年金制对企业管理的渗透

来源:用户上传      作者: 都春雯　陈国玉　王淑娜

　　 企业年金即企业补充养老保险，是在政府基本养老保险（社会养老保险，即公共养老保险）制度之外，雇主为了进一步提高其雇员退休后的收入水平而建立的一种补充性养老保险制度。它是一种由企业自主发起设立，企业员工自愿或必须参加的补充养老保险体系。企业是企业年金的发起者，企业年金制的实行必将为企业管理带来诸多挑战，同时也将为企业管理的强化带来契机。
　　
　　一、公司治理结构的改进
　　
　　随着资本市场的完善和成熟，养老保险基金应能够参与到企业治理结构中去，同时从内部和外部对企业施加直接控制和间接控制，提高公司内外治理机制的协调性。
　　从养老保险基金的开放性角度分析，这种公司治理结构的一端因开放基金形成对基金管理人的约束机制，另一端，虽然养老保险基金所购买的公司股票不能随意购回，但基金管理人在作为公司的出资人来监管公司的经营者时已经在两个方面发生了重大的变化：第一，由于养老保险基金持有公司股票的数量增加，使监管投入产出比大大提高，监管成本明显降低，而其监管收益外在化的程度却已明显减小，其监管能力因此进一步提高；第二，养老保险基金等机构投资者介入公司治理后，将使我国的上市公司真正感受到来自证券市场的压力，能够通过直接对公司经营者进行监管来降低“道德风险”。这也就是说，养老保险参与公司治理，虽然因增加了委托-代理层次而增加了作为终极出资人的代理成本，但由于企业委托-代理机制的完善和约束的强化，其减少的“道德发现”损失完成抵补上了上升的代理成本而有余，公司整体的治理效率将会获得较大的改进。
　　
　　二、人力资源管理的完善
　　
　　人力资源管理是企业核心竞争力，有专家预测未来企业的竞争力将由人才竞争力所取代。当今，在西方发达国家，人才战略也是公司的一大战略，在我国，人才流失给企业带来损失的事实已经显现。吸引人才，留住人才是公司人才管理的目标之一，同时也是公司经营管理的目标之一。补充养老保险基金的建立强化了激励与约束相结合的管理方法，从而为企业增强人力资源管理的竞争力提供了契机。
　　企业年金对公司人力资源管理竞争力的完善，初步的表现在两个方面：（1）企业人力资源的年龄结构。企业职工不同的年龄组合给企业带来不同的效益和不同的福利负担，企业在进行人力资源管理时，不能忽略人力资源年龄结构的构建；（2）人力资源性别结构的配置管理。在一个完整的社会保障体制中，针对性别不同的保障对象有不同的保障项目，对企业也会因此造成不同的财力负担，因此，人力资源管理需要考虑公司员工的性别结构。及时调整人力资源的分配布局，企业各个岗位或者各个部门之间人力资源的合理流动，可以及时的消除一些单位人力资源结构臃肿的现状，对降低劳动力成本无疑也是一个有效途径。
　　
　　三、税收筹划方案的变革
　　
　　有效的税收筹划对增强企业竞争力，维持企业健康发展意义重大。在国外，许多公司都把养老保险基金作为税收筹划的一种手段。一方面，基金支出可以在税前扣除，另一方面，基金的设立可以赢得一些税收优惠或税收减免，同时这也是国内外资企业博得政府好感的一种途径。
　　纳税人的税收筹划要有长远规划。纳税人在进行税收筹划时，必须在国家与纳税人的税收法律形成以前，根据国家税收法律的差异性，对自己的经营投资和理财活动进行事前筹划和安排，尽可能的减少应税行为的发生。
　　在我国许多企业已经注意到社会保障制度改革对企业税收筹划的影响。我国社会保障改革力度正在加大，即将全面实施的企业年金制为企业筹划提供了许多有效途径。
　　
　　四、会计体系的完善
　　
　　年金制的实施不可避免的要影响企业会计体系及其运行。首先，企业年金这一会计对象的加入，势必扩大企业会计核算的范围。其次，会计目标也将进一步达到多层次化，养老保险基金以一个独立的整体作为会计核算的对象，也必将加入到会计体系的运行过程中。在一些大公司，企业年金内化于公司，是公司核算的一部分，其筹集成本，运行过程及投资收益等都在公司会计中进行完整的反映。最后，既然企业年金成为企业会计核算新的对象，并加入了会计核算，它必将继续成为会计报告及分析的对象。所以，企业年金制的实行必然掀起诸如会计目标、会计信息纰漏方法和方式的变革。
　　会计正确及时的反映和监督对于股东而言非常重要。从对象上来看，养老基金会计是对社会保险经办机构管理的会计保险基金及其运营进行的专门的反映和监督。这样，就把社会保险经办机构的社会保险基金与其自身活动的管理经费区别开来，从而可以准确地反映社会保险基金的运营状况并实施有效的监督。
　　（作者单位：中央财经大学财政与公共管理学院）

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