浅谈我国企业成本预算管理
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作者: 胡建华
摘要：随着我国社会的飞速发展，我国企业面临着巨大的竞争压力。我国企业想要在这样的环境下生存和发展，就必须通过科学的成本管理方法降低企业成本。因此成本预算管理在企业管理发挥着重要的作用，它有利于企业提高竞争力和经济效益。然而我国企业对于成本预算管理的重视不够，致使还存在着许多问题。本文首先简要介绍一下成本预算管理的定义和基本环节，然后分析我国企业成本预算管理的主要问题，最后提出几点改进对策。
关键词：成本预算管理 对策
一、引言
在我国企业面临的环境竞争越来越激烈的情况下，我国企业应该开拓创新，积极探索能够在竞争中不断生存和发展的方法。而成本预算管理可以提高企业的核心竞争力，从而增加企业在困境中存活下来的可能性。本文就是通过研究我国企业现阶段开展成本预算管理工作存在的一些问题，然后分析得出几点改善对策。
二、成本预算管理的涵义
成本预算管理是企业全面预算管理的一个重要组成部分。它是以市场竞争为导向，根据企业的成本构成与业务特点，将成本进行量化预算，从而依据目标成本对于企业产品成本形成过程进行追踪、控制以及调整。它是一种现代的企业管理方式。随着我国市场经济的飞速发展，我国企业面临越来越激烈的竞争，因此通过成本预算管理来实现成本控制和调整具有重要的意义。
企业的成本预算管理过程是一个动态过程，可以分为目标成本的制定、目标成本的分解和目标成本的完成三个阶段。目标成本的制定过程是企业设定的一个成本目标值。这个目标值是企业为了实现财务战略目标而依据科学方法制定的，它是企业预计成本的最大值。目标成本的制定对于一个企业来说存在一定难度。企业的目标生产制造成本是最重要的需要设定的目标成本，而其他的开发、销售以及后续服务成本的设定可以依照具体情况再做决定。目标成本的分解过程是将企业的整体目标成本以及企业及各个部门的具体工作职责进行层层分解，落实到每个部门的最小业务单位。这个过程是为了保证企业能够顺利达到目标成本，保证成本预算管理过程的执行，因此需要采用科学恰当的方法来作为分解落实整体目标成本的标准。最后一个过程也是最核心的一个过程就是目标成本的完成。在进行目标成本制定以及层层分解落实之后，企业需要采用有效的措施保证在各个最小成本单位上能够达到设定的目标成本。一方面，企业需要发挥所有员工的主观能动性，让他们了解成本预算管理的重要性以及各个业务单位完成预定成本的严肃性。另一方面，企业需要依照成本预算管理过程建立完善相应的企业规章制度，以企业规章制度为行为准绳，规范企业员工的行为，从而保证成本预算目标的达成。
三、我国企业成本预算管理存在的问题
（一）成本分析体系不够健全
企业的成本分析体系不完善是我国企业成本预算管理存在的问题之一。它主要表现在以下几个方面：有些企业的成本分析主要侧重于历史分析，即对于企业财务报表进行简单分析，而忽略了对于当前成本的日常分析以及将来的成本预测进行科学分析。这样的成本分析不能全面的了解一个企业成本管理方面的问题，只能片面的反映过去的成本管理状况，不利于企业未来发展；有些企业的成本分析只是对于生产制造成本分析，虽然生产制造成本是工业企业的最重要的成本，但是其他的成本分析也是有重要作用的，因此不能忽略。例如产品研究开发过程的成本，产品售前以及售后的成本等；还有的企业的成本分析工具过于简单，只是一种数据的归纳总结，而没有体现成本与效益之间的重要关系，这样的分析方法没有将成本预算反映到最重要的企业经济效益中去，不能为企业提供改进管理工作和进行决策的重要信息。
（二）成本分析过程过于片面
企业的财务部门可能过于关注对于企业盈利能力或者偿债能力方面的分析，而忽视了成本费用分析的重要性，因此对于成本分析不够全面。企业财务部门对于成本费用的分析仅仅局限在总体的变化趋势上，对于企业的变动成本和固定成本没有进行区分后单独分析，并且没有把成本分解到各个产品或者生产单位后与相应的经济效益挂钩。这样过于简单和不完善的成本分析是我国企业现阶段成本预算管理出现的一个严重问题。对于成本分析不全面会使得企业不能明确固定成本和变动成本对以企业效益的不同影响，也使得企业过于注重控制生产制造成本而忽略了产品的销售以及开发设计成本的重要性。成本的分析没有与效益挂钩也使得企业无法辨识如何控制和改善成本能够更快地增加企业经济利润。
（三）成本预算管理的形式重于实质
我国现有企业大多数都在进行成本预算管理工作，但是流于形式的管理过程不能完全发挥成本预算管理的作用。成本预算管理工作与成本核算、计划工作是密切相关的。而我国企业的成本预算工作与成本核算以及计划工作严重脱节，没有适当的结合起来。因此导致成本预算管理工作的实施较困难。其次，成本预算管理工作不仅需要企业财务部门的大力支持，还需要企业所以相关部门的配合，而对于成本预算管理缺乏足够的认识和重视，使得各个部门没有积极性，导致成本预算管理工作的开展遇到阻碍。另一方面，企业的成本预算管理工作的目标成本达成阶段没有得到有效的落实。层层分配的目标成本没有得到足够的贯彻落实，因此成本预算管理工作在有些企业只是一种形式，而它的实质工作并没有真正得到顺利地开展。
四、改善我国企业成本预算管理的对策
（一）编制内部使用的成本分析表
企业的财务报表是综合反映企业的经营情况、盈利能力和现金流量现状的重要文件。但是它缺乏对于成本方面的具体分析，因为为了更加关注企业成本，企业应该制定内部使用的成本分析表。企业通过对当期的成本类别、构成和金额进行详细的研究分析，以及与上期的成本进行纵向比较，编制能够反映企业成本各方面情况的成本分析表。编制成本分析表是企业进行成本预算管理的重要一环。通过成本分析表，企业可以明确造成成本预算和成本实际支出之间的差别的原因。如果是因为成本预算设置不合理，企业可以据此调整成本预算的结果。如果是实际成本支出的问题，企业可以采用适当的方法解决这些问题，从而使得以后的实际成本支出向成本预算靠拢。总的来说，成本分析表是进行成本预算管理的重要依据。
（二）采用先进的信息系统辅助工作
随着信息时代的到来，先进的计算机技术大大方便了人们的生活，提高了工作效率。在企业的财务管理工作中也应该紧跟时代潮流，使用计算机强大功能帮助我们提高财务管理工作质量和效率。在成本预算管理方面，企业应该充分使用财务管理信息系统，将成本预算管理工作信息化，使用计算机帮助企业进行数据输入和处理工作，将成本预算的编制、控制和评估分析工作都由强大的计算机信息系统进行规范和统一。成本预算管理充分运用先进的信息系统有以下几个好处：可以提高成本预算管理工作效率，避免了繁琐的手工计算；增加数据处理的准确性，降低了由于人工计算而出现错误的概率；实现了数据共享，企业内的相关部门都可以使用信息系统里的成本预算数据。
（三）建立健全成本预算管理体系
成本预算管理是一个尤为重要的财务管理工作，因此企业应该建立健全成本预算管理体系，保证企业的所有相关部门、环节和员工都能够共同参与其中，协同完成这项管理工作。首先，企业应该让各部门明确积极配合完成成本预算管理工作地重要性，增加各个部门员工之间的沟通和交流。其次，企业应该合理制定成本预算管理的标准，并且细化到成本费用的各个类别，为顺利开展成本预算管理做好准备工作。另外，企业应该保证成本预算管理能够得到有力的执行，这也是成本预算管理工作的重中之重。只有得到贯彻执行的预算管理工作才能真正发挥作用，提高企业经济效益。
（四）强化成本费用的日常支出管理
虽然成本预算管理工作是以预算为主，但是日常的成本费用支出也需要进行相应的管理。首先，企业必须严格执行成本预算控制，任何成本费用的日常支出都应以这个预算控制为底线。其次，企业应该制定成本费用的日常支出的审批制度，设置专门的部门及员工对于日常成本支出进行严格的审查，严厉禁止预算外支出。最后，企业还可以建立成本日常支出的审计制度。在拥有成本控制底线以及严格的审批制度的前提下，企业需要专门的内部审计机构对于成本费用的支出开展审计工作。总的来说，企业需要采用各种科学的方法强化企业成本费用的日常支出管理。
五、结语
成本预算管理水平的提高将促进我国企业整体管理经营水平的不断提高。虽然现阶段我国企业的成本预算管理还存在着诸多问题，但是我们相信通过编制内部使用的成本分析表，采用先进的信息系统辅助工作，建立健全成本预算管理体系和强化成本费用的日常支出管理等方式可以妥善解决这些问题。随着我国市场经济的蓬勃健全发展，以及国家监督力度的坚强，相信我国企业的成本预算管理工作将会开展的越来越顺利，从而为增加企业的经济效益做贡献。
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（作者单位：双汇集团湖北双汇商业投资有限公司）
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