预算管理的刚性柔性在企业中的作用运用

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　　摘要：随着法制社会的发展，企业越来越重视管理的法制化，企业的管理方式也由粗放型转变为集约型管理，开始实施预算管理。预算管理使企业用过预算的方式对企业内部的财务与资源进行整合，通过优化配置，推动企业发展。预算管理的实施在一定程度上提高了企业效益，但同时也使预算管理中的刚性管理与柔性管理问题突显出来，对刚性管理或者柔性管理的过度强调都是片面的。本人通过对多年工作经验的总结，提出了预算管理的刚性柔性在企业中作用运用的措施。
　　关键词：预算管理 刚性 柔性 作用运用
　　预算管理是公司通过对经营活动以及财务结果进行全面的预测和筹划，从而达到控制公司的目的，是现代企业管理体系的重要组成部分。现阶段我国企业进行预算管理时通常会运用刚性管理与柔性管理，刚性管理以规章制度为中心，通过制度约束管理员工，而柔性管理以人为中心，对员工进行人格化管理。不同的企业文化致使公司在管理时偏重于其中一方，但在管理后期会发现过度侧重刚性管理或柔性管理都是片面的，只有将二者兼顾，在分解预算指标和适时调整预算时进行柔性管理，在执行预算时进行刚性管理，实现刚柔并济，才能使企业取得最大的效益。
　　一、实施全面预算管理的重要性
　　全面预算管理是当下我国企业进行战略管理的重要方式，管理者通过对公司进行整体规划来量化安排公司经营活动，为部门、单元甚至员工确定具体的目标，通过刚性与柔性管理使目标完成。
　　（一）市场的复杂性和企业经营环境的不確定性需要全面预算管理
　　企业依存于市场，并通过市场竞争使自己得到发展。国际环境以及国际政治经济体制改革都会引起企业在市场的位置，企业要想不被市场淘汰就要积极调整管理制度。企业实施全面预算管理，在内部通过硬性管理控制企业发展，外部通过柔性管理积极调整战略，一定程度上保证了企业的长足发展。
　　（二）全面预算管理有利于协调企业内部关系
　　企业追求的是效益最大化，在预算管理中需要企业内部各部门之间的相互合作与协调，在合作过程中势必会使部门以及单元间产生矛盾，此时就需要全面预算管理，通过柔性管理与刚性管理协调部门间的矛盾。同时预算作为一种契约制度，在出现问题或纰漏时，利益相关者就会乘虚而入，而管理者发现纰漏后通过全面预算管理及时进行调整，从而达到约束企业内部各利益群体的作用。
　　（三）全面预算管理是实现企业战略目标的重要方式
　　全面预算通过刚性管理使企业目标分解到各部门、各单元甚至每个员工，增强了执行力和约束力，使战略目标更容易操作，同时通过柔性管理调整各部门之间的合作，一定程度上突出了战略目标的整体性和综合性。
　　（四）全面预算管理是考核的依据和有效监控的手段
　　全面预算管理是管理者基于企业、子公司和各部门之前的业绩指标设定的未来一段时间的预计指标，企业可以根据对比预算与执行情况对部门实行监控，同时也可以通过预算执行结果来对部门以及公司的业绩进行考核，通过实行奖惩制度，使部门确切了解企业目标及自身所要做的努力。
　　二、企业全面预算管理的措施
　　（一）明确预算的编制主体与责任主体
　　在预算管理中，预算的编制主体是整个企业，而他的责任人就是企业的负责人，即管理者。企业在进行预算管理时需要管理者在预算执行与预算考评时进行刚性管理，通过制定基础制度来增强管理的执行力与约束力，促使预算方案的有效运行。同时，管理者运用柔性管理，根据企业各部门的经营情况来分解预算指标，并通过合理调控各项生产、经营指标来适时调整预算。在预算指标分解过程中，要合理利用责权利，将预算指标分解到责权利统一的阶层，即将预算指标分解给各部门负责人，通过负责人对预算执行过程进行监督，做到责任到人，从而更好地发挥预算管控作用。
　　（二）制定合适的预算管理系统
　　企业管理者在进行预算管理之前要加强对预算管理理论与方法的宣传，使预算管理观念深入人心，只有这样才能使预算管理更好地发挥作用。同时将预算管理理论与公司的管理实践相结合，设计出合适的个性化预算管理系统。根据公司发展的不同阶段制定不同的预算管理系统。例如，企业创立初期，公司的投入较大而现金流量为负，此时公司需要进行详细的资本预算，来降低风险;公司产品市场成长期时，预算管理的目标应该以扩大市场为主;在产品市场成熟后，通过降低成本的预算管理来达到获取最大化利益的目的;产品市场出现衰落迹象时，公司采用重视现金流量的预算管理。公司的发展阶段不同，采取的预算管理内容不同，这样才能使公司更好地发展。
　　（三）明确工作目标，激发工作积极性
　　在预算管理中，预算的编制需要自上而下、自下而上的信息循环沟通，使企业管理者在编制过程中了解员工对预算管理的认知从而对预算进行调整。通常情况下企业管理者通过使员工明确工作目标，从而激发他们的工作积极性。例如，在预算执行时通过预算将目标收益有层次地分解到各职能部门与各职能单元，尽可能分解到每一位员工，并使每一位员工的反馈通过单元与部门传递到企业管理者，通过这种自上而下、自下而上的循环沟通，使管理者制定的目标、提出的主要设想以及达到目标应采取的方法和激励措施在企业透明化，使全体员工都明确自己在特定时间的工作状态以及需要达到的标准，通过激励措施使员工确定自己的努力方向，同时了解把握本部门的经济活动与整个企业期望获得的效益之间的关系，促使员工从自身的角度出发通过各方面的努力工作，使企获得最大化的目标收益。
　　（四）充分发挥预算管理的刚性控制
　　企业管理者通过科学、合理的预测制定出企业的经营目标，并对预算的实施情况进行严格的考评。预算管理作为一种预先管理机制，对企业经营目标的落实有一定的指引作用，企业实施以规章制度为中心的预算管理，增强了管理的执行力与约束力，有利于经营指标的落实。编制完成的预算管理是无法随意更改的，因此要加强预算管理中的刚性控制，使每个员工明白企业的经营目标以及应该怎样做才能实现目标，在执行预算时运用责权利分解权力，责任到人，使每个员工都了解自己的责任，只有这样才能保证经营目标顺利完成。
　　（五）充分发挥预算管理的柔性调节
　　由于企业内部情况和所处的经营环境在不断发生变化，企业通过预算管理中刚性控制无法适应市场以及经营环境的变化，此时就需要企业通过柔性管理增加企业的市场适应力，从而保障经营目标顺利完成。例如，企业在预算执行过程中通过刚性管理对执行形成约束力，但在执行过程中由于执行者的差异性导致预算执行过程出现各种问题，此时企业通过柔性管理对预算进行调整，保证了经营目标的顺利实现。同样的，企业要适应市场以及社会变化也要对预算管理制度进行柔性调节，通过预算管理制度及预算执行过程的柔性调整，促使企业经营目标顺利完成。企业在发展过程中，过刚或过柔的预算管理都不利于自身的发展，只有刚性与柔性相兼顾，刚柔并济，才能使企业预算达到收支平衡，进而达到效益最大化。
　　综上所述，企业在进行预算管理时，要避免过度刚性管理，根据企业实际情况进行预算，发挥规章制度应有的效力;同时要避免过度柔性管理，积极应对市场变动，进行人格化管理。企业在全面预算管理过程中，需要在预算执行与预算考评时进行刚性管理，通过制定基础制度来增强管理的执行力与约束力，促使预算方案的有效运行。同时，根据企业各部门的经营情况来分解预算指标，通过合理调控各项生产、经营指标来适时调整预算。通过预算管理刚性与柔性相兼顾，刚柔并济，确保企业利益的最大化。
　　参考文献：
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