事业单位人力资源管理中的绩效考核问题探讨
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【摘要】绩效考核理念最早来自于英国公务员管理制度,最初公务员晋升,出身背景、导师推荐有很大影响,使得办公效率较低。在日常管理工作中,事业单位要不断改进工作方法,提高办公效率,对机构内部各部门各组织,要加强管理和监督,对相关人员以及公共事务等进行合理划分,实现事业单位内部工作机制的完善划分及工作秩序的合理安排。在人力资源管理中,应用绩效管理和绩效考核等手段,能公平、公正和公开地评价评估事业单位内部工作人员的实际业绩,使其能在相互比较中起到自我激励的作用,调动工作人员的工作积极性和事业进取心。但是,在绩效考核工作中,仍然存在着一些问题,需要我们去解决。
【关键词】事业单位 人力资源管理 绩效考核 问题
一、人力资源管理绩效考核中的问题
(一)重视程度还有待加强
事业单位与普通企业不同,不以盈利为目的,职员升迁与薪资安排较为稳定。因此很多中小型事业单位对人力资源管理缺乏认识,没有单独设立管理部门,或是一个完善的管理机构,通常在人力资源管理中党委、工会、共青团等干预其考核过程、考核决定,而且不具备完善的考核机制,甚至于一些单位没有考核制度,仅凭员工在此岗位工作时间长短与上级印象,决定其是否升迁。由于组织机构内部对于事业单位人力资源管理工作的重视程度和关注度不够,在单位内部并没有设立专门的人力资源管理部门,或是对部门的实际工作要求和工作制度等未进行明示,导致事业单位人力资源管理实践效用未起到明显效果,例如对内部人员的绩效考核形式、标准和内容、要求等方面的安排不够系统化和完善化。
(二)绩效考核形式化
事业单位绩效考核的形式与角度存在一些问题。首先是考核角度,侧重职员的工作业绩,而不能合理考察其问题处理能力、随机应变能力等,单依据工作业绩判断职员能力不够客观公正。其次是对于个人潜能与岗位匹配度的考核不足,一些单位缺乏此方面的考核制度,在员工调用时仅判断其资历而不考察其与工作的适用度,使得一些员工被安排在不适合的岗位上,不能充分发挥自身优势。最后是考核方式不合理,一些事业单位一般是在上级检查时才临时组成绩效考核团队,或是考核团队成员是清一色领导班底,有些领导对一些职员工作能力、岗位都完全不清楚不能做出准确考核,这些形式化考核团队会影响考核结果,没有充分认识到绩效考核的重要性。
二、加强事业单位人力资源绩效考核管理的建议
(一)提高对有关工作的重视程度
第一,加强人力资源管理,让单位下至职员上至领导都意识到人力资源管理重要性,单位要建立完整的人力资源管理部门,而不是将其破碎化或是分摊给相关部门。工会、党办等部门资料可以当作职员背景资料或是工作态度材料作为考核参考,而不是直接影响因素之一。单位也要明确各部门工作影响范围,职员薪资、岗位升迁属于人力资源管理范畴,其他部门可以给出参考建议而不能滥用职权强加干预,以确保对于职员工作安排的公正性,扭转不良风气。第二,单位要提高人力资源管理部门专业水平,提升其知识水平与层次,引入专业人才,而不是通过岗位推荐不加考察就直接任用。用专业化人力资源管理体系,完善绩效考核体系,协助单位规划发展。
(二)绩效考核制度应遵守的原则
为使绩效考核制度发挥最大功效,应遵守实用性、针对性、反馈性原则。第一,实用性原则,绩效考核制度必须包含合理激励制度,来激励员工提升工作能力。事业单位在发展中应该重视现实工作指标,而不是利润,应该加强对员工工作任务指标的考察,并将津贴与工资分开计算,按照单位运作情况制定津贴金额,通过津贴发放达到奖励作用,激发员工热情。员工每日都应该清算工作任务量,并且记录时间、完成状态、未完成原因,并在绩效考察时交给考核团队,作为考核参考。第二,针对性原则,则是对于不同工作职能采取不同考核方式。人力资源管理部门应该为不同部门制定不同考核方案与标准,有时考核人员也要做出改变。如对一些职位的考核中,可以通过三方面进行考察:工作任务量、实际处理能力、试卷测评。其中工作任务量就是业绩指标,实际处理能力则是令职员当场演示办公过程,并且对一些实际案例进行场景模拟,评判其处理能力,试卷调查则是通过心理调查与专业知识调查,评判其专业能力。第三,反馈性原则,是要加强与职员间沟通交流,通过意见反馈不断完善测评制度,使得考核过程更加客观公正。
(三)加强内外监督工作的开展
事业单位内部加强人力资源管理,主要是为了综合化考察工作人员的实际工作能力。在一系列绩效管理工作中,评价和考核工作人员的基本能力、岗位能力等,并在此过程中,着重对其岗位匹配度进行分析,使事业单位人力资源得到合理的分配,充分发挥出人才效用。同时,事业单位人力资源管理中实施绩效考核,需要加强内外监督,保证绩效考核的公平与公正。例如,在事业单位内部建立健全统一的监督管理制度,参与绩效考核评估的人员应该是由不同部门人员组成,对于绩效考核的最终测评结果应该予以公示,使参与绩效考核的人员能够对自己最终的考核结果信服。而对于不同期的绩效考核结果,还应该以档案的形式录入到工作人员的个人信息库中,保留考核结果。
三、结语
总而言之,加强事业单位人力资源管理对于其整体工作效率、形象建立都有深远影响。其中绩效管理是人力资源管理体系完善的前提。在事业单位人力资源管理中实施绩效考核,要求对考核项目、指标要求、衡量标准和激励办法等进行制定,明确绩效考核和人才管理中的制度性要求,使事业单位人力资源管理工作能够切实落实到实践中,使事业单位内部工作人員能够充分认识和积极参与到绩效考核中,发掘和实现自我价值,促进事业单位不同部门、机构和岗位人才分配的合理,全面有效提升其工作效率和工作水平,从而在人民群众中更好的树立公信力。
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