海洋经济发展途径研究
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摘要：舟山海洋渔业在国内、国际上保持非常高的地位;船舶修造、港口物流跨越式发展，成为国内产业基地之一;海洋旅游在国内独树一帜。然而，相比国家的期望，对比国际标杆城市，舟山海洋经济发展仍需要探索出更加优化的路径。本文紧密围绕舟山海洋经济发展这个主题，分析了捕捞养殖产业、水产品加工产业、海洋旅游产业、海洋物流产业这四个主要海洋经济产业，并提出舟山海洋经济战略升级具体内容，以期为舟山群岛新区海洋经济的发展提供有效的参考路径。
关键词：群岛新区;海洋经济;战略升级;途径
中图分类号：F127文献标识码：A
0引言
舟山群岛新区拥有全国60%的海岛，扼守中国沿海东部、长三角、长江经济带门户，具有十分重要的战略地位，舟山历来是国家海洋经济战略要地。尤其是“十二五”以来，国家陆续布局了浙江舟山群岛新区、海洋旅游综合改革试验区、江海联运服务中心、自由贸易试验区、绿色渔业基地、远洋渔业基地等近10个海洋发展战略，有力地推动了舟山海洋经济全面发展。舟山海洋渔业在国内、国际上保持非常高的地位;船舶修造、港口物流跨越式发展，成为国内产业基地之一;海洋旅游在国内独树一帜。然而，相比国家的期望，对比国际标杆城市，舟山经济规模总体偏小，海洋经济社会发展水平不够高，等等，舟山海洋经济发展仍需要探索出更加优化的路径。在“十三五”中期，着眼未来较长一个时期和“十四五”，对此，笔者通过对舟山海洋经济发展进行总结，并以此为基础对未来舟山群岛新区海洋经济发展的途径进行探索，以期为舟山成为海洋经济大区起到推动作用。
1 舟山群岛新区海洋经济发展现状
1.1捕捞、养殖产业
在捕捞、养殖产业方面，舟山群岛新区着力保护近海渔业资源，推进发展重心从捕捞向养殖、近海捕捞向远洋捕捞的转变：一是通过现代化设备装备海洋生态牧场，使海洋牧场向深海、远海推进。目前，舟山市建造、研发、引进了操作智能化、功能一体化的养殖网箱、养殖船舶，例如投入使用了我国第一艘大型养殖工船，“深蓝”号现代海洋养殖网箱建造工程也即将完工;二是着力建造海洋养殖技术研发基地，促进海洋产业链健全发展。海洋养殖技术获得突破，如随着首批鱼苗在黄海冷水环境下养殖实验的成功，三文鱼绿色养殖技术得到了技术性的突破;生物制药用藻类研发生产技术体系逐渐完善，以海洋藻类生产的领头企业为依托，加大对生物制药用海洋藻类的养殖技术、生產技术研发;三是“海上牧歌”现代蓝色牧场渔业平台建设完工并开始投入使用，绿色海洋养殖研究院、现代化渔业设备研发基地、海洋资源勘探所等机构实现了信息交互，共同致力于海洋资源的保护与有效开发。
1.2水产品加工产业
在水产品加工方面，舟山群岛新区通过引进现代化生产线，注重提高水产品的精深加工，并着力研发海洋生物医药制品。第一，在水产品精深加工方面，除了改进优化鱿鱼制品、鱼丝、鱼柳等传统的加工生产线，还引入了对“量多体小”的低值鱼二次加工的生产线，通过提取该类水产品的胶原蛋白，或将其制成用于饲料配制的鱼粉，来提高水产品的利用率;引入鱼油、鱼鳞食品加工生产线，在提高利用率的情况下，也提高了水产品的附加值。第二，注重海洋生物医药制品的研发：一是通过整合吸引来的高新技术性企业以及本地发展潜力性企业，搭建了医药制品研发公共平台和海洋生物药用研发平台，加大对国际海洋生物医药技术专利的申请，实现从原先生产制药原料向生产成品专利药的转变;二是吸引大型的国际、国家级、省级海洋生物医药制品项目在舟山落户，在获得大量的技术、资金支持后，实现海洋生物医药制品科研技术成果化、效益化。舟山群岛新区探索了水产品加工业发展的新路径，将绿色健康食品、保健品为铺垫，再向海洋生物制药发展，取得了良好的社会效应和经济效益。
1.3海洋旅游产业
舟山市在实施“旅游富市”战略推进会上制定了实现“旅游富市”战略目标的总体思路、基本要求、发展目标和行动措施，动员全市上下抢抓全省深入推进新旧动能转换重大工程的机遇，乘势而上，深入推进“旅游富市”战略，进一步掀起大干旅游的热潮，为实现“追赶”“摘帽”目标奠定坚实的基础。对此，舟山市重视旅游品牌的建设，围绕全域旅游，着力打造舟山“阳光海岸”旅游品牌，将海洋旅游与城市旅游相结合，将农业旅游与工业旅游相结合，将商业旅游与休闲旅游相结合。此外，将舟山舟船文化融入旅游品牌的建设中。舟山作为海岛旅游城市，其海洋文化与舟船文化密不可分，舟船文化不仅仅是简单的舟船发展历史文化，同时也是地方特色舟船产业文化，以及从事这一产业人员的精神文化。例如现代旅游产业形式多样，与一产、二产融合发展也是趋势，且有助于延长产业链，提升产业附加值，秀山岛利用常石造船，开发“造船业+旅游”模式己取得成功。
1.4海洋物流产业
舟山市通过对油轮、集装箱船等运输船舶的设计与改进，以及依托集化发展的物流平台，使得海洋物流产业迅速发展。首先，舟山市以国家级传播建造基地为平台，对油轮、集装箱船等运输船舶的船用材料进行研发，提高船用材料的硬度、抗氧化性;对船舶关键零部件进行精细加工，提高关键零部件的精度、耐用性;对船舶的整体流线设计进行优化，使其航运的吃水能力、减阻能力大大提升。其次，打造“舟山国际物流岛”“舟山战略物资交易服务平台”等，通过推进物流产业的发展，推动舟山整体产业链的发展。舟山国际物流岛具有良好的港口岸线资源，拥有吃水深的40万吨级码头，并且与国际航道距离不远，它不仅是国内南北海洋运输的枢纽，同时也是与日、韩相连接的国际物流平台。此外，注重研发数字化、信息化现代物流信息系统。通过整合港口信息、物流信息、航运咨询等数据，建立了具有安全性、公开性、及时性的航运信息网络平台，以此推进了物流信息专业的研究，以及数字港口的推广。
2舟山群岛新区海洋经济路径
2.1实施数字海洋
“互联网+海洋经济”有利于优化产业结构，拉动海洋经济增长。[1]整合海洋经济、海洋资源、海域环境、海洋法规、海洋文献等资料，建立起海洋信息总库，以此来推动舟山群岛新区海洋经济开发与综合管制的发展。首先，舟山群岛新区需要开展全国海洋经济调查，弄清舟山海洋经济现状与发展潜力。海洋经济调查是一项工作量巨大、要求严格的统计工程[2]，调查内容需要包括捕捞产业、养殖产业、水产品加工业、海事服务业等主要产业的GDP，同时，对主要涉海单位进行清查。以此为自身海洋经济发展做出合理的定位。其次，依托海洋数字平台，抓住“一带一路”机遇，实现海洋经济“走出去”。通过海洋信息资源的互通共享，推进海洋产业创新，并着重高新、高效益的海洋技术研发，通过整合推广，加快创新成果转化。此外，依托数字平台，建立养殖基地、生产基地、销售中心，以此提高国际竞争力，努力争取国际物流合作、国际海事合作、公海资源开发合作;努力争取国际海洋工程项目、海洋科技研发项目。 2.2修復海岸线
目前，我国对近海海岸线海洋资源保护的重视程度越来越高，而在20世纪80年代至21世纪初的粗放式海洋经济发展，舟山海岸线海洋资源和生态环境压力十分大，协调沿海社会效益、海洋经济发展和海洋生态文明的任务日益突出。[3] 一方面，需要注重海洋环保工程建设。借鉴已有生态修复经验，对于已经退化甚至消失的海岸护林带，可以通过种植黑松等耐盐性植被，建造海岸护林带，使得护林带从原先的“断带”逐步连接，以此打造绿色优美海岸线。另一方面，建设海岸带生态公园。通过建设海岸带生态公园，并以生态公园为试点，推进海岸带综合保护治理工作的进行。绿色开发海岸滩涂、湿地、沙滩，分层次分阶段地进行海岸带生态恢复，最终达到改善舟山沿海海岸带的环境。
2.3推进治污净海
治污净海是保护海洋资源，实现“蓝色海洋”经济的前提和基础，要从污染的源头截污，再进行污染物的集中处理，避免污染物大量流入海中，进而加大治污难度和成本，而根据来源可以将海洋污染分为源自陆地的污染，以及源自海上船舶的污染。对于源自陆地的污染，进行沿岸截污，要严格控制其治理标准，污水治理不达标的不能随意排放，废弃物应及时进行收集，避免固体污染物的堆积;对于码头的废水、废弃物，要设置废水废物收集池、收集槽，避免污染物直接排入海中。对于源自海上船舶的污染，要在船上配备污染物的收集箱、收集桶等卫生设施，等船舶靠岸时再对所收集的污染物进行集中处理，对直接将污染物排入海中的船舶船长或其他负责人进行处罚。此外，要组建专门的治污净海的人才队伍，对现代化治污设备及技术进行研发。
2.4实现文化兴海
舟山作为海岛城市，其与海洋文化密不可分，海洋文化不仅仅是简单的舟山发展的历史文化，同时也是地方特色的人文、产业文化，以及一代代人流传下来的精神文化。一是依托国际沙雕节、国际净滩日等文化日，举办休闲博览会、海洋摄影、海洋书画展的方式，宣传舟山的海洋文化。通过宣传，提高本地居民对海洋文化的归属感，提高外来人员的文化体验。二是将文化发展融入到各个产业的发展中去，建立文化产业平台，重分发挥出舟山海洋文化对产业发展的推进作用。突出海洋主题文化对于产业发展的作用，在宏观的区域层面做好相应的规划，能够有效地促进海洋旅游产业的发展。[5]现代旅游产业形式多样，与一产、二产融合发展也是趋势，且有助于延长产业链，提升产业附加值。将舟山造船文化、修船文化融入到海洋旅游中，开发“造船业+旅游”“修船业+旅游”的新型旅游模式。此外，建立海洋文化科教平台，推进海洋文化的纵深发展，从而达到社会、经济、生态效益的共同发展。
参考文献：
[1]王泽宇，姜港港.中国沿海省区海洋经济与信息化协调响应关系研究[J].资源开发与市场，2019，3 5（3）：347- 352.
[2]向芸芸，张鹤，陈培雄，吕兑安，李欣瞳，杨辉.浅谈海洋经济调查模式的实践与探索[J].海洋开发与管理，2019，36 （3）：74-80.
[3]姜秉国，韩立民.海洋战略性新兴产业的概念内涵与发展趋势分析[J].太平洋学报，2011，19 （5）：76-82.
[4]刘桂春，史庆斌，王泽宇，郭可蒙，胡伟.中国海洋经济增长驱动要素的时空差异[J].经济地理，2019，39 （2）：132—138.
[5]殷航.北部湾城市群的旅游主题文化设计与海洋经济提升[J].社会科学家，2018 （11）：75- 79.
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