南昌产业发展现状与对策分析

来源:用户上传      作者: 勒系琳　晏　磊　余玉荣

　　[摘 要] 面对我国未来产业发展的趋向和自身产业的发展现状，在充分利用长、珠、闽经济辐射效应的前提下，南昌市产业发 展近年来取得了显著成绩，但也存在不少新问题。今后南昌市的产业发展应该把握四大原则，围绕三大目标，推进产 业升级，实现产业突进向产业并进转变，打牢夯实产业基础，以加快城市崛起步伐。
　　[关键词] 南昌；产业发展；对策研究
　　[中图分类号] F061.5 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2007)12-0092-03
　　[作者简介] 勒系琳，武汉理工大学博士生，江西科技师范学院副教授，研究方向为经济理论、产业经济、区域经济；
　　晏 磊，江西科技师范学院副教授，研究方向为产业经济、区域经济；
　　余玉荣，江西科技师范学院讲师，研究方向为产业经济、区域经济。(江西 南昌 330013)
　　
　　一、南昌市产业发展取得的成绩和存在的问题
　　
　　在“十五”期间，中共南昌市委、市政府狠抓产业基础，制定了合理的产业政策，定期或不定期发布产业政策信息，引导、鼓励、扶持重点产业、优势产业、新兴产业的发展。2006年，南昌市一、二、三产业比例为6.4：54.4：39.2(见图1)，形成了一、二、三产业共同发展的良好态势。
　　2001-2005年南昌市GDP的增速分别是百分之12.1、13.8、15.5、16.5和16.8，实现了快速平稳的增长(见图2)。
　　
　　1.基础产业日臻完善。近年来南昌的交通运输、物流、通讯、水利和城市供排水、供气、供电等公用设施日趋完善，能源工业和基本原材料工业初具规模。2.产业链基本形成。南昌市在产业对接中迅速形成了一批具有密切关联度的新兴产业链。很多国内外制造业企业纷纷选择了在南昌安营扎寨。3.园区经济初现端倪。南昌以经济开发区为载体，发展园区经济起的良好效果，南昌高新技术产业开发区、南昌经济技术开发区、南昌英雄经济技术开发区、桑海经济技术开发区、民营科技园、江西南昌小蓝经济开发区、南昌昌东工业园、南昌昌南工业园、向塘开发区、江西新建长仑工业园区和江西安义工业园区等已经成为南昌最强劲的经济增长点。4.“混血”经济规模扩大。南昌巨大的市场潜力，吸引了国内外商业精英的目光。太平洋、国美电器、新一佳等国内知名商家纷纷前来抢滩设点；世界零售业前三强沃尔玛、家乐福、麦德龙齐聚亮相，开设分店的速度一家比一家快。5.县域经济格局合理。这几年县区财政在全市财政总收入中的份额不断增长。经过努力，全市各县区形成了各具特色的发展模式，为进一步发展奠定了良好的基础。6.农业整体效益不断提高。南昌围绕粮食和油料两大产业，经济作物、畜牧、水产三大农业支柱产业，着力扶持河蟹、珍珠、蔬菜、生猪等13个重点农产品，发展基地农业、创汇农业和生态农业，优化农村产业结构和农业区域布局，全市农村综合实力不断增强，农业整体效益不断提高。7.制造业基地初具规模。汽车、医药和食品、纺织服装、光电子和家电、冶金和新材料等五大支柱产业及相关产业链集聚落户南昌，初步形成了汽车、空调、食品、光电和电子信息、造纸、飞机、纺织服装、医药和医疗器械、机电、冶金和新材料等10大产品基地。8.高新技术产业起步良好。南昌坚持以技术创新提升企业核心竞争力，不断发展高新技术产业，实现经济结构转变，逐步形成了以医药制造业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业位龙头的高新技术支柱产业群。9.现代服务业发展较快。出台了《关于加快现代服务业发展的决定》，从金融保险业、现代物流业、旅游业、大文化产业、商贸流通业、中介服务业、社区服务业和信息软件业等8个方面着手，通过政策大力支持与鼓励，使服务业增加值的增幅明显提高，服务业呈现出较快的发展趋势。
　　南昌作为欠发达城市，近几年产业发展也存在着一些问题。主要体现在：1.农业及农村经济结构不优、基础薄弱、流通不畅、产业化程度较低；2.第二产业所占比重虽高，但内部技术水平比较低，整体竞争力不强；3.产业发展速度虽较快，但总量偏小；4.现代制造业基地初具规模，但企业创新能力不强，优强企业少；5.经济结构虽有所优化，但仍不尽合理； 6.支柱产业比重不高、重点企业不强；8.产业配套水平不高、空间集聚不足。
　　
　　二、推进南昌产业发展应采取的对策
　　
　　面对我国未来产业发展的趋向和自身产业发展的现状，充分利用长、珠、闽经济的辐射效应，南昌市的产业发展应该把握四大原则，围绕三大目标，推进产业发展，加快城市崛起变化。
　　把握四大原则：
　　一是产业集群向产业聚集转变，最终实现聚核。产业集群是城市经济实力和竞争力的重要体现，产业集群所具备的成本、组织、创新、规模化和专业化优势，是其他经济模式所无法拥有的，因而其竞争力、稳定性也是最强的。
　　产业集聚是指在一定区域范围内，由于某种原因而形成的资源和财富的积聚与集中，和产业集群的区别在于，产业集群是物理上的集合，而产业聚集是化学上的集合，能产生更大的经济效益，产业聚集具有鲜明的空间经济组织特征，它通过系统进化的结构演变，促使资本、财富和劳动力的运行密度不断提高，最终产生聚核效应。
　　聚核是指在一定区域集体中，能够吸引周边资源和财富向其流入或靠拢的核心部分，聚核的质量越高，聚能越大。
　　南昌作为欠发达城市必须加速调整产业布局战略，充分发挥比较优势和后发优势。南昌市目前的产业集群进入到了成长阶段，然后将进入成熟阶段，进入成熟阶段后会出现一段下坡趋势，为避免这种局面，应及时向产业聚集转变，最终达到聚核。
　　二是梯度转移与反梯度转移相结合，最终实现新的跨越。梯度转移是指各工业部门，甚至各种工业产品都处在不同的生命循环阶段上。它们也和生物一样，在发展过程中必须经历创新、发展、成熟、衰老四个阶段。
　　根据梯度转移理论，每个国家或地区都处在一定经济发展梯度上。世界上每出现一种新行业、新产品、新技术都会随着时间的推移，由处在高梯度上的地区向处在低梯度上的地区，一级一级地传递下去。但根据梯度转移论，落后地区必将永远赶不上先进地区。
　　反梯度转移理论认为，现有生产力水平的梯度顺序，不一定就是引进采用先进技术和经济开发的顺序，先后顺序只能由经济发展的需要和可能决定。落后的低度地区，也可以直接引进采用世界最新技术，发展自已的高技术，实行超越发展，然后向二级梯度、一级梯度地区进行反推移。
　　南昌已成为国际和东部沿海发达地区产业梯度转移的理想地区，但南昌不能只是被动接受梯度转移，否则会有很多的局限性，并且最终会走向衰退。因此，在接受梯度转移的同时，应该和反梯度转移相结合，主动直接引进采用世界最新技术，发展自已的高技术，实行超越发展，然后向二级梯度、一级梯度地区进行反推移，最终实现新的经济跨越。
　　三是重点产业与支点产业相结合，最终达到最佳产业结构。重点产业是整个城市经济的龙头，但支点产业是整个城市经济的动力，能带动其他的产业发展，应积极培育“领舞式”龙头企业，形成自身核心竞争力、增强其市场反应能力、提高其国内国际竞争力。在政策上，要给优势的大型企业成长创造良好的外部环境和体制环境。技术改造项目审批、境外投资管理方面要进行配套改革，赋予其更大的自主权。在机制上，要引导龙头企业加强管理。通过规范改制、境外上市、加强信息化建设途径，形成自身的核心技术和实现机制创新，以增强龙头企业的核心竞争力。为了有效地集中利用好有限的政策资源，南昌市应该大力发展大型企业集团，促进国际化合作，面向全球整合资源。强化龙头企业的资本运作能力，广泛地吸纳社会资本，推动优质资产集聚，形成多种经济成分共同发展的产业新格局。

　　四是嫁接与整合相结合，最终达到融入、实现本土化。对于一个欠发达地区，经济要发展首先要做的是嫁接，模仿，但对于发达地区的先进经验，不能生搬硬套，而要灵活地运用，在嫁接的同时，要整合，最终要达到融入。南昌地处长江中下游，鄱阳湖西南岸，是唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽东南经济区相毗邻的省会城市，承东启西，纵贯南北。 从经济学意义上看，南昌已成为国际和东部沿海发达地区产业梯度转移的理想地区，南昌地处中部的中部，在嫁接上具有区位优势，且具有辐射作用，最终要达到融入，实现产业结构最终优化。另外，在承接、对接和融入的同时，还要不失时机地与主动创新相结合，与本地区的产业布局、结构优化、经济成长相结合，实现优势再造，最大限度地发挥其带动和撬动功能，最终实现外来产业的本土化，实现南昌经济的腾飞。
　　围绕三大目标推进产业发展：在未来新一轮经济发展中，必须把以往紧盯制造业的目光调整到力促三二产业并进，以形成优化一产、提升二产、突破三产的结构体系。
　　1.优化一产，建设现代都市型农业。一要以科技为先导，发展优质、高效农业。发展南昌都市型农业，要依靠科技进步，多管齐下，全面提高南昌农业在食品类和观赏类方面农产品的质量竞争、服务竞争和价格竞争中的综合竞争力。二要以农产品基地为依托，围绕拳头产品，发展特色高产农业。根据国内外市场需求，从南昌四县的区位优势，资源优势出发，围绕主导产业和拳头产品，推行“一个稳定(确保粮，棉，油，水产品等主要农产品产量相对稳定)、三个开发(加速对‘四特’农产品的开发、加速开发替代品、加速开发出口创汇农产品)、五大基地(名优特精农产品生产基地、农副产品深加工基地良种良亩引种繁育基地、农副产品出口创汇基地、旅游休闲农业基地)”的策略。三要以农业产业化为途径，增强农业竞争力，通过优势资源的开发利用和政策扶持，形成南昌农业产业特色；四要以观光农业为切入点，促进“第一产业的第三产业化”。
　　2.提升二产，建设先进制造业重要基地，不失时机地推进信息产业发展。一是加快建设先进制造业重要基地：要大力发展主打产品，推动十大产品制造基地为主体的南昌工业主体体系建设；要提升南昌制造业工业园区整体水平，做强、做大、做优、做特工业园区；要分类建设南昌先进制造业基地，以市场为导向，以资本为纽带，以市场化运行机制为保障，以骨干企业为龙头，着力培育壮大一批国际化、集体化、多元化、现代化的企业集团，构筑经济发展的航空母舰；要运用科技创新推动南昌制造业升级，以具有比较优势的产业为基础，通过技术创新、产品升级及配套延伸，培育壮大一批有技术含量和比较优势的高新产业群，构筑新型工业化的重要增长极。二是大力发展南昌软件产业。软件产业对于南昌以信息化带动工业化，走新型工业化道路，实现全面、协调、可持续发展具有关键的作用，用软件技术改造传统产业是实现现代化的一条捷径。软件产业的战略地位，决定了南昌必须把软件产业作为发展高新技术产业的“重中之重”。因此，要加大投入，重点支持南昌软件出口企业做大做强；要加强软件园区建设，打造出口基地；优化人才结构，加强培养高级软件人才。
　　
　　三、突破三产，建设现代区域商贸、物流、金融、消费中心
　　
　　一是建设现代区域商贸中心：首先，商品市场的规划建设应在城效结合部，外环线周边，应高起点、高标准、高品位，适当超前定位。其次，做大做强商贸龙头企业。其三，加快推动红谷滩中央商务区建设。其四，推动市级商业中心、区域商业中心、卫星城区商业中心共同发展。市级商业中心包括城区市级商业中心和红谷滩新城中央商务区。区域商业中心是城市商贸业发展的增长点，是中心城区商业布局的重要环节及节点，应予以巩固和发展。卫星城区商业中心包括长仑、莲塘、湾里、民和、龙津，五个卫星城区商业中心离南昌商业核心区路程较远，应加快发展建成以基本消费品为主体的属地型商业中心。
　　二是建设现代区域物流中心：要努力构筑现代物流业发展平台。进一步加快城市运输基础设施建设，提高铁路、公路、航空之间协调配合和服务社会功能；以信息化带动南昌市现代物流发展；要推进现代物流业体系建设。按照“城内大商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”的商贸规划要求 ，规划建设城南物流园区、城北物流园区、城东物流园区和城西物流园区；在规划的外环线之内建设若干个物流中心，作为联系物流园区和生产企业、商贸流通企业和最终消费者的纽带。配合规划建设的多个物流园区，在青云谱区、高新开发区、南昌经济技术开发区等处附近各规划建设一个综合性物流中心。
　　三是建设现代区域金融中心：一要建设南昌一流的金融CBD。统筹安排好CBD的土地开发，注重增强CBD的集散功能、管理功能与服务功能。积极创造条件，引导外资金融保险机构、国内外大企业总部、各类中介服务机构聚集，提高CBD聚集和扩散生产要素的能力。力争用5年时间基本完成核心区的开发建设，建成一批标志性项目，初步展示CBD的整体形象。二要大力发展金融市场。不断完善南昌的证券发行市场；要扩大直接融资规模，推动南昌上市公司购并重组和规范运作，全面提高南昌上市公司的质量。三要建立和发展大额存单市场。四要建立和完善南昌的国债市场。五要建立和完善票据市场。
　　四是建设现代区域消费中心：首先，全力发展以连锁业态为主的多业态经营。实现百货大楼、洪城大厦集团、新洪客隆、南昌亨得利等商业企业向城市、乡镇、村延伸，拓展连锁商业网点，精心培育南昌本土连锁经营企业快速发展。其次，积极打造商业特色街。要进一步形成更多的以结点式商务、休闲、娱乐、健身、餐饮、购物为中心的特色街。挖掘城市文化精髓，实施文化兴商，创新商业内涵，新培育多条具有南昌城市文化特色的商业街区。第三，发展会展产业。南昌要通过完善会展配套服务体系、努力扩大会展规模、精心培育品牌会展、积极拓展会展空间、加强产业关联、充分发挥政府的作用推动部会展产业发展。第四，发展旅游业。南昌要场充分开发利用丰富的旅游资源，依托“水景南昌、英雄城市”的特点，重点“整合资源、强化特色、塑造品牌、开拓市场”，把景区景点串成旅游线路，围绕“吃、住、行、游、购、娱”，建立健全旅游服务体系，完善旅游各项服务功能，提高旅游环境质量。
　　
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　　[责任编辑：熊一坚]

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