全面预算管理在中小制造企业的实施
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摘要：在中小制造企业的管理水平日益提高的状况下，更多的企业认识到全面预算管理在企业中的实施具有重要的意义。自从将全面预算管理的模式从国外引进以来，在不断的探索与实践中，我国企业对于全面预算管理拥有了更清晰的认识及理解。全面预算管理作为企业日常经营及战略目标的纽带，将企业各方面的业务及生产、经营项目串联起来，能够高效、全面、科学、合理的分配企业资源，进而为实现企业长远的经营目标而发挥其作用。但是部分的中小制造企业在实施全面预算管理的过程中，仍或多或少的存在一些问题亟待解决。本文首先对全面预算管理进行了概述，进而对全面预算管理在中小制造企业中出现的一些问题进行简要阐述并对其原因加以分析，最后本文根据企业中出现的一些问题提出针对性的解决措施。
关键词：全面预算;预算管理;预算编制
一、全面预算管理的意义
全面预算管理对于中小制造企业来说，是基于有利于企业可持续发展而实施的有效管理方式。相较于其他的管理模式，全面预算管理在全面性、权威性等方面更适合企业的发展。企业在实现阶段性的经营目标时，全面预算管理对于企业发展的事前控制能够更加行之有效地监督和掌控企业的经营状况。基于这些特征，全面预算管理对于企业日常经营及实现战略目标能够起到更好的整体把控作用。
二、全面预算管理实施在企业中存有的问题以及成因分析
（一）中小制造企业对全面预算管理认识与理解不足
在一些中小制造企業中全面预算管理很大程度上仍旧是流于形式。全面预算管理的基础工作比较薄弱。比如企业在进行编制预算之前，无法获取企业全面且有效的相关数据信息，仍旧仅将全面预算管理看作是一种管理制度，或者作为一种财务行为的预测预算，无法真切地贯彻全面预算管理的实际职能。当全面预算管理无法从各部门获得有效信息来支持预算编制的话，会使预算与企业实际的生产经营活动无法做到统一协调，这会使全面预算管理失去了对企业实际经营的效用。甚之，在一些企业中，管理高层或相关部门对于全面预算管理的认知与理解已然是相当匮乏，使之在企业中难以形成行之有效的管理方式，使之封闭，无法与企业全局紧密联系。如果全面预算管理在企业中从上至下都缺乏对其正确的认知与理解，其必然无法科学有效地为企业管理提供服务。
（二）预算编制仅建立在往年的经营数据上
部分中小制造企业在编制预算的过程中，仅将往年的经营数据作为全面预算编制的依据。这种行为会使企业执行预算的过程中发生预算偏差。例如，中小制造企业的原材料采购，原材料价格的波动是由于市场的影响而产生的变化，它直接影响企业的成本，这会导致企业的实际价格成本与预算产生偏差，这些不可控的外部因素均会或多或少对全面预算管理的实施造成影响。企业未来发展方向及所处的市场环境总是在不断变化的，这些重要的信息数据如不能科学合理地纳入全面预算编制，仅以往年数据作为参考，会直接导致预算与实际难以契合统一。
（三）对全面预算管理考核工作的缺失
在很多中小制造企业中，对于全面预算管理仅注重预算执行的结果。但这无疑是一种错误的认识。全面预算管理是一个过程与结果都需注重且齐头并进的过程。预算在执行的过程中，企业缺乏有效的监督机制，无法及时地获取预算与实际的差异数据，相关部门则无法及时地控制及修正预算相关的问题。如果企业对于全面预算管理的认识仅限于预算的编制或预算执行的结果，全面预算管理就难以更好地为企业服务。另一方面，企业当中存在全面预算管理考核不到位的情况。预算执行的过程同时应与公司部门及各个员工的业绩评价有效结合在一起。全面预算管理在执行过程中，考核的不到位，会使预算执行中出现问题之后难以及时地反馈并采取有效控制的措施。注重预算执行的过程，才能够更为及时且准确地分析、调整全面预算管理中出现的问题。
（四）缺乏完善的全面预算管理工具
目前，部分中小制造企业对于全面预算管理信息系统的建设相对比较匮乏，缺乏一个完善的全面预算管理工具。很多企业仍旧在使用类似于Excel之类的表格软件来进行信息的统计，很难将全面预算管理各方面的信息及时汇总。全面预算管理涉及数据信息较多，而且对其负责的相关工作人员也需要及时准确的数据信息。全面预算管理囊括了企业各个部门、人员及相关业务等的各方面信息，信息缺乏及时的共享，这会使得企业对于预算很难进行及时的调整。企业在实施全面预算管理的过程中，没有一个便捷、高效的信息平台作为管理工具，对于种种信息以及所涉的相关事物就难以采取快而准确的解决措施。
三、提高中小制造企业在实施全面预算管理过程中的有效措施
（一）提升企业人员对于全面预算管理的认识
为了全面预算管理能够更好的为企业服务，在企业中从管理层到基层员工应当对全面预算管理有一个基础的认识与了解。企业管理者应有效的普及全面预算管理的相关知识，将此作为企业文化的一项，让员工在日常工作中有全面预算管理相关的意识，使其能与工作有效地结合在一起。
（二）提高相关工作人员的素质并加强全面预算管理相关的基础工作
对于全面预算管理的相关工作人员，企业应加强对其培训，使其能够熟练地掌握预算管理相关的工作细则，能够更为准确且全面地进行预算编制。企业也应引进相关的人才，结合企业自身的薄弱处，进行进一步的加强，使全面预算管理的工作人员能够为这一先进的管理模式掌握好方向并做好相关工作内容。
另一方面，全面预算管理的基础工作是保障其顺利实施的必不可少的有效机制。一是能够建立起一套行之有效的内部管理制度，企业的各项规章制度要与全面预算管理有效地融合，使员工意识到全面预算管理在日常工作中的重要性及必要性。二是企业中设置相关的组织架构，从上至下，层层把关，能够更好的监督及反馈全面预算管理的实施。三是做好预算编制的基础工作，相关工作人员在进行预算编制的过程中能够获得全面有效的信息，各部门之间应及时的将实际工作内容及时反馈给相关部门，使其能够及时地对信息进行收集、整理。这样，财务人员在预算编制时，能够使预算编制与各部门之间的实际工作更为统一协调，能够有效避免日后实际的经营活动与预算计划发生偏离。
（三）加强全面预算管理相关的考核
上文提到全面预算管理应对其执行的结果与过程都应注重。企业围绕此建立一套有效的考核机制。首先企业应严格考核预算目标是否完成，建立起一套有效的奖惩措施，赏罚分明，进一步激发员工对于全面预算管理工作执行的热情。二是对于全面预算管理执行过程的考核，加强对相关组织的监督，检验其是否能够高效准确地收集和反馈全面预算管理相关的工作信息。一套有效的考核机制，会使企业管理者能够整体且明确的评价全面预算管制是否在企业中有效执行，并能够及时的发现其存在的不足，进行查缺补漏，进一步完善全面预算管理工作。
（四）为完善全面预算管理建设信息系统工具
为了全面预算管理能够更为有效的在企业中推行，一套完善的全面预算管理信息系统尤为重要。企业在进行信息的收集、整理、分析等工作时没有一个为之依托的管理工具，会使工作内容冗杂且效率低下。企业在建立全面预算管理信息系统时，应联系企业自身情况，贴合企业自身的实际工作内容进行建设。一般来说，一套完善的全面预算管理信息系统应将企业各方面预算有效的纳入其中，如销售预算、生产预算、成本预算、专项预算等，另一方面，信息平台也应包含日常的考核、预算相关的信息收集与分析工作的系统工具。一套高效的全面预算管理信息系统不仅能够提高其相关的工作效率，也能够更为及时的进行信息共享。
四、结束语
全面预算管理目前在我国很多中小制造企业中仍旧处于一个探索阶段。但其对于提升企业管理水平有显著的效果。中小企业在不断发展的过程中，为了百尺竿头更进一步，对于全面预算管理这一先进的管理模式应积极采取，结合企业自身条件进行有效的改进完善。
参考文献：
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