国有企业全面预算管理的重要性分析

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　　摘要：在现代企业中，全面预算管理是一种先进的企业管理方式。随着近些年的发展，我国中央企业到地方国有企业的各个企业中，全面预算管理都已经得到了广泛的推广，各个企业已经将全面预算管理作为企业工作的重要内容之一。本次研究主要针对全面预算管理在国有企业应用中的重要性，并且也分析了全面预算管理在企业中应用所出现的问题，针对这些问题，提出了相应的解决措施，希望能够对相关研究提供借鉴，从而进一步提高国有企业全面预算管理的水平。
　　关键词：国有企业;全面预算管理;重要性;解决措施
　　目前我国市场经济正处在蓬勃发展的时期，因此我国国有企业的发展也越来越好，在整个市场中占据着重要的地位。目前在国有企业的管理中，全面预算管理是一项重要的工作。在国有企业的相关经营管理中优先采用的预算管理模式就是全面预算管理。随着长时间的应用，全面预算管理不免也会出现一些问题，这些问题会影响到相关管理措施的落实，也不利于国有企业的进一步发展。因此需要进一步加强对全面预算管理的认识和理解，使相关人员提高对全面预算管理重要性的了解，并且建立健全相关的管理制度，从而提高国有企业经济效益。
　　一、国有企业的全面预算管理的重要性
　　（一）有利于国有资产的稳定和增值
　　国有企业在我国经济市场中占据着十分重要的主体地位，其与其他类型的企业具有很大的不同，因此在管理方面也存在着很大的差异。在国有企业中有关资金的管理，运营以及投放方面的问题会直接影响到整体国民经济发展的状况，因此在加强国有企业对全面预算管理认识的同时，需要相关出资人加强对资产运营和盈利情况的了解[1]，有利于从全面的角度对预算资金进行管理，保证国有资产发挥它自身的有效性，确保国有资产能够保值增值。
　　（二）有利于提高企业的实力
　　为了进一步提高企业的经营管理效果，在国有企业中应用全面预算管理的方式，具有十分重要的意义。通过全面预算管理可以结合企业内外部的环境发展状况，能够多角度全方位的对企业资产进行全面的管理控制。另外也可以通过合理科学的方式对资源进行整合。全面预算管理，可以针对企业的战略目标，将其分解为小部分，在处理小部分的问题中应用全面预算的处理结果，保证企业全面发展，推进企业向更加平衡的方向发展。最后企业也可以应用全面预算管理不断提高自身的应变能力，在这个不断发展变化的市场环境中，提高自身的竞争力，才能够进一步推进国有企业的发展。
　　（三）有利于促进企业管理体制的进一步完善
　　目前在我国的国有企业中，管理体制一直存在着许多问题，其中最主要的一个就是部门等级多，人事处理少的问题。在利用全面预算管理工作下，可以有效的改善这种人多事少的情况，能够对各个部门的工作进行全面合理的预算和管理，结合企业发展的实际情况作出相应的预算，根据实际预算结果，传达给各个部门中的管理人员[2]，提高管理人员自身对于全面预算管理工作的认识，加強对预算情况的了解，有利于减少管理的层级和部门，从而提高预算管理工作的效率。另外通过压缩层级部门可以大大减少国有企业的成本支出费用，进一步促进国有企业的经济效益。最后通过全面预算管理的应用，也可以大大提高企业各个部门人员的管理效率，合理控制各个部门所要进行的工作，有利于提高企业内部各项工作实行的效率。
　　二、国有企业全面预算管理中存在的问题
　　（一）缺乏健全的管理机构和机制
　　现如今在大部分的国有企业中，已经了解到了全面预算管理的优势和重要性，因此该种方式也得到了广泛的推行。但是目前存在一个问题，就是该项工作在落实实行的过程中，缺乏相应专业的管理机制和机构，因此导致全面预算管理发挥的作用不够高。在国有企业中，这种问题的发生会导致企业管理工作的进一步提高产生阻碍，因此也不利于企业战略目标的实现。
　　（二）缺乏对全面预算管理的认识和理解
　　现如今全面预算管理在国有企业的发展中只限制于形式上，尽管已经得到了广泛的推广和应用，但是相关管理人员对于该项工作的认识和理解仍然不够深刻。另外在现如今的国有企业中，对于预算管理只限制于财务运行方面，各部门缺乏对全面预算的重视[3]，因此无法使企业内部资源配置与企业发展的实际情况和战略目标相结合，不利于企业全面预算管理的有效发展。
　　三、提高企业全面预算管理的有效对策
　　（一）建立健全全面预算管理机制
　　为了保证全面预算管理工作的顺利进行，需要国有企业在内部建立起一个专业的全面预算管理组织机构。在这个机构中可以由企业的最高领导者担任相关的决策职位，并且保证组织机构具有一个完整高效的管理体系，能够有效对企业预算管理工作进行调整和控制。在预算管理机构的设立中必须有各部门的工作人员参与，落实其中每个工作人员所要承担的职责，并且对这些工作人员进行严格的分配和管理，保证各项工作都能够平稳有序的进行。通过建立健全全面预算管理机制，能够推动整个企业朝着长远的方向发展。
　　（二）提高对全面预算管理工作的重视和理解
　　国有企业全面预算管理工作的进行要以整个企业的战略发展目标为主要目的，为了提高全面预算管理工作的实行，必须要加强企业内部各工作人员对该工作的重视程度，全面深刻的认识到预算管理的科学意义。在一个国有企业的发展过程中，企业内部资源配置和企业价值的实现是整个企业发展的最终目标，因此在进行全面预算管理的时候要从全方位多角度的方向，对整个企业的发展进行了解，加强对企业内部各项资源的利用和优化，控制企业运营的状态，为推进国有企业发展做出最科学有效的计划。
　　（三）加强国有企业战略目标和预算管理工作的联系
　　国有企业发展的主要核心就是要制定企业战略，主要是针对国有企业如何进行生产经营进行长期规划，为了加强国有企业战略和预算管理之间的联系，必须要保证企业战略具有一定的可操作性和指导性，保证预算管理的工作与企业战略之间存在着较为清晰的联系，因此国有企业为了实现这一目标，必须设立专门的机构，将企业的实际经营状况和当前市场环境的变化相结合，保证企业发展符合市场的发展[4]。
　　（四）建立完善的全面预算控制制度
　　全面预算管理是将企业内部的人力、物力资源以及其他资源进行合理配置的工作，存在于企业各个部门的工作之中，直接反映出企业未来的发展情况以及经营成果。为了进一步提高企业的发展，必须严格规定全面预算管理控制的相应制度。例如，在某一园林绿化企业中，可以结合自身的新工作和实际情况，制定出全面预算管理工作的纲要性文件，详细规定全面预算管理的组织体系，基本任务，流程方式，基本原则，预算内容等方面的内容，保证全面预算管理工作能够按照要求进行。
　　（五）建立完善的考核和激励机制
　　企业各项预算指标的完成是通过各个部门工作人员的合作努力而实现的，因此为了进一步提高预算指标的完成度，必须要通过建立考核机制和激励机制来实现。在进行企业全面预算管理的时候，必须要保证权、责、利相统一。通过不同类型的经营利润指标来进行评价，对整个企业的整体效益和长期业绩进行考核，保证预算执行考核体系能够有一个全方位的建设方向。另外考核体系还要和企业员工的绩效奖惩相结合，既能够提高全面预算管理的效果，也能够加强企业员工的工作积极性。
　　四、结束语
　　总的来说，国有企业的发展是依靠全面预算管理进行的，但我国国有企业在全面预算管理的推动和应用中，仍然存在着不少的问题，其中最重要的就是相关工作落实程度不够，缺乏相关管理组织机构和对全面预算管理的认识和了解。要想实现国有企业进一步发展，必须要建立健全相应的预算管理模式，这样才能够为国有企业的发展创建一个合理有效的发展环境，进一步提高国有企业的可持续发展。
　　参考文献：
　　[1]赵秀峰.关于国有企业如何进行全面预算管理的思考[J].中国商论，2018 （27）：94-95.
　　[2]陈红.国有企业实施全面预算管理的探讨[J].中国商论，2018 （1）：101-102.
　　[3]韩莹.国有企业全面预算管理刍议[J].经贸实践，2018 （20）：176-177.
　　[4]宋江艳.国有企业全面预算管理现状及改进措施[J].企业改革与管理，2018 （18）：122-123.
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