电力企业内部控制与财务风险管理
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摘 要 在社会经济快速发展的大环境中，电力企业要想在激烈的市场竞争中获取一席之地，就要不断提升自身的内部控制效率，加强财务风险管理。本文主要从电力企业开展内部控制与财务风险管理的相关概述着手分析，探究现阶段电力企业内部控制与财务风险管理中存在的问题;结合电力企业的实际情况，不断优化内部控制机制，发挥财务监督职能，强化风险管理，提升企业整体管理水平，推动电力企业的进一步发展。
关键词 电力企业 内部控制 财务风险管理 问题 优化措施
一、电力企业内部控制与财务风险管理的相关概述
（一）内部控制
内部控制属于电力企业内部的一种管理体系，主要方法是财务流动监督，确保企业内部各项经济运营活动的正常进行，逐渐实现电力企业的发展目标，提升企业的经济效益。借助有效的内部控制管理工作，能在企业内部形成相互制衡的环境，对各种潜在风险进行评估，加强部门之间的沟通交流;对各部门的管理行为进行监督，提高电力企业财务管理效率，保障财务报告的真实性，全面提升企业的资金利用效率，推动电力企业的快速发展。
（二）财务风险管理
电力企业的财务风险管理主要从财务管理方面出发，有效控制财务管理过程中的各种风险，确保企业财务管理工作的顺利进行，降低财务风险发生的概率，保障企业各项资金的有效运转。现阶段的电力企业财务风险主要有投资风险、经营风险、资金风险。一般来说，投资风险主要是电力企业项目投资资金分配与企业的实际运营状况不相符时，就会伴随着财务风险;经营风险主要是企业管理层在资金运营决策时一旦出现人为性的失误，就会给企业带来相应的风险;[1]而资金风险主要是由于资金管理不到位，资金周转效率低，存在徇私舞弊等情况，增加了财务管理的风险。
（三）两者的关系
从内部控制和财务风险管理的工作性质来看，内控侧重于内部管理制度的调整和完善，强化企业内部监督管控能力，提升企业风险防范能力，实现企业的良性发展。而财务风险管理是从企业财务管理工作出发，防控其中存在的各种风险，确保企业财务管理工作的有效开展。从本质上看，两者都是对企业运营发展中可能存在的风险进行管控，对各种风险进行识别、评估、对应、监控等。
二、现阶段电力企业内部控制与财务风险管理中存在的主要问题
（一）内部控制方面的问题
部分电力企业仍处于政企合一的管理环境中，缺乏经济市场风险的灵敏度，不具备相对应的内部控制经验。由于企业内部控制人员缺乏市场风险意识，不能有效地防控各种市场风险，无法满足现阶段市场发展的需求。有的电力企业缺乏有效健全的内部监督机制，存在“重业务轻管理”的情况，无法确保内部控制的统一性，影响内部控制的效率。
（二）财务风险管理方面的问题
电力企业财务管理风险主要集中在投资风险与经营风险这两个方面。财务风险是客观存在的，资金分配环节是风险频发点，一旦资金分配不合理，不能满足现阶段企业运行发展需求，就会带来财务风险。同时，如果企业管理层对相关的财务数据掌握不全面、不准确，很容易出现资金运营决策失误，也会对企业的正常经营造成风险，不利于企业平稳发展。此外，电力企业由银行借债而形成的一种风险，就是资金风险。很多电力企业需要通过银行借贷来完成本企业的资金流转和运营，由于贷款额度不断增加，随之而来的就是资金风险，影响着电力企业的平稳运行。
三、针对电力企业内部控制与财务风险管理问题的优化措施
（一）完善现有内控机制
首先，要完善企业现有的内控制度。从内控制度、内控措施、内控理念、内控重点、内控目标等多个方面进行考虑，以电力企业战略发展目标为导向，明确内控目标，并将内控管理目标细化，分解至企业内部各部门各岗位，落实到个人，确保内控制度执行和落实。其次，推行财务总监委派制。从电力企业内部选择优秀的财务人员，选派专业性强的财务管理人员，并配备专业的财务会计人员，全面掌握企业各项运营活动的实际情况，掌握财务管理系统的运行状况，确保各项内控措施落到实处。[2]同时，在电力企业内部设置审计处，由专门的审计人员定期进行内部审计检查，随时监督和掌握企业实际运营状况，及时发现企业当前存在的潜在风险，制定相应的对应措施，有效缓解企业的风险压力，降低企业财务风险发生的概率，从而全面地提升企业内部控制的效率。最后，采取多元化的内控措施。结合企业内控需求确保内控措施的灵活多变，实行全面预算管理，引导全体员工参与预算管理活动，确保预算的准确性，实现财务集约化管理，降低企业风险，逐渐提升电力企业的经济效益，推动电力企业的进一步发展。
（二）加强财务监督管理
首先，将财务监督管理渗透到电力企业经营活动的全过程，确保企业各项经营活动的有效开展。由于电力企业性质的特殊性，其投资规模比较大，资金回收周期相对较长，各种电力设施分散分布等都在无形中增加了企业的运营风险。加强财务监督管理，能够有效规范管理人员行为，落实各项管理措施，降低企业运营风险发生的概率，推动电力企业平稳发展。其次，建立内部资金流监管系统，可以准确掌握企业各项资金的流向，了解各项资金的收支情况，严格控制各项成本支出，确保资金分配能满足现阶段企业运营需求，避免成本浪费情况的发生，提高资金利用效率。最后，注重财务人员的监督管理，需要实时动态化地进行财务管理监督，全面了解财务管理人员的工作状态，将“监守自盗”的现象扼杀在摇篮里，全面提升财务管理效率和质量，规范财务管理行为，确保企业各项资金的正常运转。
（三）强化风险管理职能
首先，全面提升风险管理意识。在电力企业内部开展风险管理知识的宣传学习，从企业管理层下至员工层，都要全面认识到风险管理的重要性。具备相应的风险管理意识，能够有效地识别各种潜在风险，全面提升电力企业风险管理的效率。建立风险预警机制，要从风险预测、风险识别、风险评估、风险防范、风险监督等多个方面进行考虑，建立全方位、宽领域的风险预警机制;拓展风险管理范围，既要关注企业内部风险，又要关注企业所处市场的外部环境，形成有效的风险网，提高企业风险防御能力。同时，还要明确风险预警指标，结合电力企业以往和现在的风险数据，制定出最贴切的风险指标;借助考核评价机制，激发员工的风险管理意识，帮助电力企业有效地规避各种财务风险，提高企业财务管理效率，实现电力企业的安全发展。其次，要注重风险管理人才的培养。定期开展专业知识培训，为管理人员提供学习进修的机会，全面提升管理人员综合素养，为风险管理工作提供人才支持。同时，还要对电力企业存在的各种风险进行定期检验，按照风险类型进行分类管理，制定出匹配的风险管理措施，推行至具体岗位，实行岗位责任制;全面落实风险管理，帮助企业合理规避各种风险，推动电力企业的健康平稳发展。[3]
四、结语
电力企业开展内控与财务风险管理工作，有利于提升企业的内部控制效率和水平，优化内控机制，防范各种财务风险，确保财务管理工作的正常运行，保障企业各项资金的安全性，避免资金运营风险。电力企业需要结合实际情况不断优化现有的内控机制，完善各项内控措施和制度，加大内控执行力度，保障内控落到实处。进一步强化电力企业财务监督管理职能，将监督工作贯穿于财务管理工作的全过程，规范财务管理行为，落实管理执行，确保财务管理工作的有效进行。此外，还要结合电力企业所处的外部市场环境和内部环境，建立相对应的风险预警机制，增强企业的抗风险能力，推动电力企业的可持续发展。
参考文献
[1] 梅虹.电力企业财务风险管理与内部控制研究[J].企業改革与管理，2017（7）：128-129.
[2] 梁睿，康坚，任敬博.电力企业财务风险内部控制现存问题及改进对策[J].中国国际财经（中英文），2017（10）：87.
[3] 曲歌.电力企业财务风险内部控制存在问题及改进对策[J].现代经济信息，2018（11）：267.
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