发挥基层央行职能大力提升农业产业化水平

来源:用户上传      作者: 秦 龙

　　一、强化“窗口指导”，形成金融支持合力
　　
　　永济现有人口44万人，农业人口30万人，是全省的农业大县，国土面积1211平方公里，境内地势平坦，交通便利，分区明显，地形以平原为主，兼有黄河滩涂、沿山丘陵，蕴含着独特的农业资源优势。近年来，永济市委、市政府依托地缘优势和资源优势，围绕“粮、棉、果、菜、畜”五大优势产业，打造八大产业区域，加快农业产业结构调整，促进农业基地化、同区化、产业化发展。
　　为了加强对农业产业化的金融支持，永济支行一方面加强与地方政府、农业产业化领导组的联系，进一步明确农业产业化的规划和要求，一方面努力提高“窗口指导”水平，通过政策指导、调研反馈、典型引路、会议沟通、当面谈话的方式，引导督促金融机构认真执行货币政策，围绕“粮、棉、果、菜、畜”五大优势产业，围绕“南杏北果、东菜西笋”的产业布局，加大“三农”信贷资金支持力度，加快农村产业结构调整和农业产业化进程。
　　
　　二、把握信贷投向，用好支农再贷款
　　
　　在管好、用好支农再贷款过程中，支行在走村串户、充分调研的基础上，一方面继续突出抓好对传统优势产业支持，一方面把支农再贷款管理与农村产业结构调整和农业产业化结合起来，着力调整贷款投向，支持新兴产业发展，把支农再贷款投放范围由棉花种植扩大到芦笋、大棚菜、双孢菇、肉猪饲养等项目，并通过把好“五关”，即把好制度关、贷前调查关、贷款审查关、贷后检查关、档案管理关，保证支农再贷款的合理使用和按期收回，有效解决了农业生产资金需求问题，实现了宏观政策、货币政策和产业政策的有机统一。
　　
　　三、扶持龙头企业，壮大产业规模
　　
　　近年来，永济市通过大力扶持农业龙头企业，构建了“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的经营机制，有效解决了一家一户小生产与大市场连接难的问题，截至2009年底，永济农产品加工龙头企业发展到168家。其中，产值超亿元的有7家，带动农户50多万户，初级农产品生产基地达60多万亩。为了做好对农业龙头企业的金融服务，永济支行号召辖区金融机构根据自身优势和信贷特点，把支持龙头企业作为推进农业产业化的切入点，加大信贷投入，形成分工协作的信贷扶持模式。对规模大、市场前景好辐射带动能力强的重点龙头企业，采取“主办银行+农村信用社”的信贷服务模式，按照企业正常生产周期和贷款用途，合理确定流动资金贷款期限和利率。
　　
　　四、着眼金融创新，为农业产业化增添活力
　　
　　推进金融改革与创新，完善金融服务经济发展机制。支行积极推动涉农金融机构创新信用贷款方式、贷款担保方式、保险担保方式，加大支持“三农”力度，分散农业信贷风险。鼓励各银行业金融机构为诚实守信的龙头企业和农户开辟贷款“绿色通道”，支持银行业金融机构向小型龙头企业和农户发放无担保或者无抵押贷款，切实降低龙头企业和农户融资成本。加大对龙头企业授信业务的产品和服务创新力度，探索建立农业产业化融资担保机制，对信用级别较高的龙头企业、农民专业合作组织和农户提供担保时，降低门槛、简化手续、提高效率。
　　
　　五、改善支付环境。提高资金使用效率
　　
　　一是加大业务指导力度，促使农村信用社所有营业网点，全部加入人民银行大小额支付系统和农信银支付清算系统，进而使农村信用社进人“全国联网”的高速公路。二是依托农村地区通讯网络，设计推广新型易用的支付产品。积极研发上线网上银行、电话银行、短信银行等新型支付服务平台。目前，农业银行已经开通了电话银行、短信银行业务，截至2010年8月，永济市电话银行已经达到255部。三是加强业务创新，打造农村便民综合金融服务平台。支行积极督促农业银行加强对现有资源的整合力度，开办了金穗惠农卡和金穗支付通，将银行营业网点的服务功能有效向前延伸，深受农村居民、农村经济组织、涉农企业的欢迎。四是服务龙头企业，推广新型非现金支付工具。我们深入企业，积极宣传银行本票业务，并在辖内龙头企业率先开展了银行本票业务，截止2010年8月底，2个企业已经办理银行本票业务7笔，金额92397.3元，有效加速了企业资金流转效率。
　　
　　责任编辑：刘洋

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