新形势下的社区财务管理探讨
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摘要：随着改革开放的逐渐深入，经济发展越来越快，解决社会矛盾，促进社会经济和谐发展成为了当前社区管理的主要任务，与此同时，社区的创建就是为了完善我国的社会管理建设，其中以财务管理最为重要，它的作用是给整个社区的运转提供支持。本文以相关数据和经验为基础，对新形势环境下的社区财务管理进行深入的分析和探讨，并提出了具体的建议。
关键词：新形势;社区财务管理;探讨
我国的社区属于政府和群众之间的重要通道，社区组織与我国自治制度相符，而优秀的社区管理人员可以让社区内的氛围更加和谐，让社区内的居民生活品质得到提升、经济得到发展进步。但目前我国社区的财务管理相对薄弱，管理制度也相对落后。社区的财务管理未能有效落实好社区管理部门的职责，导致社区的发展不能持续有效。所以，社区要不断向前发展，就需要对社区的财务管理加以改革。
一、社区财务管理存在的问题
新形势下大部分的社区都是用三种方法进行管理：社区自治、街道指导、街道主导。街道主导的管理方法重点是以社区开展活动的主要资金为来源。发挥主要作用的是街道办事处财务部门，这就表明了街道办事处能够直接管理社区的财务。实践工作中，社区是属于街道办事处派出机构，导致社区的自主性降低，社区的财务管理不够灵活，缺乏合理性。具体来讲有以下几个问题：
（一）没有完善科学的财务预算
财务管理当中，财务预算有着重要的地位，但现在大部分社区都不具备统筹意识，没有合理的规划，预算编制不够科学、准确，预算方法和预算体系缺乏系统性和条理性，导致财务管理工作较为混乱。不利于社区的发展和进步。
（二）财务管理制度相对落后
大部分社区的财务管理是依据上级部门制定的财务管理制度开展工作。而财务管理制度的不科学不切实际，将会导致社区财务监督机制和会计制度无法跟社区的日常财务管理有效结合。很多的社区财务管理工作人员自身的能力素质偏低，加之信息化的程度不够，不能够严格执行财务管理制度，导致财务管理工作运行不顺畅，效果不理想。
（三）财务人员专业能力达不到要求
大部分社区的财务人员都缺乏会计专业知识，很多都不是专业人员，没有经过专业技能培训，在专业素质上不像企业财务人员受到重视，很多社区财务人员年龄偏大，缺乏计算机等专业技能，会计专业技能更新不及时，无法适应社区财务管理的要求。
二、新形势下社区财务管理方法
社区是社会构成的细胞，在当前大环境下，社区的工作范围越来越广，社区和居民之间的联系也越来越多，社区的工作人员需要把“5A”级服务的观念记在心中，只有如此，才能在当前的环境下，为社区的居民谋取福利，帮助居民减轻负担，帮助居民解决各种问题，让社区的居民对社区更有认同感、幸福感和归属感。
（一）财务核算要体现社区特点与管理功能
社区财务管理当中，财务核算是占据着极其重要的地位，只有保证财务核算的准确性、合法性，才能准确的反映出社区资金的使用情况，为未来管理工作提供相应的数据支持。现在，社区的财务核算都是根据《事业单位会计制度》来进行的，这种核算方法，不能适应社区发展的现状。所以，在进行社区财务核算的时候，需要改变现有会计制度，让社区的财务数据能够体现社区的管理功能，考虑社区未来的发展。同时，要按照社区发展的状态制定科学的管理制度，充分激发社区工作人员的积极性和主动性，财务核算还需要跟年初的预算相匹配，确保社区收支的合理合法。此外，社区的财务核算要具有统一性，让各个社区在进行财务管理的时候，变得更加的简单方便，提高对比、分析、运用财务核算数据和资料的效率。借助现代信息技术获得大数据，让社区也可以运用大数据进行管理，提升管理的效率。
（二）创建完善的财务管理体系
社区的财务管理必需依照相关的法律法规和本单位相应的财务管理制度进行，其中运用三级审核体系对社区的财务进行监察，确保社区财务的合法有效。首先是社区的工作人员自行对财务进行定期的监察，监察社区近段时间所用开支的合理性和正规性，有没有相应的领导进行签字，监察会议联签表、财务开支会议讨论情况等，并将这些数据和资料与预算进行比对。其次是社区的财务管理人员要对社区的经费支出进行监察，管理资金的用途，以达到全面掌控社区资金流动的目的。在此基础之上创建内审机构，让社区财务收支情况能够被内部审计部门全盘掌控，定期审查。创建三级审查系统，会让社区的财务管理得到明显的改善，与此同时，社区的财务中心可以实时监察跟踪，让社区的管理人员能够实时控制社区的财务情况。
（三）加强社区财务预算的管理
当前社会的大环境下，大部分社区对财务预算都不加以重视，没有长远的规划意识，这就让日常的管理制度有着明显的缺陷，使整个社区的财务管理都出现大的问题。所以想要改进财务管理，必须增强工作人员预算管理的意识，制定科学合理的预算管理制度，让社区对资金有个合理预算，对社区未来的发展有个全面的规划。由于社区的大部分资金都是来自于街道财政系统的拨款和社区自身收入。因此社区需要进行改变，由重视收入预算编制改为对支出预算加以重视，将增量预算、零基预算、固定预算这三种预算方法相结合。就像社区的水电费，邮电费等等费用，这类相对固定而且变化不大的费用采用固定预算。而对于工作人员的费用，按照工作人员的人数和每个人所需要的费用进行计算，把固定预算和增量预算相互结合，得出相应的结论。社区预算管理要利用信息技术，实现网络数据共享，这样便于数据传输使用，也能做到人人参与社区预算管理，要是社区举办各种活动，所采用的预算就是零基预算。这就需要社区根据自身的发展和未来的规划，进行相应的了解和统计，以实现综合预算的目的。为了保障预算的效果，需要重视居民提出的问题，分清问题的重要性，财务有针对性地采取处理措施。同时节省开支，避免浪费，让财务支出与预算保持一致。 社区编制预算，主要注意三个方面：第一，社区发展应该跟街道相联系，避免出现冲突的局面。第二，社区不同部门的支出都应该共同计算。第三，保持节约的行事风格，避免浪费，减少经费支出，重视预算支出。
（四）对社区财务进行公开
与现代社会的发展状态和趋势保持一致非常重要。目前大部分社区的财务公开都是流于形式，财务公开实际上并没有实现，只是为了应付上级领导的视察。而出现这种现象的主要原因，就是大部分的工作人员对财务数据的认识不够准确，还认为财务数据是机密，所公开的财务数据相对简单且不具有意义，让社区居民犹如雾里看花，完全無法理解。再者，一些公开的财务数据会经过简化和处理，已经不具备公开的价值，社区的大部分工作都跟社区的居民有着直接的联系，例如：退休金的发放，免费理发劵发放等等。这些服务工作的开展需要社区进行拨款，提供资金支持。因此在财务公开的时候，公开社区活动跟社区服务的财务数据，让社区居民能够通过数据看出社区的工作人员近段时间为社区所作的工作，让社区居民更加贴近社区，产生归属感，以此实现社区的财务受到社区全体居民的审查和监督的效果，还要充分利用信息技术，建立网络平台实现财务数据共享，让社区的经费开支更加透明，社区财务更加合理。
（五）创建适合社区实际的财务管理人员管理体系
作为基层单位，大部分社区财务管理员，文化水平都不太高，不具备专业会计知识或者是知识体系落后，无法适应新的社会环境。为此要积极开展财务管理人员培训和学习工作，提高工作人员的综合素质。并设置科学的奖惩制度，激发工作人员的工作积极性。增强工作人员的学习能力，改善财务管理现状。实践中可以通过清晰划分责任和执行任务的方式提升财务管理队伍的水平。
三、结束语
综上所述，当前社会的社区发展迅速，社区的财务管理是整个社区管理当中的重要组成部分，必须跟上时代的脚步。只有确保财务管理的科学、规范，才能让社区的发展更加安全和稳定。
参考文献：
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