提供重要的保障。
（二）可以加快内部控制发展进度
行政事业单位人员需要明确了解到单位实际运行现状，以此为单位提供良好的服务。在内部控制工作初期实施环节中，可以分析单位中存在的风险问题，制定有关的报告，为事业单位财务会计管理控制提供相关的建议。此外，财务人员还可以全面的对资金进行审计，将内部控制的价值体现出来。
二、对于行政事业单位财务会计内部控制问题的分析
（一）财务会计内部控制意识不高
在行政事业单位内部中，普遍存在着一些问题，其中主要表现为相关人员没有正确了解到财务会计在行政单位中的作用，自身的财务会计控制理念较低，制度的权威性下降，进而影响了内部控制的作用。在当前阶段中，一旦领导没有加大对财务会计控制的关注度，必定会使底下的员工也形成不重视心理，如此一来，就增加了矛盾的发生，弱化了财务工作的执行效果，严重的情况下还会产生诸多的经济损失。
（二）会计内部环境有待进一步优化和完善
当对会计内部控制环境进行改进的过程中，会计内部控制管理环节存在的一些问题也随之凸显了出来，其中最为明显的一个方面便是内部管理人员水平不高，无法有效的实施会计工作，然后，在平时的管理过程中，人员分配不合理，普遍存在着会计人员和其他财务人员重复性使用的现象，这样的话，就引发了人才流失问题，不利于管理制度功能的体现。
三、强化行政事业单位会计内部控制的有关对策
（一）加强财务会计的内部控制理念
对于行政事业单位中的财务工作来讲，管理人员占据主体地位，其思想理念直接影响着财务报告的制定情况，基于此，管理人员必须明确了解到做好财务内部控制工作的作用，并且强化自身意识，加强宣传力度，和其他部门共同参与到财务会计内控工作中，以此推动行政事业单位更好发展。
（二）制定完善的财务会计管理体系和内部控制制度
1. 在行政事业单位运行期间，必须严格对财务部门进行管理，完善现有的财务会计体系，制定健全的财务会计制度。相关人员需要从行政事业单位实际运行情况入手，做好相关财政框架的优化作业，并且遵循部门预算要求来实施财务会计管理作业，再者，财务管理人员应全面分析行政事业单位运行期间存在的不足之处，合理的使用各项资源，使得账款具备与之对应的单据。
2. 要想促使行政事业单位各项环节有效实施，就需要根据实际情况来建设规范的财务会计内部控制制度，在具体工作中，遵循以下几方面要点：其一，提前进行预防，针对于存在的违规行为必须严惩。其二，制定规范性的流程来约束行政事业单位各个工作环节。其三，明确人员职责，将会计职能体现出来。
3. 建设监督体系;根据行政事业单位财务会计开展情况来建设完善的监督体系，避免财务会计工作发生漏洞。在内部监督过程中，需要成立独立的内部审计部门，该项部门主要是对单位财务收支是否具备规范性情况进行检查，资金使用的合理性以及会计信息的准确性等。在这其中，行政事业单位必须加大对内部控制制度的评价力度，明确了解到内部控制中存在的各项问题，并且将相关意见反馈给单位领导层。在外部监督过程中，政府审计和财政等职能部门务必加大对行政事业单位财政会计内部控制的监督和检查力度，强化职能部门之间的信息沟通，定期开展检查工作，将监督管理优势发挥出来。
（三）对财务会计人员结构加以优化
对财务会计人员结构加以优化，提升会计人员的工资待遇，是发挥出会计工作效果、提升会计工作水平的主要方法。在行政事业单位中，财务会计人员是一项决定性的影响因素，这就要求其必须产生良好的财务监督效果，遵循会计法中的规定性要求以及我国颁布的相关制度实施财务作业。其次，对于政府部门而言，大力关注财务会计人员自身的薪酬待遇现象，从区域实际发展情况入手，合理的提高财务人员自身的待遇，以此激发人员的工作积极性，使其自主参与到工作中去。最后，可以借助网络媒体等方式来招聘素质高并且能力强的员工，改进财务会计人员结构，转换思想理念和方式，摒弃以往传统的内容，在创新管理体系的基础上促使财务会计工作更好开展。
（四）制定审计体系，规范性的管理资产
1. 在行政事业单位运行期间，需要从资金使用情况、财务收支等方面入手，动态性的展开监督，制定相对完善的内部控制体系，尽可能避免第三方审计机构介入，以此将内部控制工作的权威性体现出来，在各个部门相互合作和监督的基础上降低会计风险出现的概率，从而健全行政事业单位内部控制体系，将其落实于工作中。另外，行政事业单位还需要大力和外部监督机构合作，定期进行审核，以免发生误差现象。
2. 行政事业单位必须重点监督和管理财务会计基础作业，在落实财务会计内部控制环节的基础上促使各个环节规范性实施。对于行政事业单位的领导人员来讲，可以遵循财务内部制度以及财务基础工作要求对固定资产进行管理，根据实际情况明确各个岗位，防止出现岗位不相容现象，在提升财务会计基础工作效率的基础上促使其良好实施。
（五）对财政资金绩效评价体系加以创新
科学合理的财政资金绩效评价体系能够提升财政资金的使用效率，防止资源过度浪费。其中大体上包含了两点。其一，加强收支预算管理工作，加大对预算执行的监督管理力度，首先，行政事业单位人员需要做好财务预算管理作业，有效的对财务预算管理进行规划，组建相应的预算小组，小组成员必须具备丰富的经验和较强的工作能力，对各项部门的支出情况进行全面的记录，以此了解到各个部门的财务运行现象。其次，针对于各个部门的支出情况，预算小组必须综合性进行分析，并且反馈给领导，制定出有关的规划。最后，适当的延伸预算报表编制时间，为数据调查工作的开展提供诸多的时间，以此增强财务会计预算管理工作的有效性。其二，按照财政管理实际情况对项目或者是专项资金展开相应的考评，适当的延伸考评区域，从运行阶段来制定高效率的评价系统，将行政部门的财政综合评价和自我评价相互结合到一起，从而形成完善的财政资金绩效评价体系，以此实现公共资金使用效率的提升。
四、结语
以上所述，行政事业单位各环节工作的实施离不开财务部门的帮助，当前，财务管理工作包含的要点比较多，在这其中，财务会计内部控制是主要的控制阶段，因此，应当明确分析存在的不足之处，采取相关的对策来解决问题，通过引进规范性的技术来提升财务控制质量，以此促使行政事业单位良好运行。
参考文献：
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[3]马爱笋.浅谈如何加强行政事业单位财务会计内部控制[J].中国乡镇企业会計，2019（03）.
（作者单位：资阳市中心血站）
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