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施工企业项目成本管理刍议

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  【摘要】成本管理是施工企业管理的重要手段,是施工实现利润最大化的主要举措。但目前我国施工企业成本管理中存在着不少问题,分析这些问题存在的原因,从而做到有针对性地加强施工企业的成本管理工作,提高施工企业的经济效益。
  【关键词】成本管理;责任;核算;监督
  
  一、施工企业项目成本管理中存在的问题
  
  我国社会主义市场经济的发展,政府扩大内需,促进消费的政策,为施工企业的发展提供了一个良好的外部环境,但部分施工企业成本管理水平较落后,主要体现在:
  1.施工企业的成本计划、预测工作不力
  (1)企业施工技术人员只重视技术上的可行性,负责编制施工组织设计,不参与施工企业的成本计划编制,因而考虑不到施工计划的经济性;企业财会人员不知道施工的特点,只从节约成本费用上编制成本计划,二者无法完成有效协调和沟通,导致计划成本的实时跟踪性差,未能及时发现成本偏差。
  (2)我国施工企业成本预测滞后,往往没有在投标报价之前对投标项目的成本进行测算,更没有严格按照责、权、利相结合的原则将目标成本进一步分解到企业各部门、各项目、这导致了成本管理控制难收实效。
  2.对施工项目成本管理的认识存在误区:目前我国部分施工企业成本管理的信息流传递渠道不畅,信息不对称,没有动员项目组全员参与,导致部分员工出勤不出力,失去了一个共同努力的成本控制目标;有的施工企业缺乏成本定额,没有实行标价分离,使企业缺乏标杆,从而对企业施工项产生不良影响。
  3.施工成本控制观念落后:施工企业只重视施工过程中的成本管理,对施工项目各个阶段的成本支出缺少系统管理和控制,忽视供应过程和销售过程的成本管理,只注意投产后的成本管理。
  
  二、加强与完善施工企业项目成本管理的途径
  
  1.建立责、权、利统一的项目经理责任制和完善的成本核算制
  项目成本核算制是施工企业项目成本管理的基础,是项目成本分析、考核、控制、计划等工作的依据,施工企业应该充分调动施工项目组全体工作人员的积极性,全员参与,齐抓共管,将分项目成本控制目标分解落实,强化全员成本管理意识;同时建立责、权、利统一的项目经理责任制,明确项目经理的权利、职责,制定合理的奖惩激励制度,提高项目经理的权威性、责任感和工作热情,加强项目经理的成本效益观念。
  2.加强项目成本管理与核算的基础工作
  健全施工企业项目成本定额管理和预算管理,强化计量和各项验收制度,严格按劳动定额给各项目小组签发施工任务书,制定全面经济合理的企业项目施工定额,将劳动定额作为对各项目小组进行成本控制与考核的依据,并在施工过程中不断完善劳动定额,施工过程中的一切物资的收、发、领、退切实按规定手续办理,对库存物资和现场材料进行定期和不定期盘点,保证账物一致;加强对施工项目的成本核算监督管理,项目经理部人员应该认真执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度,做好施工成本控制和核算监督管理的模范,施工项目成本核算员要及时准确地收集整理企业施工项目成本核算管理情况,施工企业应制订有效的约束机制和激励机制,为项目组管理人员和成本核算员全面行使成本管理核算的相应职权提供各项保障,充分发挥项目组全体成员工作的积极性;加强对施工现场材料的管理、强化材料采购成本管理,施工材料的采购质量、数量、单价由监督机构监督控制,保证采购材料质量,降低材料采购成本。
  3.有步骤、分阶段、有重点地进行施工项目成本管理,全面完成施工项目成本控制的任务
  (1)项目施工前的成本预测、计划管理
  项目施工前,企业施工技术人员要在充分市场调研的基础上,结合企业施工项目的实际,进行科学的项目成本预测,通过成本预测协助项目经理部在满足业主和企业要求的前提下,选择成本低、效益好的最佳成本方案,做好投标阶段成本预测工作,进而测算出项目施工的直接支出,并以此作为投标的最低底价。工程一旦中标,前期测算出的施工成本价,即可作为今后的工程成本考核中确定目标成本的重要依据,并以此为根据去组织施工和项目成本管理工作;同时编制合理的经济的项目施工成本计划,具体编制出施工项目在施工的计划期内相关的生产费用、成本项目、成本降低率指标,特别是施工企业降低成本的技术措施。
  (2)项目施工过程中全方位进行项目成本管理控制
  在项目施工阶段,从材料的采购、运输、使用、存储及回收方面做好市场价格调研、强化监督、提高施工工程材料所有环节的透明度,控制施工材料价格,节约施工材料消耗,在施工过程中严格执行材料消耗定额,推广使用降低料耗的新工艺和新技术,做好余料回收;控制施工项目的其他相关费用,项目其他相关费用开支应严格控制在成本定额范围内,由项目经理确定项目各职能部门的费用指标,对弹性比例较大的办公、差旅、招待、车辆等费用,建立完善的管理制度,定期分析检查执行情况,严格控制支出项目、数量,确保项目成本定额目标的实现。
  (3)及时办理竣工决算,保证应收账款尽快回笼
  施工企业在施工项目接近完工时,要提前积极做好项目工程技术资料的收集、整理、归档,在竣工决算阶段,项目部核算人员应对有关决算资料的信息和数据进行分析、比较、确保工程竣工决算的合理性、经济性,工程竣工后要及时进行结算,以明确债权、债务关系。力争尽快收回资金,确保资金的安全,提高施工企业的资金流动性。
  4.提高施工项目合同管理水平,确保施工项目质量和经济效益的统一
  通过合同管理提高施工企业的核心竞争力,以施工项目合同为标准,确定合理的的工程质量目标,从而形成以合同管理为核心的工程质量成本管理体系,认真分析合同条款,加强合同条款的签订工作,不断完善合同条款,为施工合同的完整、全面履行奠定坚实的基础,并坚持按优良的合同办事;充分发挥监理工程师的在合同管理中的主导作用,施工项目合同双方是平等的主体,监理工程师作为第三方介入合同的实施过程,有利于维持合同双方关系的平衡,促进双赢局面的出现,从而提高实现合同个体利益目标与公共利益目标的有机统一;项目在履约过程中,企业应正确行使合同赋予的权利,重视合同履约过程中的索赔管理,做好各种合同履约完成情况的分析、评审与考核,善于通过合同索赔斗争,争取多赢,进一步推进项目合同管理,提高施工项目效益。
  
  参考文献
  [1]陈瑜,朱志刚.关于工程项目成本管理的思考[J].国外建材科技,2006.
  [2]刘雪峰,马良超,姜忠玉.工程项目成本的预测与控制[J].四川水利水电,2007(26).


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