企业全面预算管理实施相关问题分析与措施
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摘要：本文分析和研究了全面预算下企业的财务管理。因此全面预算管理在企业管理中占有十分重要的地位，是体现企业经营理念和宏观调控的重要方法。本文立足于企业全面预算管理实施中问题的分析，提出几点对策，希望为企业全面预算管理实施提供借鉴。
关键词：新全面预算法;企业;财务管理;措施
企业的财务预算主要是针对企业对未来财务的规划，它也是对公司规模发展和业务发展的全面研究和反思。完善企业财务管理相关措施，可以完成企业集资，也可以完成企业资金的有效管理。全面预算管理具有着量化企业关键财务指标积极作用。为公司下一季度实现战略目标提供基础保障。在此基础上，本文主要分析和研究了新的全面预算下加强企业财务管理的几项措施，希望能为企业的发展提供多元化的帮助。
一、企业全面预算管理的弊端及其成因
全面预算管理理论是目前企业管理的重要手段。企业预算管理的全面实施，为企业的持续发展指明了方向，使企业在经济市场上的竞争占住了一席之地，而且，针对企业的管理而言，准确的企业预算不仅能够使企业领导在管理上更加规范，还能降低企业的生产成本，提高企业的经济效益。然而，全面预算管理在实际工作中仍存在一些问题，主要体现在以下几个方面。
（一）缺乏足够的理论认知
全面预算管理的目的是有效的提高企业的经济效益，让企业能够在激烈的竞争中脱颖而出。然而，企业在实际工作中，对企业的全面预算管理不够重视，只是在形式上走走过场，不知道预算管理的目的，也没有充分了解到预算管理的重要性，只是片面的认为预算只是简单的算算数，对企业的发展起不到什么作用。还有一些公司缺乏公司生产商和销售商的预算，只有内部生产预算，因此预算目标与实际情况不一致，没有将实际情况与本企业进行有机的结合，导致只是简单的为了预算而进行。
（二）预算的编制方法不合理
企业预算目标的实现与企业采用的预算生产方法密切相关。我国企业主要采用的方法为减少预算和增量预算。这是因为（1）两种预算方式的计算方式较为简单;（2）两种计算方式符合中国国情，在预算的发展上已经成为固定模式;（3）既定预算有足够的空间来防止预算量化造成的损害。但是，相较于国外进行预算的方法来看，我国的预算方式思维固定，不具有具体问题具体分析的特质，缺乏灵活性。并且，企业在进行减少和增量预算时具有主观性，因此很难使预算系统具有提高企业效率的效果。
（三）调动员工积极性上缺乏新的机制
在整体预算管理中，预算执行结果的评估和激励是一个极其重要的部分。但是，许多公司认为进行预算评估对员工的工作态度产生不了太大的影响，从主观上对全面预算管理不重视，从而导致在全面预算管理制度上的松懈。目前，中国企业在评估中过于正规化，并没有具体的激励和惩罚方法。整个预算系统的过度正规化导致预算管理员工的工作缺乏积极性，无法真正意义的发挥出其应有的作用。
（四）缺乏有效的监督机制
企业员工对全面预算系统了解不够彻底，认为行全面预算工作只是预算的编制，忽略了其它方面的工作，甚至因为企业员工对全面预算的理解程度不够，在预算增加了企业的投资比例，这样一来，企业的经济压力随之增大。另外，企业在进行全面预算工作时缺乏有效的监督机制，将会造成企业投资与生产成本之间的比例失调，对企业的经济发展产生不利的影响，也失去了企业全面预算的意义。
（五）缺少预算管理委员会的设立
我国的预算管理机构主要是预算管理委员会，然而设有预算管理委员会的企业较少，这样一来，在对企业预算管理上的权利大部分落入总会计师和总经理手中，对企业预算管理的监督产生了不利影响。
（六）预算分解流程不明晰
公司的预算目标一般是由预算损益表决定的，在这一过程之前，需要将预算的目标进行分解，力求分解出来的目标，在公司决策层内不会产生争议，那么在对预算目标进行分解时，就不能单单只是对目标进行额度的分解并进行执行，一旦决策层对此过程过分轻视将造成不可估量的后果，预算目标的分解过程主要由四部分组成，分解的关键在于企业各部门之间编制的预算总和不能超出企业总体的预算条件，想要达到这个目标，需要企业各部门之间对预算编制进行多次的调整，最终满足企业总体的预算条件。
二、加强企业全面预算管理的对策和建议
通过以上讨论，存在四个问题，即对总体预算理解不够深入，没有灵活的预算方法，在调动员工积极性上缺乏有效的手段，预算管理机构不完善，针对以上问题，提出了如下建议。
（一）建立以市场为导向的全面预算管理理念
企业管理者应根据市场经济体制建立市场化思路，并根据市场变化及时调整业务计划。有效地将计划的市场定位与市场的规划方向联系起来，以实现全面预算管理的目标。为了全面提高员工的参与意识，企业必须对子公司，部门和员工的具体工作实施全面预算管理的理念。只有在企業员工的全体参与下，企业各部门的工作才能顺利的开展，确保企业预算管理目标保质保量的及时完成。
（二）采用灵活的预算编制方法
预算管理的关键部分是编制预算，公司预算运行的起点也是预算的编制。企业应根据自身的管理目标和部门之间的具体情况编制预算。进而促进企业战略目标的实施。不同的企业条件应采用不同的准备方法，如面对市场条件相对稳定的企业。用固定的预算编制方法;面临市场份额和未确定市场价格的公司应采用灵活的预算方法，比如滚动预算、弹性预算或增量预算等预算编制方法。
（三）预算管理体系的建立
在建设预算管理体系时，应充分吸收先进技术优势，将数据采集技术与网络管理技术相结合，将公司运营纳入预算管理系统，凭借大数据及信息化的手段提取经营数据，形成规范化、合理化的预算指标执行指标体系，并后期跟踪预算执行情况，定期监督数据反馈。定期形成预算执行分析报告，对出现预算执行偏差及时进行报告，当出现较大偏差，要及时提出预警并报告决策层。 （四）实时分析预算并严格调整
预算执行出现偏差，尤其出现较大执行偏差时，企业预算部门应进行分析和讨论，找出具体原因，以及预算编制过程中产生的错误。因子分析可用于找出根本原因。预算执行部门在对财务账簿的管理上必须严谨，对预算金额，差额和交易金额的记录要足够详细，一旦发现预算偏差，要及时编制预算差异表，并作出分析报告，提交预算部门。预算部门在进行详细的分析后给出总结报告，一并提交给管理委员会。为避免过度制定预算系统，应仔细分析不报告预算和过度預算的原因。有些企业已经引入了全面预算管理系统，但是在实际工作中并没有发挥出其最大的优势，这时，企业要结合自身情况分析原因，并对其进行一定程度的调整。但是，在企业战略目标方面，调整间隔不应少于一年。
（五）完善预算组织，加强预算控制
我国预算管理组织的主要机构包括预算管理委员会，预算部门和预算责任人。预算管理委员会对预算中出现的问题负有协调的责任，并对企业年度预算的编制，评估和调整负主要责任。企业全面预算编制完成后，有效的企业预算是企业开展经济业务的依据，企业各部门要按预算进行各项经济业务。企业可以通过预算管理委员会，以会议的形式，每月或每季度举行一次，对预算的执行能力进行探讨，并利用必要的限制，通过跟踪预算控制管理，实现了将业务管理策略集成到预算执行中的效果。
三、结束语
随着经济全球一体化的进程不断加快，通过对市场的调查与分析不难发现预算在企业运营决策过程中占有十分重要的作用，我国诸多企业在预算管理中存在着难以解决的问题，对此企业的相关部门应该同心协力确立起完善的预算管理体系，针对企业全面预算管理中所出现的问题，研究出科学合理的方法给予解决。只有全面预算管理体系能够有效的建立起来，并且完善相关制度，才可以保证企业紧跟时代潮流发展，促进企业的经营发展。
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