西部国有企业融资策略

来源:用户上传      作者: 曾庆学

　　 西部大开发为西部经济腾飞带来契机，随着西部地区融资环境的逐渐改善，企业的融资渠道呈现多元化，结构更加合理，比例趋于协调。企业的财务管理人员应当确定财务风险管理目标，承认并承担一定的风险，大胆尝试新的融资方式，给企业带来发展和成功的机会。具体措施可以选择以下几种：
　　
　　1．国有企业改制上市
　　
　　对国有企业进行股份制改造并上市是国有企业一条重要的融资途径。改造模式是将原有企业“一分为二”，构造出一对“母子公司”：将主要的行政管理力量、辅助工厂、社会负担等部分组成母公司（控股公司）；而以生产的主体部分、优良资产为主构造子公司。由于负担由母公司承担，子公司无不良资产和债务包袱，可以吸引其他权益作为共同发起人而设立股份有限公司，然后再增资扩股、发行股票和上市。母公司投入有限的资产，使上市公司得以有效的筹资，增强发展的动力，提高资本收益率。上市公司的利润按照股权比例上交集团公司（控股公司），有利于集团公司从整个集团利益的角度来运作经营。
　　
　　2．引进外资
　　
　　根据现行税法的规定，设在中西部地区的国家鼓励类外商投资企业除了享受一般的优惠政策外，还享受特殊的优惠待遇，即在现行税收优惠政策执行期满后的三年内，可以减按15%的税率征收企业所得税。这些政策有利于吸引外资投向西部，国有企业应当抓住机会，积极主动地争取外商加入，同时为外商提供种种方便，甚至在合作条件方面（如出资期限、经营决策、利润分配等）做出较大的让步。双方按照出资的方式不同可以分别组建成三种企业形式：中外合资经营企业、中外合作经营企业及中外合资股份有限公司。引进外商作为合作伙伴，解决了西部地区国有企业投资资金缺乏的问题，加快了结构调整、技术改造的步伐，特别是，对中外合作企业，合作期满后，企业的全部资产无偿归中方所有。因此，引进外资是国有企业在融资方面的明智选择。
　　
　　3．租赁经营
　　
　　国家支持西部地区中介机构的组建和发展，包括租赁公司在内的中介机构将在西部大量出现。租赁具有融资与融物的双重作用，企业不需支付购买资金，而获得了设备的使用权。现代租赁中，最重要的一种形式是融资租赁，在企业资金不足的情况下，融资租赁可以起到早投产早得益的效果，是一种“借鸡生蛋，以蛋还钱”的好办法。
　　我国税法规定，外国租赁公司向我国公司、企业融资租赁设备，由我国公司、企业用产品返销或支付产品等供货方式偿还租赁费的，可免征所得税。这有利于企业以融资租赁方式从国外引进大型设备及生产线。
　　
　　4．联合经营
　　
　　西部地区有不少的大型或特大型国有企业，这些企业设备齐全，技术力量强，但是由于资金短缺，无法对生产线进行技术改造，因此设备的生产能力没有最大的发挥出来，效率低下。企业可以将一个车间或者一条生产线与其他企业联合生产，由其他企业提供技改项目资金，共同负责经营管理，共同分享利润。双方约定管理人员的组成人数、联合期限、产品的生产及销售策略、利润分配比例等重大问题。这种方式给联营他方带来收益的不稳定，风险较高，有利于吸引风险喜好型投资者。对于国有企业而言，几乎没有风险，因为联营时只投入设备没投入资金，由于设备的机会成本低，即使联营后收益低，也不会给企业带来相对损失；如果收益高，按比例分配的利润将超过改造以前，国有企业将获得超额的回报。
　　
　　5．充分利用国家优惠政策及新的交易方式
　　
　　国家加大对西部金融信贷的支持、开放抵押贷款市场、允许贷款生产性使用等优惠政策，将进一步拓宽企业的融资渠道。此外，企业还要充分利用西部资本市场开发出的新的金融工具及交易方式，为企业的融资决策服务。
　　
　　西部大开发战略之一是深化国有企业改革，增强企业活力，逐步把企业培育成西部大开发的主体。西部资本市场将迅速发展起来，企业的财务环境将发生很大的改变。但是，企业的财务决策是离不开对环境的认识和机会的把握的。企业必须建立完善的管理机制以保证各项理财决策的准确做出，融资渠道将不再是企业发展的障碍，西部大开发战略亦将成为企业开展财务管理的舞台，西部地区的国有企业将管理科学、运作规范，融入世界经济的潮流。
　　作者单位：宜宾学院管理系

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