EPC工程项目质量管理程序浅谈

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　　摘要：石油化工EPC工程项目系统庞大，管理复杂，施工质量关乎产品的使用性能、耐用性、可靠性、安全性、经济性等因素，对此必须加强质量管理，强化责任主体意识，严格按照设计图纸和技术标准施工，从观念、理论和方法进行全面质量控制。为保证工程建设全过程、全方位、全员都处于质量受控状态，保证施工关键部位、环节、工序施工质量，防止偷工减料，文章特从质量保证体系及人员岗位职责、人员质量观念意识、施工合同等几个方面提出了质量管理实施的几点具体措施，以供参考。
　　关键词：EPC总承包施工质量管理程序具体措施
　　中图分类号: TE4文献标识码C
　　1. 质量保证体系及人员岗位职责
　　质量管理体系，反映一个企业的整体质量水平，代表企业的形象。一个好的质量管理体系是保证整个工程施工的质量基础，是防止质量事故发生的有利保障。质量控制体系型式参见图1所示。
　　
　　图1: 质量管理体系
　　1) 项目经理：是施工单位法定代表人在项目的全权代表，对施工全过程实施质量策划与控制；对项目质量体系的健全和正常运行负责；对本项目工程质量、进度、安全等全面负责；有效控制项目施工，执行有关技术规范和标准，保证文明生产；有权调配并管理进入项目的人力、资金、物资、机械设备等资源；对施工质量终身负责，大中型项目经理必须有一级注册建造师证和法定代表人授权委托书。
　　2) 项目总工程师：对工程质量控制的有效性负责，贯彻执行质量体系文件和项目技术文件；负责项目质量管理计划的组织实施；组织施工项目的交工验收和竣工资料编制；负责与设计单位的协调、沟通；负责采办合同中有关技术、质量条款的组织评审，有效控制采办物资质量；监督指导施工技术部、质量安全部的日常管理工作，负责项目的技术服务和质量监督，发现问题及时采取有效措施；组织本项目“一般不合格”的评审，审批处理方案，并审核“严重不合格”的初评意见。对违反质量管理规定的人员有权提出批评或建议给予处分。
　　3) 质量部：在总工程师的领导下，负责项目质量管理工作；编制项目部质量管理计划，并协助总工程师组织实施；整理编制质量保证档案，设备档案等文件；组织质量检验试验计划的编制，报批和现场施工质量监督控制；监督检查材料、设备的进货及使用情况；负责组织停监点、必监点、巡监抽查点的检查、报检， 组织单位工程质量评定工作、监督检验试验工作，负责计量、检验、测量、试验设备等业务管理；组织项目部质量分析会，编制质量周报，组织施工项目交工验收控制计划、单位工程质量评定。
　　4) 各专业技术质量工程师：负责自己所承担的分部、分项或单位工程的技术方案或施工工艺文件的编制及实施，做好技术准备；熟悉所负责单位工程的质量要求，检查、监督施工人员认真做好质量自检记录，及时了解和掌握所负责工程的进度和质量状况，指导、监督施工人员严格按图纸、施工验收规范和施工技术措施要求进行施工；负责质量专检和参加隐蔽工程的检查及签证，负责分部、分项工程质量评定及质量等级的核定；监督施工人员严格执行施工验收规范和工艺文件，以保证过程质量，随时了解和掌握质量动态和影响质量的主要因素，发现问题及时督促施工人员予以纠正；参加所负责项目质量事故调查、分析和处理方案的制定，并指导施工人员进行整改。施工人员资格监督审查，如焊工，电工等；随时填写、收集、审核和整理施工工程中各种质量记录；组织停监点、必监点、巡检抽查的报检工作；遇到下列情况之一，有权责令暂缓施工，并立即报告有关领导和质量安全部：施工人员不熟悉图纸，对质量标准不清；必检点技术措施或工艺文件；焊工无合格证或超位置、超期施焊；电气人员无证操作；原材料、设备无合格证或必要的质量文件，未经有关部门鉴定认可；检验、测量和试验设备未经计量检定（校准）或超过检定有效日期；施工人员违反建造程序、施工规范要求；无损检测人员无证上岗。
　　5) 材料责任工程师：熟悉所负责工程或产品的质量要求；根据拟检验的材料，收集和熟悉验收凭证，准备物资标准、单据和有关资料；负责对物资质量证明文件，实物质量的检查、验收以及对其进行理化试验的委托（需要时）；不需做理化试验的材料，材料质量工程师检验后判定合格，在材料上标明标识，填写“质量检验表”送交保管员办理验收入库手续；必须做理化试验的材料，进行检测合格后由材料质量工程师填写“质量检验表”送交保管员办理验收入库手续；对于不合格的材料，由材料质量工程师填写“物资拒收报告单”交物资采办部，同时通知保管员。
　　6) 质量责任工程师：必须有注册质量工程师证，对质量检验的依据、标准、方法、程序、结论的正确性、有效性、完整性负责，并对施工全过程质量控制的有效性实施监督；参加开工条件及特殊工种资格确认，对施工条件、特殊工种等人员资格实施监督检查；对检验技术人员、质量检查员的工作进行指导并检查和考核；参加质量事故的调查、分析和整改工作；协助项目总工程师组织接受政府安全监察机构、检验机构对现场施工质量的监检工作；负责组织安排监理单位对施工质量的检查工作。
　　7) 计量责任工程师：贯彻国家计量法和上级颁发的各项计量管理规章制度；建立计量器具台帐；编制计量器具配置计划和周检计划，负责计量器具的配备和检定/校准管理，保证计量器具配备满足要需要、检定率100%；对计量器具的使用以及现场施工过程中的计量活动实施监督检查；参加计量事故的调查分析和处理工作。
　　8) 标准化责任工程师：负责向项目部传达企业技术标准体系表的修订工作；具体管理项目施工所必须的企业技术标准、工艺标准；负责跟踪和收集与项目部施工相关的法律、法规和技术标准，并按需要进行购买和配备；负责与施工有关的法律、法规、技术标准的宣贯工作。
　　9) 工程质量管理体系文件包括：质量管理程序、质量检验计划、施工技术措施、创优计划、质量记录等。质量计划为工程施工全过程质量控制的实施性文件。
　　2. 人员质量观念意识
　　施工人员必须责任心强，坚持原则，熟悉业务，要有丰富的经验和较强的可预见能力。因工程施工与其他行业相比，机械化程度低，主要还得靠人工来操作完成，人的技术水平直接反应和影响工程的整体质量，特别是琐碎、隐蔽、复杂的施工程序，要有操作熟练的技术工人去完成。质量管理要依靠职工才能搞好管理，要重视人的因素，以人为本，人人都参与管理。质量的一次合格，比返工盈利的利润更大，现场施工压倒一切的是质量问题，质量等于利润，安全是员工的生命，质量是企业的生命。
　　质量管理应以言传身教为主，处罚为辅，要不断进行研讨和培训，包括交流，宣贯，技术质量交底。不能主管说的好,自己却做不到,推动效果差。质量必须让其成为习惯，才能持续改进。对违反规定的应以培训教育为先，确认其具有相应技能后，跟踪验证；对屡教不改或故意行为必须严惩；对工程质量问题分析，应该刨根问底，追溯根源，找到问题的症结之所在，解决问题的实质。在施工中边学习，边实践，边创新，认识自身不足，加强危机感，忧患意识，提高综合素质，时刻牢记“没有最好只有更好”的质量控制理念。以“一个项目一家人，一个目标一起奔”的精神状态强力推进施工质量管理，确保项目部承建的工程有条不紊、按部就班的向前推进。
　　3. 施工合同
　　一个完整的施工合同，是保证工程顺利进行的前提，是约束甲乙双方相互信任的重要手段，是对工程质量和责任义务的承诺，具备法律效力。施工单位是经过正常的投标、评估而取得工程的建设任务，要审查施工单位的管理体系是否健全，人员配备是否合理，企业资质，近5年承担过的相关工程业绩、同类工程获奖情况，设备配备情况，项目经理、安全员，专职质检员及特殊工种人员是否有相关的资质证件、是否符合施工及规范要求，是否在有效期之内。其次，要认真审查施工单位的施工组织设计，施工方案、质量管理程序、过程资料等是否符合工程的特点和进度要求；施工工艺是否符合质量第一，安全第一的原则；是否满足设计文件要求；施工采用的技术是否成熟、先进；对工程的质量、安全和降低造价是否有利；是否推广应用有利于保证工程质量的新技术，新材料，新工艺，新设备；对检验工程材料的各种设备，要看是否达到国家标准的质量验收要求，能否保证整个工程的顺利进行。

　　4. 材料控制
　　材料质量是保证工程质量的物质基础和关键硬件。要认真把关，堵塞不合格材料流入施工现场，使工程质量从源头上得到保证。
　　供货商选择，应依据材料技术要求和数量，充分调查掌握市场信息，对供货商的产品质量保证能力、生产资质、社会信誉、价格、售后服务、交通运输等七个方面综合考虑选择，评价合格的供货商方可与项目发生供货关系，签订供货合同。对初次供货的单位，应对样品进行检验，检验结果报监理审核。
　　选购材料把握以下原则，即生产许可证，检验合格证，出厂合格证。对证件不全和不符合设计要求的材料，坚决不予采购。所有材料必须明确材料类别、名称、规格、型号、材质、供货状态、数量、图纸编号、产品技术标准和生产单位。
　　到货材料应及时按照清单验收，实物核对，包装，外观，特别是易碎物品，标识方向，包装是否牢固等质量方面进行复验，有关参数特性是否符合要求，验收合格后，填写“物资质量验收表”，并由材料保管员确认后办理入库手续。应做无损检测或理化试验的材料，由材料责任工程师委托检测或试验，检验合格后，将检验结果及检验编号填入物资质量检验表，然后再办理入库手续，
　　对到货设备，由材料责任工程师和质量责任工程师组织，业主、监理、设计、工艺、焊接、无损检测等有关专业人员进行联合验收，并写出检验记录，经参检人员签字后交给施工单位，填写接收单。
　　经检验不合格的材料、产品，由材料责任工程师填写材料、设备、产品拒收报告单，并存放在不合格区，作出标识，出具退货通知单。
　　5. 质量管理制度
　　5.1 实行“质量责任制”。项目经理是工程施工质量的第一责任人，各施工队队长是本队施工质量的第一责任人，质量保证工程师和各责任工程师是各专业质量责任人员，各部门负责人要按分工认真履行质量职责，施工中严格按国家、行业、地方强制性标准规范要求进行管理与验收。
　　5.2 分包商实行“质量保证金制度”、对项目管理人员实行“风险抵押金制度”。
　　5.3 严格实行“编制、审核、审批”制度。技术措施、质量检验计划等必须按现行施工规范、技术标准及质量验评标准进行编制，经质量安全部经理审核后，由总工程师审批通过后，才允许用以指导施工。各专业质量检验计划中，注明停检点、必检点质量检验等级。
　　5.4 贯彻“技术交底”制。关健工序在施工前，必须由施工技术部组织对施工队进行交底，一般工序由施工队技术员对施工班组进行交底，并做好技术交底记录，特殊工序由施工技术部派专业责任工程师进行交底。
　　5.5 贯彻“工序交接”制度。工序交接时，必须由相应专业的专职质检员与上、下道工序的负责人到现场进行交接检查，避免上道不合格工序转入下一道工序。
　　5.6 贯彻质量“三检制”。质量检查实行“自检为主，互检为辅”和“专业检查”相结合的原则。做到不合格的材料不使用、不合格的环节不转序、不合格的产品不交付。
　　5.7 实行“全过程监督”制。各专业的专职质检员每天在施工现场巡视，加大监督力度，加强过程控制，做到边施工、边检查，确保在施工过程中及时发现问题，及时解决问题，及早消除质量隐患，达不到标准等级的及时纠正，保证施工一次达到设计要求和质量标准等级。
　　5.8 实行“质量一票否决”制。对于质量低劣的产品，应当很把质量关，坚决不放过，质检人员可独立行使质量否决权，对施工责任单位发出“黄牌”或“红牌”警告，并责令其整改，直至合格。
　　5.9 贯彻执行《石油建设质量监督程序》要求，按照“停监点”、“必监点”、“巡监抽查”进行政府部门质量监督检查。
　　5.10 执行业主及监理公司下发的质量管理及监督制度。对EPC承包商及监理代表检查发现的质量问题均应不折不扣及时进行整改，直到合格为止。
　　5.11 施工中不断总结经验，采用新工艺、新方法进行PDCA循环，严格从“人、材料、机具、环境、方法、测量”六个方面进行质量控制，达到解决施工难题，确保施工质量，提高施工效率，降低工程成本的目的，使工程质量一步一个台阶，最终达到工程优良。
　　5.12 落实工程“质量奖惩，有赏有罚”制度，把工程质量好坏与经济效益挂钩，项目部按照本工程成本核算，另设专项质量奖，用于奖励对提高工程质量有贡献的单位和个人，让大家知道何为错,为何对。
　　5.13 每天下午下班前举行例会，通报质量，安全，技术，进度，协调等问题。
　　5.14 贯彻“质量大检查”制度。每周要有项目经理及各职能部门负责人组成检查小组，对项目区域进行质量，安全，进度大检查，完毕后，根据检查结果，进行评比打分，通报检查结果，每月把每周累计分数总评，奖罚分明。
　　5.15 质量部门每周出一期质量周报，对本周存在问题以书面型式提出，要求下周进行整改，报质量部门验收并回执，情节严重的要下不符合项通知单，并通报、处罚。
　　5.16 设立曝光台，每天所发生的质量问题以照片型式贴在现场明显处曝光。
　　6. 质量保证措施
　　6.1 根据人员精、层次少、调动灵活的原则建立高效率的指挥控制系统和精干协调的职能管理体制，实施质量保证的有效控制职能。
　　6.2 各职能部门岗位人员的配置应适应目标管理的需要，施工过程中力求管理人员相对稳定。
　　6.3 施工前编制各单位工程或分部工程施工技术措施以指导施工。编制质量检验计划和质量计划，并严格按照质量检验计划和质量计划的内容和程序对工程施工质量进行检查和验收。
　　6.4 为保证有效地实施质量计划，所有从事与质量有关的管理人员和验证人员必须严格执行质量管理文件、施工技术措施，并以完整的质量记录客观公正、准确地反映质量体系的运行情况。
　　6.5 作业层以工程队为基本单位，按专业、区域和系统实行项目集中管理，统一指挥。进入项目的作业人员，应执行项目质量程序和其它质量体系文件。
　　6.6 配备相应的计量器具，做好监视测量装置的检定和校准工作，确保监视和测量装置的使用合法有效，满足施工生产的需要。
　　6.7 事前预防，事中检查，事后验收，严格执行监督验收制度，各单项工程必须先由施工单位进行自检，分包单位专职质检员要切实履行自检程序，认真对待自检程序，自检合格后，再报EPC专业工程师进行检验。如发现质量问题时，不能口头向分包单位提出，要有书面不符合项通知单，待分包单位处理后，填写整改回执单，专业工程师还应进行复验。检验合格后，再报监理工程师现场进行最终验收，并出具检验结论。
　　6.8 严把施工过程的报验和监督关，确保分包商的作业严格按照相关规范执行，杜绝违章作业，杜绝对分包商任其发展、放任自流和以包代管的极不正常的现象，从源头狠抓对分包商的教育和培训工作。
　　6.9 不定期召开质量分析会，认真分析从施工现场收集到的各种实际和潜在的不合格信息，及时采取纠正和预防措施，消除不合格和排除质量隐患。
　　6.10 调动职工建设优质工程的积极性。
　　6.11 严格按照设计要求和规范要求进行无损检测，杜绝不按照设计和规范要求的无损检测比例进行无损检测。
　　6.12 对冬雨季施工进行严格的控制。在冬雨季施工前，要求施工单位做相应的预防措施，并组织对冬雨季施工技术措施进行详细的交底，对冬雨季施工的材料和设备准备情况进行检查，在施工过程中严格按照所下发的技术措施进行控制，确保工程质量。
　　6.13 工程竣工投产后的质保期内，定期或不定期的对工程施工质量进行回访和顾客满意度调查工作，对运行方提出的施工质量方面问题及时整改和维修，以优良的工程质量和优质的服务赢得业主的信赖。

　　7. 各专业关键部位控制
　　工程质量按照ISO9001-2008标准模式，应对工程质量全过程进行控制，采取预防为主，重点控制，针对工程特点，特别针对如下施工部位，采取预防措施，施工过程加强管理。
　　7.1 测量工程：定位测量、水准测量，竣工测量。做好控制点，包括控制线校验、中心线的设置与标识，并做好保护，计量器具及时校验并做好各个工程主控点的复验，从而保证工程的最后设计要求。
　　7.2 土方工程：土方放坡，验槽，防落土、塌方、雨水冲刷，回填掌握土含水率，分层夯实。
　　7.3 钢筋工程：材料控制，严格核对进场材料的合格证，及时复验，分类堆放；钢筋替换，必须经业主、设计的书面同意，进行同材质替换，只能以高代低；钢筋对接，对焊工考试并存档；钢筋绑扎：细查材质、规格、尺寸、间距，设计搭接要求。
　　7.4 模板工程：尺寸控制、标高、固定卡具；预埋留孔控制，采用钢模板或固定支架，固定牢固，振动不易移位，同时钢筋焊牢，用混凝土保护块保护层控制，预埋螺栓螺纹处应涂上黄油，用防水材料包扎好，并用套管套牢，异物，土石清理。
　　7.5 混凝土工程：材质控制，尽量采用商品砼，对水泥，砂，石，添加剂按规定复验，砼搅拌控制，施工前核对计量秤的精确度，水灰比，塌落度，控制离析，振捣，两层结合部振捣，防止过振，漏振；养护及时，混凝土达到设计要求的拆模强度后拆模，拆模时防止缺棱掉角；井、池分次浇筑止水设置。
　　7.6 砌筑工程：砌筑材料，砂浆强度，预留洞几何尺寸，位置，灰缝，水平，垂直度。
　　7.7 建筑装饰工程：抹灰（配合比，平整度，垂直度，阴阳角方正）
　　7.8 防腐：涂料质量证明书，说明书，防腐工件及时办理工序交接手续，设备、管道试压后，才能进行焊道防腐，除锈标准，除锈检查验收，涂层构成，最小干膜厚度，防止稀料过多，涂刷不均，挂流，底部漏刷，污染。
　　7.9 储罐安装：几何尺寸，精确下料；安装前的定位划线，基础验收，现场安装，垂直度，上口水平度，椭圆度；焊工入场考试，坡口，间隙，打磨，焊接顺序、防变形、清根，外观成型，无损检测，罐底板焊缝抽真空试验，正负压充水试验。
　　7.10 设备安装：验收基础，吊装，用经纬仪或铅垂在设备互成90°度方向测量在允差范围内，附件安装，中心偏差，径、轴向水平度，垫铁找正，焊接，切割，二次灌浆。
　　7.11 管道安装：焊材选择，材料验收，管材，焊材，管件，阀门，紧固件等外观，质量证明书，垫片质量，保管，阀门按规定进行试压；安装前工序检查，安装标高，埋深，冰冻线，平整度，垂直度符合图纸及规范要求，焊接工艺，焊工入场考试，现场管道安装，焊缝坡口加工，打磨，焊接预热、后热，缓冷，封口。固定口焊接，管件、阀门等应按设计要求核对无误，管道安装坡向、坡度、补偿器、支吊架是否符合图纸及规范要求，与机器、设备联接的法兰其平行度、同轴度应在允差内，设备口不承受应力；在管道安装过程的每道环节中都检查清洁度；检测比例及部位符合设计规范，国标要求，由技术部门委托，检测指令，复探指令，检测部门出具返修指令。
　　7.12 焊接：验证焊材质量证明文件，设焊条房，规范堆放，专人负责。建立烘干、发放、回收、领用、气象监控制度，焊工持证上岗。严格执行焊接工艺规程。有防风、防雨、雪、防寒、防浸泡可靠设施。焊缝检验的探伤比例及部位要求，按设计及规范由技术员委托，检查员监检。
　　7.13 检测：资质审查，设备校验，合格证，材料合格证，施工措施，工艺卡，暗室达标，防护措施清点，进场，办理检测手续，通知现场，警示标志，检测，暗室处理，底片评定，出具结果。
　　7.14 管线试压吹扫：试压前准备方案，流程打通，压力表校验，符合要求，临时盲板位置确定，放空，分级升压，稳压，确保压力不降、管道无泄漏、无变形，验证，会签，吹扫，靶板验证。
　　7.15 保温：材料选用，保温层厚度，密实度，绑扎牢固，接缝，平整度，压边搭接，搭接长度环向为20mm，纵向不得小于30mm，纵缝置在侧下面，纵环搭接缝口朝下避开雨水；遵循施工程序，成品保护。
　　7.16 钢结构制作、安装：材质证件，符合图纸，跟踪检查，构件编号，严格控制钢材矫正、煨弯、钻孔、端部加工程序及允差，反变形，验收复测基础。复测垂直度、对角线，安装的累计允差，螺栓紧固。
　　8. 结语
　　使EPC项目工程质量得到合理细致的管理，需要全员参与，共担风险，从工程的全过程、全方位、各环节、各侧面，各部分，各单体，各专业，全面实施到位管理，细致检查，监督控制；需要建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任；需要根据各施工单位自身情况和工程的特点及质量通病，分析原因，制定攻关措施、方法。各专业，各工序都应以质量控制为中心，从而使工程质量目标得以实现。
　　注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。

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