企业加强预算管理与业绩评价研究

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　　摘要：预算管理不仅可以协调企业各环节的运转，还可以降低企业生产经营成本;业绩评价可以将企业的经营效果直观地呈现出来。由此可见，预算管理与业绩评价对企业的经营与发展有很大的影响。基于此，本文对企业的预算管理与业绩评价进行研究，从预算管理与业绩评价的定义入手，阐述企业加强预算管理与业绩评价的意义。然后深入剖析企业预算管理与业绩评价中的不足，针对不足提出改善措施。希望通过本文的研究能够为同行业企业加强预算管理与业绩评价提供借鉴经验。推动企业的可持续发展。
　　关键词：企业;预算管理;业绩评价;问题;对策
　　中图分类号：F275 文献标识码：A
　　0引言
　　随着经济的不断发展，市场竞争愈发激烈，如何在激烈的市场竞争中拥有行业地位，不断提升企业的经营效益则是企业管理人员需要思考的问题。事实证明，企业建立现代企业管理制度，能够有效提高企业竞争力，优化企业资源配置。预算管理以及业绩评价制度是现代企业管理制度的重要组成部分，构建预算管理以及业绩评价制度并将二者有效结合，能够营造良好的工作氛围，给企业各部门和各层级构建良性竞争的工作环境，通过对预算管理与业绩评标实施效果的全程监控，能够提升企业工作人员的个人能力和专业素养，增强企业的竞争力。加强企业预算管理以及业绩评价的重视程度，并保证二者的实施效果能够为企业管理者的重要决策提供参考依据，为企业的可持续发展提供重要保障。
　　1预算管理与业绩评价的定义
　　1.1预算管理
　　预算管理是指企业在战略目标的指导下，以市场为主体对企业未来的经营活动以及相应的资金进行预测和筹划，为了保证资金运行规范而进行监控、调节、对照、分析等一系列组织行为的总称，是为了帮助企业管理人员更加有效地管理企业，帮助企业管理者最大限度地实现企业战略目标。预算管理是从国家财政管理中延伸而来，并得到企业经营管理者的认可。通过预算管理，企业可以将战略目标分解到采购、生产、销售等环节中，结合企业实际经营需要，在总体目标和分项目标的原则下，对业务、活动的进度进行监督和督促，同时科学预测企业将来的现金流动和利润预测。在预算管理中，最全面、最系统的就是全面预算，它是对企业某一周期的所有生产运营业务的规划，即囊括资金筹集、投资计划、经营业务等各种活动实践的所需财力、物力等的估算和预测，进而实现企业的生产经营目标，提高企业的经济效益。通过预算管理，企業对各类信息进行整合，以企业实际发展情况作为基础，来梳理企业内部的各项活动，对企业财务进行合理分配，保证企业各项经营活动均有足够的资金支持。
　　1.2业绩评价
　　业绩评价是指企业通过建立业绩评价体系，根据相应的评价标准，运用科学的评价方法，来对企业一定时期内的经营效益、盈利能力、债务风险等方面有一个科学客观的综合评价。企业通过对绩效进行考核，结合相关的指标进行科学分析，同时将企业的战略目标与企业实际生产经营过程中的运营效果进行对比，发现企业管理过程中的问题，并给予纠正措施和改进方案，在责任制度的保证下将改进方案有效落实。还要保证业绩评价的科学性、精确性以及合理性，要注意到由于企业采取的业绩评价方式不同，业绩评价的结果也存在着差异性。
　　2企业加强预算管理与业绩评价的意义
　　企业的预算管理能够规划企业在未来一段时间内的活动和收支情况，帮助企业管理者利用和管理资源，优化资源的配置，并能够对市场存在的政策、经营、销售等风险提前规避和化解，保障企业的正常运转。更好地了解企业的实际经营状况，为管理者的重大决策提供依据。预算管理能够促进部门之间的协调沟通、合理配置资源，通过监督预算管理的执行情况来做到统筹规划，为实现企业战略协调发展提供有效作用。企业的业绩评价体系是对企业预算管理下的战略目标和实际经营效果进行对比，进而管理人员能够及时发现企业存在的问题。科学合理的业绩评价体系能够分析和评价企业的实际经营情况，帮助企业管理人员采取正确有效的手段进行企业管理，进而实现生产的经营目标，提高企业的管理效率。也就是说预算管理和业绩评价的管理制度对于企业竞争力的提升有着重要意义。企业想要实现经营发展目标，需要合理分配企业资源，通过科学分析企业的经营目标，将企业目标融入到企业每一项经营活动中，并监督每一环节的实施情况并作出相应的评价结果，进而推动企业的健康的发展。
　　3企业预算管理与业绩评价体系存在的不足
　　3.1未意识到预算管理系统的重要性
　　预算管理系统的建立对于企业预算管理工作的开展有着重要的意义。虽然我国企业预算管理思想概念的引入较早，但大部分企业对于预算管理的重要性并没有充分的认知，对于预算管理没有足够的意识，运算管理方法没能够充分掌握。企业在预算管理工作的开展过程中并未以企业的实际经营情况为管理基础，这就导致企业的经营目标定位不清晰，预算管理系统形同虚设。此外，我国企业预算管理工作只是在模仿国外先进企业预算管理方法，缺少合适的经验，这是一个十分严峻问题，对于其他企业的预算管理系统只是大致对比分析，大幅度地照搬照抄，毫无改变地使用其他企业的预算管理系统，导致企业的发展目标定位不明确，预算管理工作难以取得应有的应用价值，也为企业的健康发展埋下祸根。种种问题的出现，归根究底还是在于企业对于预算管理系统的重要性认识程度不高，缺乏调整意识，导致企业的工作效率极低。
　　3.2缺乏完善的预算管理系统
　　现今大部分的企业都已经建立了预算管理系统，但预算管理系统缺乏科学性和系统性等问题仍旧存在。具体来说，预算管理系统的不完善表现在四个方面：第一，预算管理的筹划环节以及实施环节缺乏成熟的预算控制系统，导致预算管理工作不规范的现象在预算管理实施阶段经常性地发生;第二，预算管理工作在推行的过程中，常常出现企业各部门之间以及各层级之间难以协调配合的情况，各部门和各层级难以形成有效的协调模式，导致在实施预算管理工作时不能进行有效的配合;第三，预算指标选取过程中，常常由于某些指标的量化考核难度大而被经常性地忽视，预算指标选取单一，财务指标繁杂等此类普遍出现的问题反映出预算管理系统的不完善;第四，企业预算管理人员对于预算管理的认知不充分，在进行预算管理系统的具体实施过程中，没有以企业的实际发展情况作为基础，忽视了预算管理工作实施的时间长短，并未制定长期短期计划。此外预算管理方法的科学性以及如何科学建立预算管理体系都是企业发展所要面临的阻碍。 　　3.3预算和业绩评价目标设计不合理
　　在激烈的市场竞争背景下，企业发展的战略目标则是要最大限度地实现企业经营效益的最大化，然而由于企业预算和业绩评价目标设计不合理，导致企业在践行这一战略目标时存在着阻碍。预算和业绩评价目标设计模糊不清，对于企业经营活动中采购、生产、销售等此类的活动环节，预算和业绩评价目标的设计不够细化，致使预算和业绩评价的责任没有有效落实。同时企业预算和业绩评价目标在具体的实施过程中由于制度监督力度不够，致使预算和业绩评价目标执行力度不佳，甚至出现预算和业绩评价的目标的设立流于表面的问题。
　　3.4企业评价系统不科学
　　企业的业绩评价系统建设中，企业各层级员工对于业绩评价制度仍旧存在着消极应对态度，甚至部分企业员工还出现了对业绩评价制度的排斥态度，这就让业绩评价机构难以精准定位业绩评价系统中的问题，让企业评价系统并不科学，致使业绩评价系统很难客观衡量业绩评价对象。企业内的大部分预算管理对象都可以采用企业的评价系统进行评价。像企业的资金管理、机器设备等此类的评价对象，都有一个共同的特质，即都属于企业资源范围之中。浓厚的主观色彩是企业评价系统中存在的十分严峻的问题，评价系统是将不同企业的经营目标与经营战略、管理理念与工作方式进行对比分析的，在评价体系建立过程中带有过多的个人意志，导致评价系统的随意性较大。评价体系中评价指标的选取对象和权重指标直接受到人为意志的影响，当受到企业领导者的个人意志影响较大时，评价指标中对于提高销量、降低成本此类的与企业发展目标类似的评价指标的权重会比较大。所以在设计业绩评价制度的时候要认真考虑各种因素，建立评价指标一定要保证公平、公正、全面，考虑不同层级的工作岗位的特征，评价周期不能重复，业绩不在评价期内不能累积。同时，各种等级的评优名额比例也要公平分配。此外由于企业管理者的个人能力存在问题，也会导致企业评价系统不科学，企业管理者的能力差异所占的比重越大，企业评价系统的不科学程度愈发加深。
　　3.5预算目标与业绩考核指标吻合度低
　　预算目标与业绩考核指标吻合度低的主要原因：一是企业在进行岗位、职务的分配时，没有有效结合预算控制机制和业绩评价体系，致使二者中的界定过于明显，导致业绩评价体系和预算管理机制不能进行配合和沟通;二是企业的业绩评价考核只是单纯地针对企业某一时间段的财务状况，不能有效地反映出企业的长期战略目标，导致业績评级无法对企业的长期目标进行科学合理的有效评价，进而致使企业的预算目标与业绩考核指标吻合度低;三是企业并没有将业绩评价体系与预算管理机制有机结合的意识，认为两种制度是独立存在的，没有有效结合的必要，进而导致预算管理和业绩评价无法有效结合;四是企业在人员调配过程中由于被分配的企业员工只拥有单一领域的职业素养，缺少跨领域的知识和技能，不能达到相应工作岗位所要的管理需求，导致企业的预算管理和业绩考核不能有效结合，从而降低企业的经济效益和企业竞争力。
　　4企业加强预算管理与业绩研究的路径
　　4.1加强对预算管理与业绩评价重要性的认识
　　企业加强对预算管理与业绩评价重要性的认知度，才能有效开展预算管理工作以及业绩评价工作。现今，实施预算管理制度和业绩评价体系的企业的发展速度和发展质量，已经远远超过没有实施预算管理与业绩评价体系的企业的发展质量和发展速度，无法否认的是只有企业充分认识到预算管理以及评价的重要性，并且有效地落实在企业经营发展的每个环节中，才能保证企业的发展状况和盈利能力要高于没有充分认识预算管理与业绩评价的企业，预算管理与业绩评价二者的重要性，必须有效落实到企业的经营管理中去。此外企业要想保证预算管理与业绩评价在后期的实施和推进过程取得良好的工作成果，就要创造良好的预算管理与业绩评价氛围，同时还要加强对于企业员工的素质培训，提高企业员工对于预算管理与业绩评价的重视程度，进而有效配合预算管理与业绩评价工作的开展。
　　4.2以现代信息技术为依托构建预算管理系统
　　随着科学技术的不断发展，现代信息技术已经逐渐渗透到各发展领域之中，成为人们工作生活中不可或缺的一部分。预算管理系统概念在国外很早就被提出，并且已经获得极大的发展，而现阶段，我国的预算管理系统的发展水平仍旧较低，预算管理还未系统化，无法借鉴国内的预算管理系统建立的经验，只能借鉴国外的先进企业的预算管理系统建立的经验，若能利用现代互联网技术来建立预算管理系统，就能极大地削弱阻碍预算管理系统构建的阻碍，让企业之间能够利用互联网技术进行经验的沟通交流，打破无本土化经验可借鉴的现状。建立在互联网技术上的大数据推广和应用，代表着大数据时代己经到来，在现代企业也中利用大数据技术能够构建互联网信息交流的平台，进而打破时间和空间带给构建预算管理系统的限制，实现企业之间的交流与分享，不仅全面提升企业预算管理的水平和业绩评价的质量，还能营造企业良性竞争的环境氛围。此外，企业利用现代互联网技术还能快速收集、分析、处理和储存企业的信息，将企业员工的信息进行系统整合，将企业信息和员工信息涵盖到信息系统中，企业管理人员运用大数据分析能够准确掌握企业员工的工作情况，掌握企业资源的使用情况，从而为企业的预算管理系统和业绩评价体系提供参考依据。与此同时还能督促企业各部门与各层级认真对待自己的工作，建立良性的竞争氛围，调动员工工作的积极性。
　　4.3优化预算和业绩评价目标
　　科学合理的预算管理制度与业绩评价体系是企业健康发展的重要保障，也是企业发展战略目标实现的前提。由于企业在市场发展中面临着多种挑战，预算编制和业绩评价目标的设置需要结合企业的内部经营效果、外部竞争变化以及内部资源存量等方面，才能确保预算和业绩评价目标与企业战略发展目标的一致性：第一，企业构建预算和业绩评价目标时，以业财融合的角度保证将企业的财务、业务以及资本等环节纳入预算目标中来，保证预算目标的全面性，确保预算管理在企业中的每一项经营活动环节中皆能有效落实;第二，预算和业绩评价目标的设计应要关系企业全体员工的未来发展，提高企业员工在预算管理与业绩评价中的参与程度，确保预算和业绩评价目标的全员性;第三，预算和业绩评价目标的强制性，预算和业绩评价目标一旦确立便不可随意更改，企业要利用监督机制定期考察预算和业绩评价目标的实施情况，以保证预算管理和业绩评价的权威性，只有这样才能构建科学合理的预算管理系统和业绩评价体系，进而有效提高企业的经济效益水平。 　　4.4完善预算和业绩考核标准
　　要想保證企业预算管理和业绩评价的执行效果，则需严格的监督管理制度。若企业中没有监督管理，那么预算管理的权威性则会大打折扣，而业绩考核体系也只是形同虚设不能起到任何价值。预算管理在执行过程中若不能严格执行责任制度，那么企业经营管理的效用并不会很高。因此企业在强化预算管理制度与业绩评价体系的过程中，需要在系统的指标上建立全程监控的监督管理制度，监督管理制度不仅要监督事后，还要对事前进行监督，对事中进行控制，通过量化的评价指标来对企业各环节中的预算管理执行情况进行对比和分析，找出其中的存在的不足，同时还要利用监督管理机制维护业绩评价考核的公平公正，确保考核部门的客观性和独立性，以及考核结果的真实性和有效性。此外还需建立企业监督预警机制，才能有效地规避企业经营过程中潜在的风险。
　　4.5将预算管理系统与业绩评价系统指标有机结合
　　在进行预算管理系统与业绩评价系统建立的初期，就要充分地认识到预算管理和业绩评价并不是一味地融为一体，而是将二者有机结合起来，需要注意的是预算管理与业绩评价的建立并不存在先后而是同时构建的，只有预算管理和业绩评价的实施阶段必须有先后顺序，避免出现方向性的严重错误。在构建预算管理系统与业绩评价系统的过程中要想实现预算管理系统与业绩评价系统指标的有机结合，就要将预算管理的内容作为业绩评价的参考标准之一，业绩评价的内容也要作为预算管理工作的参考标准之一，才能有效实现二者的有机结合。将预算管理系统与业绩评价系统指标有机结合，不仅能够提高企业业绩评价机制的科学性，还能提升企业预算管理的质量，有效实现1+1>2的目标，促进企业的健康发展。
　　5结束语
　　综上所述，近年来我国市场的竞争日趋激烈，构建预算管理机制和业绩评价体系是企业提高市场竞争的首要任务。预算管理机制的和业绩评价体系的构建对于实现企业战略发展目标的实现有着重要的意义。预算管理能够有效规划企业的发展战略，并能适时调整，进而保证企业生产经营目标的实现，同时业绩评价体系能够帮助企业明确企业的自身定位，帮助企业管理者掌握企业经营的实际情况，调动企业员工的工作积极性，提高企业员工的工作效率。通过将预算管理与业绩评价有效结合，结合企业实际情况形成合力作用，能够推动企业管理体制现代化的进程，进而给企业带来更大的经济效益，为我国经济的发展添砖加瓦。
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