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建筑施工项目的管理

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   摘要:建筑施工企业的项目管理是建设项目施工阶段的组织管理,是以单位项目为对象,以质量(安全)、成本和进度等目标为主要内容的生产组织过程。
  一、项目管理的目标
   项目管理是对建筑施工项目进行全面的计划、组织和控制的全过程。由于建筑施工项目的特殊性,项目管理的方法应该是定性定量相结合的综合集成方法,并尽可能的将定性认识上升到定量分析。
   建筑施工项目的管理通常设计三个主要目标:质量(安全)、成本和进度。即以低的费用、短的工期完成高质量的项目建设成果。
  1、   质量安全
   “百年大计,质量第一”,质量是项目的生命;安全是项目工作的基本保证。项目的质量安全管理必须贯穿于全方位、全过程和全体人员中。全方位是指工程的每一部分,每个子项目、子活动。每一件具体的工作,都保证质量安全,才能确保整个工程的质量和安全。全过程是指从提出项目工程实施的整个过程,都要保证质量和安全。全员指的是参加项目建设的每一个人,从项目经理到施工人员,都要对本岗位的工作质量和安全工作负责。
  2、   成本
   建设成本包括实施该项目所有的直接成本和间接成本的总和。项目经理的工作就是通过合理组织项目的施工,控制各项费用支出,使之不要超出项目的预算。值得指出的是,要注意控制项目的各个时期的费用,它包括施工准备、组织施工、交工验收,不能单纯追求建设成本的最低,忽视了工程质量。
  3、   进度
   项目的进度管理。项目的完工期限一旦确定下来,项目经理的任务就是以此为目标,通过控制各项活动的进度,确保整个工程按期完成。按程序、分阶段实施是大型建筑工程项目管理的特点。任何大型建筑工程项目的实施都有客观的阶段性和科学的程序,在项目的整个施工中,严格按照科学程序办事,实现分阶段目标,逐步逼进总体目标。
   建筑施工企业面临着激烈的市场竞争,企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品,而企业能否获的较大的经济效益,关键在于有无低廉的成本。因此建筑企业在项目施工中,要以尽量少的物质消耗和劳动消耗来创造较大的价值,通过获取工程款,以收抵支并有所盈利。可见,质量、成本、进度是衡量施工企业管理水平的三个综合性指标。大型的工程项目都有多目标结构,在不同阶段、不同层次、不同子项目中,都有相应的目标体系。但其中最重要的目标是质量、进度和成本。需要指出的是,项目的质量、进度与成本有时也是矛盾的。在处理三者关系时,要以质量为中心,通过计划统筹,实现三者的优化组合。
  二、 项目管理的内容
   在施工项目管理的全过程中,为了取得各阶段目标和最终目标的实现,在进行各项活动中,必须加强管理工作。必须强调,施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部,即作业管理层,管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。
  1、   组织机构管理
   在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题,高效组织机构的建立是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备,建立一个能完成管理任务,令项目经理指挥灵便、运转自如、效率很高的组织机构――项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证。一个施工项目是一项一次性的整体任务,在完成这项任务过程中必须有一个最高责任者,这就是我们通常所说的施工项目经理。施工项目经理是对施工项目管理全面负责的管理者,是施工项目的管理中心。项目经理应具备一定的基本素质:政治素质、领导素质、知识素质、实践经验、身体素质。其主要任务与职责包括两个方面:一是要保证施工项目按照规定的目标全面完成,另一方面是保证各生产要素在项目经理授权范围内做到合理配置。
  2、   项目管理的策划
   施工项目管理的策划是对施工项目管理组织、内容、方法、步骤重点进行预测和决策,做出具体安排的、项目综合管理的纲领性文件。施工项目管理策划的内容主要有:①进行工程项目分解,形成分解体系,以便确定阶段控制目标。从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理;②建立施工项目管理工作体系,绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作信息流程图;③编制施工管理规划,确定管理点,形成文件,以利执行。这个文件便是施工组织设计。实施施工项目管理规划应着重做好以下几项工作:一是根据施工项目管理规划建立施工项目组织,明确组织成员的职责分工,落实工作责任,建立规章制度;二是由项目经理主持,对规划进行交底,使项目组织成员根据其职责分工了解自己目标是什么;三是由于施工项目管理规划的生命周期是施工准备和施工的全过程,时间长,作用大,所以在实施过程中必须进行检查;四是在执行过程中,应做好记录,记录与规划有关的重大事项;五是要在施工总结中,对施工项目管理规划的执行情况进行总结,以便取得经验和教训,并作为档案文件予以保存。
  3、   进度控制
   施工项目进度控制是指在既定的工期内,编制出最优的施工进度计划,在执行该计划施工中,经常检查施工实际进度情况,并将其与计划进度相比较,分析产生偏差的原因和对工期的影响程度,找出必要的调整措施,修改原计划,不断地如此循环,直至工程竣工验收。施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。其主要任务是编制施工总进度计划并控制其执行,按期完成整个施工项目的任务;编制单位工程施工进度计划并控制其执行,按期完成单位工程的施工任务;编制分部分项工程施工进度计划,并控制其执行,按期完成分部分项工程的施工任务;编制季度、月作业计划,并控制其执行,完成规定目标等。
  4、   成本控制
   施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统,具体内容包括:成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本检查。施工项目成本的控制,不仅是专业成本人员的责任,也是项目管理人员,特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责,围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系,实行项目经理负责制,就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责,要把成本的控制放在首位。
  5、   质量和安全目标控制
   施工质量控制是工程建设质量管理的最重要一环,因此施工质量控制的意义应当提高到工程建设质量乃至经济建设的高度来认识。实现质量目标控制,需做好以下几方面工作。一是建立质量保证体系。为全面系统地加强质量管理,要建立切实可行的质量保证体系。同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,将质量安全作为项目经济承包的主要指标直接挂钩考核。编写质量手册,制定质量方针、质量目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。二是人、材、机的控制。人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性和主动性,增强人的责任感,树立质量第一的观念;提高人的素质,避免人为的失误,以人的工作质量保工序质量。
   施工项目安全控制的目的是保证项目施工中没有危险,不出事故,不造成人身伤亡和财产损失。安全是为质量服务的,质量要以安全作保证。在质量控制的同时,必须加强安全控制。主要控制内容是安全生产责任制、安全教育、安全事故的调查和处理。控制要点:第一,进行安全立法、执法和守法;第二,加强安全组织工作,建立施工项目安全组织系统;第三,进行安全教育;第四,采用安全技术组织措施;第五,开展安全防护和安全施工的研究,使安全施工科学化,提高安全施工的保障水平;第六,加强安全检查和考核,进行安全改进,推广经验,提高安全施工水平。
   综上所述,有效的施工项目管理对项目及企业都会带来良好的经济效益,给国家也会带来良好的社会效益。尤其是中国加入WTO过渡期满,建筑企业进一步深化项目的管理改革逐步与国际接轨,将会带动项目和企业的发展,为国际化的市场竞争打下良好的基础。


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